6.2.9. Планирование расходов на содержание школ-интернатов и детских дошкольных учреждений

Формирование расходов на финансирование школ-интернатов и детских дошкольных учреждений

В связи со стабилизацией демографической ситуацией в районе продолжает расти численность детей в детских садах. О произошедших изменениях численности детей в дошкольных образовательных учреждениях можно судить по данным табл.4. «Динамика количества дошкольных образовательных учреждений, численности детей и педагогического состава Шахунского района Нижегородской области»

Таблица 6.8. Динамика количества дошкольных образовательных учреждений, численности детей и педагогического состава Шахунского района Нижегородской области

№	Наименование	2007 г.	2008г.	2009г.	% 2009 г. к 2007 г.
1	Всего ОУ, реализующих программу дошкольного образования	25	24	24	96
2	Кол-во детей в ОУ, реализующих программу дошкольного образования	1646	1747	1757	106
3	Всего педагогов	209	217	219	105

По данным таблицы 6.8 видно, с 2007 года наблюдается незначительное увеличение численности детей в детских садах на 6 %.

Это позволило открыть дополнительно 8 групп в детских садах и увеличить штат воспитателей. Численность педагогов в дошкольных образовательных учреждениях увеличилась в 2009 году по сравнению с 2007 годом на 10 человек или на 5 %.

Увеличивается и % охвата детей дошкольными учреждениями с 67% до 72% (табл.6.9).

Таблица 6.9. Процент охвата детей дошкольными учреждениями.

2007	2008	2009	область	Россия
70%	70%	72%	72%	59%

Это свидетельствует о признании родителями роли детских садов в развитии ребенка, оказании ему квалифицированной психолого-педагогической помощи.

Таблица 6.10.Родительская плата в детских садах.

Родительская плата	2007 год	2008 год	2009 год	% 2009 г. / 2007 г.
в городских детских садах, руб.	350	400	600	71%
в детских садах, расположенных в п.Сява и п.Вахтан, руб.	350	400	450	28%
в детских садах, расположенных в сельской местности и поселках, руб.	300	350	550	83%

Из таблицы 6.10 видно, что наибольшее увеличение родительской платы произошло в детских садах города и детских садах расположенных в сельской местности и поселках, наименьшее увеличение в детских садах, расположенных в п.Сява и п.Вахтан, это связано прежде всего с высоким уровнем безработицы в этих поселках.

С 01.01.2007 г. на основании Закона РФ №207 ФЗ от 05.12.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части государственной поддержки граждан», и Постановления администрации Шахунского района от 01.06.2007г. №191 «О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в МОУ, реализующих программу дошкольного образования» родителям воспитанников своевременно выплачивается компенсация части родительской платы: 25% - на первого ребенка, 50% - на второго, 75% - на третьего (табл. 5.1.).

Таблица 6.11. Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детских садах.

	2007 год	2008 год	2009 год	2009г. / 2008 г.
Всего родителей, получающих компенсацию	94%	98%	98%	+ 4%
Компенсация родительской платы за дошкольное образовательное учреждение на 1-го ребенка	60%	63%	62%	+ 2%
Компенсация родительской платы за дошкольное образовательное учреждение на 2-го ребенка	29%	30,2%	33%	+4%
Компенсация родительской платы за дошкольное образовательное учреждение на 3-го ребенка	5%	4,8%	5%	+1%

Из таблицы 6.11 видно увеличение процента числа родителей, пользующихся компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях, это означает, что больше родителей стали использовать эту льготу.

Регулярно проводится мониторинг состояния питания детей в школах. Наблюдается положительная динамика охвата горячим питанием школьников: если в сентябре 2009 г. этот показатель составлял 73%, то в декабре он был равен 80%. Выше районного уровня (свыше 95%) охвачены горячим питанием учащиеся МОУ «Шахунская гимназия» (дир. Ленская Н.А.), МОУ Черновской СОШ (дир.Порунова Е.Е.), МОУ Большешироковской СОШ (дир. Зернова Л.А.). В тоже время в МОУ Шахунской СОШ №1 питанием охвачено лишь 63% учащихся.

