- •Навчальний посібник
- •Навчальний посібник
- •Розділ і. Теорія фінансів Глава 1. Сутність, функції та генезис фінансів
- •1.1. Об’єктивна необхідність та соціально-економічна сутність фінансів
- •1.2. Функції фінансів
- •1.3. Взаємозв’язок та взаємодія фінансів з іншими економічними категоріями розподільчого характеру
- •1.4. Генезис фінансів
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 2. Фінансова система України
- •1. Сутність фінансової системи, її структура та принципи побудови
- •2. Загальна характеристика сфер і ланок фінансової системи
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 3. Фінансові ресурси
- •1. Поняття фінансових ресурсів, їх склад та структура
- •2. Фінансові резерви: призначення та характерні риси
- •3. Управління фінансовими ресурсами
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 4. Фінансова політика: її сутність, види та значення
- •1. Сутність та значення фінансової політики
- •2. Особливості фінансової політики України на сучасному етапі
- •3. Фінансова політика в умовах перехідної економіки
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 5. Фінансовий механізм, фінансове управління та фінансовий контроль
- •1. Суть та складові елементи фінансового механізму
- •2. Зміст і принципи фінансового планування
- •3. Управління фінансами та його складові елементи
- •4. Фінансовий контроль: зміст, принципи та види
- •Завдання для самостійної роботи
- •Поточний контроль
- •Розділ іі. Бюджет. Податки державні централізовані фонди. Тема 6. Бюджетний устрій та бюджетна система України
- •1. Визначення бюджетної системи України та її структура
- •Складання зведеного бюджету України
- •2. Принципи побудови бюджетної системи України
- •3. Бюджетна класифікація та її показники
- •Класифікація податкових надходжень
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 7. Бюджетні права. Бюджетний процес в Україні.
- •1. Бюджетні права органів державної влади і управління
- •2. Суть і особливості бюджетного процесу в Україні
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 8. Суть та структура бюджету держави як об’єкта управління
- •2. Склад та структура державного бюджету
- •1. Сутність та призначення бюджету
- •Характерні ознаки бюджету
- •1.1.Бюджет як економічна категорія
- •1.2. Функції бюджету.
- •1.3. Бюджет як фінансовий план
- •2. Склад та структура державного бюджету
- •3. Фінансовий контроль у бюджетному процесі
- •Завдання для самостійної роботи:
- •Тема 9. Доходи Державного бюджету України
- •1. Економічна природа та класифікація доходів бюджетів
- •2. Склад доходів Державного бюджету України
- •Завдання для самостійної роботи:
- •Тема 10. Видатки Державного бюджету України
- •1. Економічна природа та класифікація видатків Державного бюджету
- •2. Склад видатків Державного бюджету. Таємні видатки.
- •3. Видатки, що здійснюються з Державного бюджету України
- •4. Бюджетне фінансування видатків, його принципи, форми і методи
- •Завдання для самостійної роботи:
- •Тема 11. Бюджетний дефіцит і державний борг
- •1.Бюджетний дефіцит як економічне явище та причини його виникнення
- •2. Державний кредит як суспільна позикова система
- •3. Управління державним боргом
- •Завдання для самостійної роботи:
- •Тема 12. Місцеві фінанси: їх місце та роль в економічній системі держави
- •1. Формування науки про місцеві фінанси
- •2. Місцеві фінанси як система
- •3. Правова база регулювання у сфері місцевих фінансів
- •4. Поняття фінансової автономії місцевих органів влади
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 13. Система місцевих фінансових інститутів
- •1. Структура системи місцевих фінансових інститутів
- •2. Поняття самостійності бюджету
- •Доходи місцевих бюджетів
- •4. Видатки місцевих бюджетів. Вільні бюджетні кошти
- •5. Дефіцит місцевих бюджетів
- •6. Формування фондів місцевих органів влади
- •Завдання для самостійної роботи:
- •Тема 14. Складання та виконання місцевих бюджетів
- •1. Складання проектів місцевих бюджетів
- •2. Виконання місцевих бюджетів
- •3. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів
- •4. Виконання місцевих бюджетів по доходах
- •5. Виконання місцевих бюджетів за видатками
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 15. Система оподаткування в Україні
- •1. Соціально-економічна сутність податків
- •2. Класифікація податків
- •3. Податкова система України та принципи її побудови
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 16. Державні цільові фонди
- •1. Державні цільові фонди: суть, необхідність та значення
- •2. Пенсійний фонд України: джерела формування та напрями використання коштів
- •3. Фонд соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності: фінансові аспекти діяльності
- •4. Джерела коштів Фонду соціального страхування на випадок безробіття та напрями їх використання
- •5. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань: джерела формування та напрями використання коштів
- •Завдання для самостійної роботи
- •Поточний контроль
- •Тема 17. Фінансова діяльність підприємств
- •1. Сутність і склад фінансів підприємств
- •2. Фiнансовi ресурси пiдприємства I джерела їx формування
- •3. Основи формування і використання прибутку підприємств
- •4. Витрати підприємства та їх призначення
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 18. Фінанси домогосподарств