Одним из факторов увеличения % охвата горячим питанием школьников является удешевление школьных завтраков и обедов. На сегодняшний день стоимость школьных завтраков составляет 11 – 22 рубля, а школьных обедов 7,6 – 35 рублей (табл.6). В сельских образовательных учреждениях это осуществляется в основном за счет выращенных на школьных приусадебных участках овощей и фруктов.

Таблица 6.12. Стоимость питания в дошкольных образовательных учреждениях

	2007 год	2008 год	2009 год	% 2009 г / 2007
Среднемесячная стоимость питания в дошкольных образовательных учреждениях района, коп.	34,16	38,64	36,9	108%

Ежемесячный контроль за организацией питания со стороны отдела образования позволил улучшить качество питания воспитанников. Снабжение продуктами организуется через муниципальные конкурсы на поставку продуктов. Проведенный мониторинг питания в октябре 2008 года показал, что качество питания во всех образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования хорошее, биологическая ценность соответствует существующим нормам (95 – 100%). Однако в ходе внеплановых проверок, были выявлены случаи несбалансированного питания, когда биологическая ценность рациона выполнялась за счет крупяных изделий, несет ярко выраженную углеводную направленность. Не выполнение норм по рыбе, творогу, фруктам, и перевыполнении по сметане, растительному маслу. В целом данная ситуация поднимает, проблему повышения уровня контроля руководителей МДОУ за организацией сбалансированного питания и своевременной корректировки питания.

Говоря об экономических показателях образовательных учреждений, следует отметить их постоянный рост. Если среднемесячная стоимость содержания 1 ребенка в детских садах составляла за 2007 г. – 3 400 рублей, за 2008г. – 5140 рублей.

Дифференциация д/с в зависимости от их назначения и деятельности пребывания в них детей.

Существуют три типа ДДУ:

• детские ясли;

• детские сады;

• детские ясли-сады.

Установлена следующая номенклатура ДУ:

• ДУ и группы детей с нарушением слуха;

• ДУ и группы детей с нарушением речи;

• ДУ и группы детей с нарушением зрения;

• ДУ и группы детей с нарушением интеллекта;

• ДУ и группы детей с нарушением опорно-двигательного аппарата.

С разрешения органов здравоохранения могут создаваться туберкулезные санаторные детские сады, которые предназначены для детей с ранними проявлениями туберкулезной инфекции, с малыми формами туберкулеза и имеет своей целью проведение лечебно-профилактических мероприятий.

В ДУ м.б. одновременно группы с различным временным пребыванием детей.

Такая специфика в работе накладывает отпечаток на продолжительность рабочего дня отдельных категорий работников и штат учреждения.

Штат воспитателей в ДУ (группах) с круглосуточным пребыванием детей установлен из расчета их работы в группах 14 часов в день.

В одногрупповых детских и двухгрупповых яслях с 9-ти часовым пребыванием при 5-ти дневной рабочей неделе воспитатели догружаются в данном месяце до установленной нормы часов учебно-воспитательной и методической работы и т.д.

По ДДУ установлена следующая наполняемость групп:

В ДУ общего назначения

• в возрасте до 1 года и санаторных ясельных группах-10 человек;

• в возрасте от 1до3 лет и санаторных дошкольных группах-15 человек;

• в возрасте свыше 3-х лет-20 чел.

В группы с круглосуточным пребыванием принимаются дети в возрасте от 1 до 6 лет.

Порядок составления плана финансировани.

Показатели производственной деятельности ДДУ:

• число детей;

• число групп;

• дней пребывания одного ребенка в ДДУ.

Число детей и групп приводятся в смете на начало и конец года, а также в среднегодовом исчислении.

Число детей на начало планируемого года определяется на уровне фактического наличия их на момент составления сметы по списочному составу, т.е. в расчет принимаются все дети, зачисленные в детские сады. Если в период между составлением сметы и началом года предполагается изменение числа детей, то оно учитывается при составлении сметы.

В графе «на начало года» следует отразить предполагаемый контингент. Увеличение и уменьшение контингента осуществляется на плановой основе.

На конец года принимается тоже количество дней и групп, что и на начало года, либо при изменении объема деятельности учреждений с учетом запланированных изменений.

Количество групп в ДДУ определяется путем деления числа детей на нормативную наполняемость.

Число дней пребывания 1 ребенка в ДДУ определяется на базе сложившегося на практике показателя и его динамики за ряд лет.

При планировании расходов необходимо, прежде всего, определять среднее число дней посещения детским садом в планируемом году.

Теоретически число этих дней определяется так:

З65 дней-52 выходных дня-6 праздничных дней (в которые ДДУ не работают)=307 дней. (Однако, как показывают отчетные данные, фактическое число дней посещения д/с в течении года оказывается значительно меньше. Происходит это, в частности, из-за болезни детей, временного закрытия д/с на ремонт или период карантина. Иногда родители на время отпуска берут детей из ДДУ. С учетом этого, фактическое посещение детьми ДДУ по отдельным районам бывает очень низкое-210-230 дней.)

Следовательно, число дней посещения детьми детского сада в предстоящем году следует определять с учетом отчетных данных о фактическом числе дней посещения детского сада за предшествующий и текущий годы.

В сводном плане финансирования в отличии от сметы отдельного учреждения расчет расходов ведется не по каждой статье, а по зарплате, расходам на питание, дооборудования мягким инвентарем и по всем остальным статьям расходов одной суммой, не считая затрат на кап.ремонт, приобретение оборудования новых мест и капитальные вложения.

Нормативы численности персонала разрабатываются применительно к 6 функциям:

• управление ДУ;

• бухгалтерский учет и финансовая деятельности;

• воспитательно-педагогическая и оздоровительная деятельность;

• приготовление детского питания;

• хозяйственное обслуживание;

• организация обучения плаванию детей дошкольного возраста.

Нормативы позволяют определить численность и состав работ по каждой должности служащего и рабочей профессии.

Планирование расходов на питание

Расходы на питание определяются исходя из числа посещения одного ребенка в год и по фактически сложившимся денежным нормам (в среднегодовом исчислении).

Среднегодовое количество детей определяется в зависимости от сроков открытия новых мест определяется по формуле:

(Кк – Кн)

Кср = Кн + ------------------,

12

где Кср - среднегодовое количество мест;

Кн - количество мест на начало года;

Кк - количество мест на конец года;

п - число месяцев функционирования вновь открытых мест.

Определяется норма расходов на питание на одного ребенка в год:

Nр = Чд * Nд ,

где Нр – норма расходов на питание на одного ребенка в год;

Чд – число дней функционирования мест в год;

Нд – норма расходов на питание на одного ребенка в день.

Сумма расходов на питание определяется по формуле:

Ср = Nр * Кср,

где Ср – сумма расходов на питание;

Nр – норма расходов на питание на одного ребенка в год;

Кср – среднегодовое количество детей.

Определяется количество дето-дней по детским садам по формуле:

Кдд = Чк * Кср,

где Кдд – количество дето-дней;

Чк – число дней функционирования мест в год;

Кср – среднегодовое количество детей.

Расходы на питание персонала в ДДУ не предусматриваются.

Формирование расходов по экономической статье: «Оплата коммунальных услуг»

Расходы на отопление помещений, расходы на освещение помещений, оплату бесплатных квартир и коммунальных услуг, предоставляемых некоторым категориям работников, планируются по той же методике, что и во всех других учреждениях образования.

Формирование расходов экономической по статье: «Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений»

В составляемый перечень предметов включаются расходы на оборудование и инвентарь, предусмотренные «Типовыми перечнями учебно-наглядных пособий и учебного оборудования для общеобразовательных школ», устанавливаемыми Министерством образования РФ.

К расходам по данной статье не могут относиться затраты на приобретение МБП, а также расходы на приобретение оборудования и инвентаря для вновь вводимых школ, строящихся за счет государственных капитальных вложений (эти затраты покрываются за счет средств смет по капитальному строительству).

Формирование расходов по статье «Капитальный ремонт объектов социально-культурного и бытового назначения»

Ассигнования на капитальный ремонт зданий и сооружений учреждения определяет вышестоящая организация на основании перечня работ, которые необходимо произвести в планируемом году. Перечень составляется на основе дефектных актов.

Источники покрытия расходов на содержание ДДУ

В отличие от учреждений образования ДДУ финансируется из 2-х источников:

• из бюджета - основная часть расходов;

• за счет средств, поступающих от родителей.