- •1. Домогосподарство як субʼєкт фінансових відносин
- •2. Сутність та функції фінансів домогосподарств
- •3. Джерела формування фінансових ресурсів домогосподарств
- •4. Витрати домогосподарства та їх класифікація
- •5. Інвестиційна діяльність населення
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 19. Сутність, принципи та роль страхування
- •1. Економічна сутність страхових відносин
- •2. Принципи та види страхування
- •3. Співстрахування і перестрахування
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 20. Фінансовий ринок
- •1. Фінансовий ринок, його суть, необхідність та значення
- •2. Функції фінансового ринку
- •3. Структура фінансового ринку
- •Завдання для самостійної роботи
- •Поточний контроль
- •Завдання для самостійної підготовки – тестові запитання
- •79. Політика економічного зростання реалізується через:
- •80. Політика стабілізації спрямована на:
- •81. Політика обмеження ділової активності - це система заходів спрямованих на:
- •119. Державні видатки — це:
- •140. Принцип збалансованості передбачає, що:
- •141. Принцип єдності бюджетної системи не визначаються:
- •142. Принци повноти бюджетної системи обґрунтовується тим, що:
- •143. До принципів побудови бюджетної системи не відносяться такі принципи:
- •144. Бюджетна класифікація – це групування:
- •145. Функціональна класифікація видатків і кредитування – це групування видатків і кредитування за:
- •152. До поточних видатків бюджету не відносяться видатки на:
- •153. Капітальні видатки здійснюються з метою:
- •193. Територія є фінансовим донором, коли:
- •219. Державні цільові фонди – це
- •220. Постійним загальнодержавним фондом не є:
- •223. Страхова подія – це
- •243. Основною установою, що регулює функціонування ринку цінних паперів, є:
- •Список використаної та рекомендованої літератури
- •Періодичні видання
- •Інформаційні ресурси
- •Тема 21. Сутність, принципи та роль страхування…………………………..199
- •Тема 22. Фінансовий ринок………………………………………………………209
4. Витрати домогосподарства та їх класифікація
Доходи домогосподарств є базою для здійснення витрат. Здійснюючи витрати своїх коштів, члени домогосподарства задовольняють різноманітні потреби. Витрати домогосподарства представляють собою сукупність грошових платежів, які здійснює домогосподарство на основі отриманих доходів, що призначенні для забезпечення належного його функціонування.
В узагальненому вигляді витрати домогосподарства можна класифікувати на основі функціонального призначення на три групи, а саме:
сплата податків та інших обов’язкових платежів;
споживання;
заощадження.
Схематично класифікацію витрат домогосподарства наведено на рисунку 17.1.
Сума коштів, якою населення може розпоряджатися на власний розсуд (чи то на поточне споживання, чи то на здійснення заощаджень) менша від суми отриманих доходів на величину сплачених податків та зборів.
Податки, які сплачують українські домогосподарства, умовно можна поділити на дві групи:
універсальні – сплачують усі домогосподарства в незалежності від під сектору, до якого відносяться (податок з власників транспортних засобів, плата за землю тощо)
специфічні – їх сплата залежить від під сектору, до якого віднесено домогосподарство (відмінності в оподаткуванні доходів домогосподарств найманих робітників та домогосподарств фізичних осіб-СПД і т.ін.).
Рисунок 17.1. Узагальнена класифікація витрат домогосподарства
Після сплати всіх податків та зборів, отриманий дохід домогосподарства розподіляється між споживанням та заощадженням.
В економічній теорії взаємозв’язок між споживанням та заощадженням знаходить відображення в рівнянні: І = С + S, де І – дохід домогосподарства, С – поточне споживання, S – заощадження. Дане рівняння демонструє залежність між собою процесів споживання та заощадження, а від так, можна говорити, що зміна витрат на споживання відображається на можливості здійснення заощаджень.
Якщо споживання розглядати як процес придбання та використання придбаних товарів та послуг з метою забезпечення належних умов функціонування членів домогосподарства, то витрати на споживання – це сума грошових платежів, що їх здійснює домогосподарство за отримані товари та послуги з метою забезпечення належних умов функціонування членів домогосподарства.
Споживанням є вкладення коштів у матеріальні блага та послуги, що призначені для відтворення робочої сили і споживаються населенням.
Фонд споживання в загальнонаціональному масштабі — це і загальна сума споживання населення країни, обмежена розміром ВВП, національним доходом та необхідними відрахуваннями національного доходу на невиробничу сферу і страхові фонди на непередбачені витрати.
Витрат на споживання поділяються на:
витрати на товари короткострокового використання. До них відносять продукти харчування, одяг, пальне і т. ін. Строк використання для товарів, який встановлюють для зарахування до даної групи, варіює від одного до трьох років;
витрати на товари довгострокового використання – очікуваний строк використання більше трьох років. До них відносять меблі, побутову техніку, авто тощо;
витрати на послуги – платежі за кредитними договорами, внески за ризиковими видами страхових договорів, добровільні платежі та внесками, пов’язані з отриманням послуг культури, освіти, відпочинку, медичного забезпечення участі у членських організаціях тощо.