Чтобы определить сумму средств, которые должны поступить от родителей в целом по ДУ необходимо располагать сведениями о размере родительских средств, приходящихся на одного ребенка за истекший год и о фактических поступлениях за истекший период года. Анализ этих показателей позволяет правильно запроектировать средний размер родительских средств на 1 ребенка на предстоящий год.

Постановлением Верховного Совета РФ «Об упорядочении платы за содержание детей в ДДУ и о финансовой поддержке системы этих учреждений» от 6.03.92г. №2464-1 установлено, что с 1.04.92г размер платы, взимаемой с родителей независимо от места их работы (службы, учебы) за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, находящихся на балансе предприятий, организаций, учреждений, органов исполнительной власти, в размере не более 20 процентов, а с родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - не более 10 процентов затрат на содержание ребенка в данном учреждении.

Рекомендовано определить категории семей, нуждающихся в дополнительных льготах или компенсациях по оплате содержания детей в детских дошкольных учреждениях из средств местных бюджетов.

Освободить родителей от платы за содержание в детских дошкольных учреждениях детей, у которых, по заключению медицинских учреждений выявлены недостатки в физическом или психическом развитии, а также детей, находящихся в туберкулезных детских дошкольных учреждениях.

Пример:

Постановлением Главы администрации была утверждена инструкция «О порядке расчетов между предприятиями, организациями и учреждениями по оплате за ДДУ».

Этим же постановлением утверждено «Положение о категории семей, которым представляются льготы по родительской плате за содержание детей в ДУ». В связи с ним на 50% снижается плата:

1. с родителей со средним доходом на I члена семьи в размере минимальной заработной платы и ниже установленной правительством (совокупный доход и минимальная заработная плата определяются за предыдущий квартал текущего года);

2. с родителей, у которых двое и более детей посещают дошкольные учреждения;

3. с родителей, инвалидов I и II группы;

4. с лиц, воспитывающих детей, находящихся под опекой в связи со смертью родителей, лишения их родительских прав, осужденным к лишению свободы, включая время нахождения под следствием, или направлением на принудительное лечение.

При определении права на предоставление льгот семьям, относящимся к категории малообеспеченных, определяется совокупный доход на одного члена семьи на основании письменных заявлений и предъявленных документов, подтверждающих состав семьи, а также размер денежных доходов, носящих систематический характер каждого из его членов.

В совокупном доходе семей не учитываются:

1. выплаты пособий;

2. доход от личного подсобного хозяйства;

3. другие денежные выплаты, носящие единовременный характер.

Члены семей, находящиеся на полном государственном обеспечении, в составе семьи не учитываются.

Задания для индивидуальной работы

Задачи

Задача 1.

Определить степень участия бюджетов разных уровней в финансировании образовательных услуг. Постройте таблицу характеризующую изменение динамики расходов бюджета за 3 года по видам расходов и уровням бюджетной системы. По результатам анализа напишите заключение.

Таблицу составить по:

• федеральному бюджету;

• областному бюджету Нижегородской области;

• бюджету муниципального образования (Нижний Новгород, др.муниципальные образования)

Таблицу рекомендуется составить по форме:

Вид расходов	200... г.
	Объем расходов	% к сумме расходов на социальную сферу	% к общей сумме расходов бюджета	% к ВВП
Расходы на образование, в том числе: (Перечисляются виды расходов по подразделам функциональной классификации)

Задача 2.

Составьте схему типов и видов образовательных учреждений по направлениям расходов бюджета на образование в соответствии с функциональной классификацией.

Задача3.

Дайте сравнительную характеристику оперативно-сетевых показателей, применяемых в планировании расходов различных видов образовательных учреждений. Составьте схему, отражающую состав оперативно-сетевых показателей в разрезе отдельных видов образовательных учреждений и отдельных статей сметы.

Задача 4.

Охарактеризуйте методику планирования отдельных статей расходов по разным видам образовательных учреждений (дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, школы-интернаты, вузы и др.); произведите сравнение, выделите особенности по видам учреждений.

Задача 5.

В школе с августа был увеличен штат работников, который в течение августа комплектовался постепенно. При этом с 1 по 5 августа было замещено 55 должностей, с 6 по 15-58, с 16 по 25-60, с 26 по 30-65.

На 1-е число каждого месяца показатели были следующие:

на 1 февраля	50
на 1 марта	55
на 1 апреля	49
на 1 мая	48
на 1 июня	46
на 1 июля	46
на 1 августа	50
на 1 сентября
на 1 октября	59
на 1 ноября	60
на 1 декабря	60
на 1 января	60
Итого	619,5

Задача 6.

Определить годовой ФОТ учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала.

Заполнить таблицу:

Наименование должностей	Число ставок			Средняя ставка в месяц, руб.	ФОТ в месяц, руб
	На н.г.	На к.г.	Среднегодовое
Директор школы	1	1	1	3100
Заместитель директора	4	4	4	2648
Заведующая библиотекой	1	1	1	1450
Секретарь-машинистка	1	1	1	1240
Уборщик	8	8,25	8,1	850
Всего

Задача 7.

Определить годовой ФОТ педагогических работников. Заполнить таблицу.

Показатели	1-4 классы	5-8 классы	10-11 классы	Итого по все классам
Кол-во классов	12	32	6
Число часов в неделю по учебному плану	24	36	42	x
Фактически оплачивается часов в неделю	28	40	46	x
Норма нагрузки учителя в неделю, час.	20	18	18	x
Средняя ставка учителя в месяц	1800	2000	2200	x
Количество педагогических ставок на все классы.	28/20*12= 16,8	40/18*32= 71,1	46/18*6= 15,3	103,2
ФОТ в год	16,8*1800* 12=362880	71,1*2000*12= 142200=1706400	15,3*2200*12=403920	2473200

Задача 8.

Образовательные учреждения имеет право на максимальный надтарифный фонд (т.е. 25% фонда оплаты труда), определить фонд оплаты труда, при тарифном фонде, составляющем, 195 млн. Руб.

Задача 9.

Фонд оплаты труда учреждения равен 92 млн. руб. Определить тарифный фонд, если надтарифный фонд формируется в размере 12% .

Задача 10.

Рассчитать сводный фонд оплаты труда (ФОТсв) на планируемый год (на примере данных двух предыдущих таблиц). Заполнить таблицу.

Показатели	Период январь-август	Период сентябрь-декабрь
Фонд оплаты труда в месяц
Педагогический персонал (основной)	18216	20320
Воспитатели групп продленного дня	1320	1700
Педагоги дополнительного образования (кружки)	620	620
Педагогический персонал для обучения больных детей на дому	6300	6400
Учебно-вспомогательный и административно-хозяйственный персонал	6200	6120
Итого тарифный фонд оплаты труда
Надтарифный фонд оплаты труда
Региональные доплаты	4850	5240
Итого ФОТ
Количество месяцев
ФОТ в год

Задача 11.

В школе три 6-х класса: часы по учебному плану-30 часов в неделю.

Деление- по иностранному языку-4 часа;

По труду-2 часа.

Определить число педагогических ставок.

Задача 12.

С 1 мая открылся новый детский сад на 180 мест. Списочное число детей в мае изменялось так: с 1 по 10 мая-80 человек, с 11 по 25 мая -130 человек, с 26 по 31 мая-180 человек. Определить среднемесячное число детей за май и среднегодовой контингент детей.

Для исчисления среднегодового контингента имеются следующие показатели:

на 1 июня
на 1 июля	175
на 1 августа	180
на 1 сентября	176
на 1 октября	168
на 1 ноября	144
на 1 декабря	165
на 1 января	176
Итого

Задача 12.

Площадь здания школы составляет 1000 м.кв. С 1 сентября планируется ввод новой школы площадью 1400 м.кв. Рассчитать расходы по электроэнергии, если норма расхода электроэнергии на 1 м.кв. установлены 80 рублей за 1 квт.ч. в месяц.

Задача 13.

Департамент образования г. Нижнего Новгорода запланировал объем финансирования расходов на питание, оплату коммунальных услуг и хозяйственных расходов по смете общеобразовательной школы г.Нижнего Новгорода в размере 5 млн. руб.

При составлении расчетов указанных расходов использовались следующие данные.

1. Численность учащихся школы составляет 1216 человек, в т. ч. I-IV классы – 485 человек; V-IX классы – 456 человек. В I-II классах обучается 245 человек, III-IV – 240 человек.

2. Учащиеся I-IV классов получают бесплатное одноразовое питание из расчета 20 руб. в день на одного ребенка. Учащиеся V-XI классов получают компенсацию на питание в размере 10 руб. в день на одного ребенка.

На основании приказа директора школы бесплатное питание (завтраки и обеды) получают дети из малообеспеченных семей в количестве 15 человек из расчета 25 руб. на одного ребенка, из них три человека получают компенсационные выплаты на питание по заявлению родителей в связи с заболеванием органов пищеварения.

3. Ассигнования на оплату водоснабжения и отопление заложены в смете в соответствии с договором – 30 и 25 руб в месяц исходя из одного метра кубического здания. Содержание школьного автобуса запланировано на уровне фактически сложившихся расходов в размере 60 тыс. руб. при лимите расходов 40 тыс. руб. Кубатура здания увеличивается за счет пристроя с 1 ноября с 1230 до 1650 метров. Фактический расход электроэнергии в месяц 50 тыс.руб. Кредиторская задолженность прошлого года 450 тыс.руб.

Проверкой расчета расходов на питание, канцелярских и хозяйственных расходов установлены нарушения:

• Завышено количество дней питания учащихся. В расчете заложена шестидневная учебная неделя, тогда как в планируемом году школа переходит на пятидневную учебную неделю;

• Компенсационные выплаты учащимся включены в расходы на питание.

Т р е б у е т с я:

• уточнить расчет расходов на питание;

• определить сумму компенсационных выплат учащихся;

• уточнить расчет расходов на коммунальные услуги;

• внести необходимые поправки в смету расходов на планируемый год.

Задача 14.

В соответствии с проектом сметы городской гимназии объем бюджетных ассигнований на ее содержание в планируемом году составляет 1771,2 тыс. руб., в т.ч. фонд оплаты труда – 752,3 тыс. руб., начисления на оплату труда – 289, 6 тыс. руб., расходы на питание – 616,1 тыс. руб., другие расходы – 113,2 тыс. руб.

В проекте сметы заложены следующие основные производственные показатели:

Показатели	Проект на планируемый год				Среднегодовое количество классов
классы	на 1 января		на 1 сентября
	классов	учащихся	классов	учащихся
I II III IV Итого по I-IV классам	4 4 4 4 16	121 120 115 112 468	5 4 4 4 17	130 118 120 110 498	4,5 4 4 4 16,5
V VI VII VIII IX Итого по V-IX классам	3 3 3 3 3 15	92 91 89 88 80 440	3 2 2 2 2 16	110 90 90 85 86 461	3,5 3 3 3 3 15,5
X XI Итого по X-XI классам	2 2 4	50 52 102	2 2 4	48 50 98	2 2 4
Всего по школе Группы продленного дня	35 16	1010 468	37 17	1057 498	36 16,5

При проверке расчетов к смете необходимо иметь в виду:

1. В планируемом году прием в X классы составит 60% учащихся, окончивших IX классы. Выпуск из IX классов составит 79 учащихся, а из XI - 52 учащихся. Для учащихся I-IV классов организованы группы продленного дня. Наполняемость в I-IV классах и группах продленного дня в пределах нормы.

2. Начиная с VII класса учащиеся в гимназии могут изучать два иностранных языка.

3. Месячный фонд заработной платы педагогического персонала по тарификации по I-IV классам составил 8648 руб., по V-IX - 6285 руб., X-XI - 3574 руб.

Доплата за проверку тетрадей в I-IV классах составляет 10% от фонда заработной платы педагогического персонала, V-XI – 5%.

Дополнительные виды оплаты труда за классное руководство, заведование кабинетами составляет 10% от фонда оплаты труда педагогического персонала; фонд заработной платы административно-хозяйственного персонала составляет 40% ФЗП педагогического персонала.

Ассигнования на выплату премий планируются в размере 2%, на оказание материальной помощи 1% планового фонда оплаты труда, среднесписочная численность учителей составляет 42 человека.

4. В соответствии с действующим законодательством учащиеся I-IV классов получают бесплатные завтраки из расчета 1,5% от размера минимальной месячной ставки оплаты труда.

На основании приказа директора гимназии бесплатное двухразовое питание (завтраки и обеды) получают дети из малообеспеченных семей в количестве 15 человек, из них 3 человека получают компенсационные выплаты. Размер выплат в соответствии с действующим законодательством составляет 3% от минимальной месячной ставки оплаты труда.

При проверке проекта сметы гимназии финорганами установлено, что:

• группы продленного дня посещает 40% учащихся I-IV классов; время пребывания в группе продленного дня составляет 5 часов в день;

• изучение второго иностранного языка в VII-IX классах осуществляется за дополнительную плату родителей;

• не выдержаны установленные законодательством пропорции распределения фонда оплаты труда педагогического персонала на основной фонд оплаты труда (75%) и дополнительные виды оплаты труда (25%);

• допущены неточности при определении компенсационных выплат учителям на покупку учебников и учебной литературы. Вместо среднесписочной численности учителей и других педагогических работников в расчете использовано среднегодовое количество педагогических ставок;

• допущены неточности при определении размера доплат за заведование кабинетами; не учтено, что количество кабинетов русского языка и литературы, математики, иностранного языка оборудуется в зависимости от количества часов учебной нагрузки по учебному плану;

• в смете не нашли отражения расходы на погашение кредиторской задолженности поставщиками коммунальных услуг в размере 15 тыс. руб., образовавшейся в связи с недофинансированием этих расходов в предыдущем году.

Т р е б у е т с я:

• произвести проверку правильности определения объема бюджетных ассигнований по смете расходов на содержание городской гимназии в планируемом году в разрезе отдельных статей расходов;

• по результатам проверки составить акт, в котором отразить выявленные нарушения, их влияние на расчет оперативно-сетевых показателей и объем ассигнований на планируемый год.

Задача 15.

Высшее учебное заведение представило главному распорядителю бюджетных средств проект сметы расходов на планируемый год. В проекте заложены следующие основные производственные показатели:

	( человек)
Число студентов на начало планируемого года Прием Выпуск Отсев Число студентов на конец года Среднегодовое число студентов Расчетное число студентов Среднее число студентов на 1 преподавателя Среднегодовая численность профессорско-преподавательского состава	8565 2000 2100 500 8456 7431 8536 11 776

По результатам проверки главным распорядителем ассигнований установлены следующие показатели:

	( человек)
Текущий год: Число студентов на начало года Прием (с 1 сентября) Выпуск (с 1 июля) Отсев Планируемый год: Прием ( с 1 сентября) Выпуск (с 1 июля) Отсев	8633 2000 2100 70 1900 2100 80

Среднее число студентов на 1 преподавателя установлено Министерством образования РФ в размере 12 человек.

Среднегодовое число ставок по аппарату управления в планируемом году составит: по аппарату управления – 132 человека, учебно-вспомогательному персоналу – 256 человек.

Средняя ставка в месяц в текущем году составляет:

• по профессорско-преподавательскому составу - 424,6 руб.

• по аппарату управления - 398,7 руб.

• по учебно-вспомогательному персоналу - 367,8 руб.

В расчетах к бюджету на планируемый год заложен дефлятор по фонду заработной платы в бюджетных организациях в размере 1,034.

В ходе проверки Министерством финансов РФ установлено, что в результате сокращения численности профессорско-преподавательского состава с ученой степенью кандидата наук и ученым званием доцента средняя ставка в месяц сократится на 2,4%.

Почасовой фонд заработной платы составляет в текущем году 2% от фонда заработной платы профессорско-преподавательского персонала.

Т р е б у е т с я:

Определить основные производственные показатели вуза и размер фонда заработной платы с учетом уточнений по результатам проверки главным распорядителем ассигнований.

Задача 16.

В проекте меты расходов высшего учебного заведения на планируемый год заложены следующие основные производственные показатели:

	( человек)
Число студентов на начало планируемого года Прием Выпуск Число студентов на конец года Среднегодовое число студентов Среднегодовое число стипендиатов – всего, в том числе за счет бюджета Расчетное число студентов	4678 990 785 4883 4615 3777 3962 4660

По результатам проверки установлены следующие показатели:

	( человек)
Текущий год: Число студентов на начало года Прием ( с 1 сентября ) Выпуск ( с 1 июля ) Отсев Планируемый год: Прием ( с 1 сентября ) Выпуск ( с 1 июля ) Отсев	4550 900 800 60 950 785 50

Процент охвата студентов стипендиями установлен министерством общего и профессионального образования РФ для данного вуза в размере 78%.

Средний размер стипендии предусмотрен на планируемый год в размере 152,7 руб.

Стипендиальный фонд в текущем году составил 4086216 руб., в том числе:

• фонд на выплату стипендий, учрежденных Президентом РФ - 8197 руб.;

• фонд на выплату стипендий, учрежденных мэрией г.Москвы - 180000 руб.;

• фонд на выплату стипендий студентам – иностранцам - 630000 руб.

• среднегодовое число стипендиатов, получающих стипендии, в текущем году составляет 3405 человек, из них:

• студенты, получающие стипендию, учрежденную Президентом РФ - 3 человека;

• студенты – иностранцы - 50 человек;

• студенты, получающие стипендию, учрежденную мэрией г.Москвы - 250 человек.

• число студентов, направленных на учебу в вуз, в текущем году составляет - 85 человек.

Т р е б у е т с я:

Определить размер стипендиального фонда в планируемом году.

Тесты для самоконтроля

1. Бюджетная классификация - это:

1. группировка бюджетных расходов и доходов по однородным признакам, расположенным и установленным в установленном порядке;

2. роспись доходов и расходов бюджета;

3. расходы бюджета;

4. функциональная классификация расходов бюджета.

2. Капитальные расходы бюджета - это:

1. раздел экономической классификации расходов бюджета;

2. подраздел экономической классификации расходов бюджета;

3. бюджет развития;

4. раздел экономической классификации расходов бюджета.

3. Образование - это:

1. раздел функциональной классификации расходов бюджета;

2. подраздел функциональной классификации расходов бюджета;

3. раздел экономической классификации расходов бюджета;

4. первый уровень ведомственной классификации расходов бюджета.

4. Переподготовка и повышение квалификации - это:

1. целевая статья расходов бюджетной классификации;

2. раздел функциональной классификации расходов бюджета;

3. раздел экономической классификации расходов бюджета;

4. первый уровень ведомственной классификации расходов бюджета.

5. Дошкольные учреждения - это:

1. тип образовательных учреждений;

2. вид образовательных учреждений;

3. расходы по отрасли «образование»;

4. первый уровень ведомственной классификации расходов бюджета.

6. Образовательное учреждения:

1. осуществляет образовательный процесс, т.е. реализует одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивает содержание и воспитание обучающихся, воспитанников;

2. осуществляет образовательный процесс;

3. обеспечивает содержание и воспитание обучающихся, воспитанников;

4. государственное учреждение.

7. Среднее количество классов для расчета фонда оплаты труда по школам рассчитывается по формуле:

1. К = ((Кн*8,5)+ (Кк*3,5))/12;

2. К = ((Кн*8)+ (Кк*4))/12,

где К - среднее количество классов;

Кн - количество классов на начало года;

Кк - количество классов на конец года.

8. Среднегодовое количество учащихся и классов:

1. К = (2Кн+Кк)/3;

2. К = ((Кн*8,5)+ (Кк*3,5))/12,

где К - среднее количество классов и учащихся;

Кн - количество классов и учащихся на начало года;

Кк - количество классов и учащихся на конец года.

9. Какие сметы составляют учреждения народного образования?

1. индивидуальную;

2. общую;

3. сводную;

4. типовую;

5. смету на централизованные мероприятия;

6. смету специальных средств.

10. Какие из перечисленных показателей применяются для составления индивидуальной сметы бюджетного учреждения?

1. норма расходов на расчетную единицу;

2. средний расход на расчетную единицу;

3. кубатура здания, площадь здания;

4. норматив обеспеченности коммунальными услугами;

5. минимальная заработная плата;

6. государственный минимальный социальный стандарт;

7. финансовый норматив для определения прогнозных показателей по бюджету.

11. Какие из перечисленных показателей применяются для составлении сводной сметы главного распорядителя ассигнований?

1. норматив обеспеченности коммунальными услугами;

2. норма расходов на питание;

3. кубатура здания, площадь здания;

4. минимальная заработная плата;

5. финансовый норматив для определения прогнозных показателей по

6. бюджету;

7. средний расход на расчетную единицу;

8. государственный минимальный социальный стандарт.