Розмір витрат домогосподарств на споживання залежить від низки чинників, зокрема:
розміру грошових доходів, що отримує домогосподарство;
величини податкового навантаження, тобто суми податків та зборів, які сплачує домогосподарство;
рівня роздрібних цін на продукти та послуги;
кліматичних умов проживання;
соціального статусу членів домогосподарства;
політичної та соціальної ситуації в країні тощо.
Структура фінансів домогосподарств за напрямками розподілу коштів формується виходячи з необхідності першочергового забезпечення розширеного відтворення робочої сили, тобто залежить від обсягу витрат на фізіологічні потреби населення, які є пріоритетними. Таким чином, чим менший загальний фонд споживання країни, тим більша питома вага витрат на життєзабезпечення населення і відповідно менші витрати на духовний розвиток людини та інвестиційна спроможність населення.
Здійснення витрат на споживання є постійною складовою у діяльності домогосподарства, адже споживчі витрати дають змогу функціонувати та розвиватись даному суб’єкту. Крім того, споживчі витрати домогосподарств є основою для формування споживчого сукупного попиту, який виступає однією з передумов стабільного розвитку національної економіки. Зміни у структурі споживчих витрат домогосподарств свідчать про існування певних зрушень і у економічній системі взагалі.
Так, наприклад, ефективний розвиток економіки країни (складовою якого можна вважати збільшення купівельної спроможності населення) знаходить відображення у споживанні домогосподарствами товарів довгострокового використання, а саме заміні на нові, ще у процесі нормального функціонування раніше придбаних.
У розвинених країнах сучасна структура споживання, яка визнана оптимальною, приблизно така: продукти харчування — 30 %, інші матеріальні блага — 70 %.
Нині в Україні структура споживання протилежна, що свідчить про низький життєвий рівень населення і неможливість за рахунок фінансів домогосподарств забезпечити всебічний розвиток особистості. Фінансова політика держави має сформувати структуру видатків, наближену до розвинених країн, але це можливо тільки в разі збільшення загального обсягу фінансів населення.
Грошові кошти, що залишились у розпорядженні домогосподарства після здійснення витрат на споживання, є основою для формування заощаджень, тобто здійснення накопичення грошових коштів.
До нагромаджень належать усі вкладення коштів на розширення виробництва, створення основних фондів усіх видів або нагромадження грошових ресурсів у кредитних установах і фінансових інститутах.
В залежності від наявності чи відсутності мети для здійснення накопичень, заощадження поділяють на мотивовані та немотивовані. При здійсненні заощаджень населення керується різними мотивами, зокрема це може бути прагнення придбання у майбутньому доволі коштовної речі чи організації відпустки, необхідність коштів для власного навчання або для освіти дітей, бажання накопичення коштів на «старість» тощо.
Ймовірна ситуація, коли у населення формуються немотивовані заощадження, що виникають в наслідок перевищення платоспроможності над рівнем потреб. Це можливо у випадках, якщо:
рівень доходів досить великий, тобто в змозі забезпечити задоволення потреб, які на даний час існують;
рівень пропозиції та якість пропонованих товарів або послуг не може задовольнити попит споживачів;
політика держави, що спрямована на підвищення рівня заощаджень, шляхом зниження витрат домогосподарств.
До немотивованих заощаджень відносяться вимушені заощадження, які виникають у населення, коли домогосподарства, маючи кошти, не мають змоги придбати потрібні їм товари в силу відсутності останніх у вільному доступі.
В залежності від характеру мобілізації заощадження домогосподарств поділяють на: організовані та неорганізовані. До організованих відносять всі накопичені фінансові активи домогосподарства, що зберігаються у фінансових інститутах банківської та пара банківської системи, зокрема внески на депозитні рахунки, цінні папери, страхові поліси тощо.
Неорганiзованi заощадження можуть утворюватись як у грошовій та й у натуральній формі.
Неорганізовані грошові заощадження – це заощадження у формі готівки, що зберiгається безпосередньо у населення, поза фінансовими установами, в нацiональнiй та iноземнiй валютах.
До формування неорганізованих заощаджень у натуральній формі відносяться придбання таких товарів, вартість яких з часом не зменшується, а навпаки – має схильність до збільшення і дає змогу в подальшому змінити форму заощаджень на організовану та залучити їх до активного економічного кругообігу. В сучасних умовах до цієї категорії віднесяться раритетні й ексклюзивні речі (картини, нерухомість і т. ін.) тощо.
Проте, наявність у домогосподарств заощаджень саме організованої форми свідчить про включення даного суб’єкта до фінансових відносин, що є важливим якісним показником у ринкових умовах господарювання. Утворення організованих заощаджень домогосподарств відбувається при взаємодії з різними інститутами фінансової системи та за участі інших суб’єктів фінансових відносин, що зумовлює досить широкий діапазон фінансових інструментів для можливості здійснення заощаджень населенням та безпосереднього залучення домогосподарств до інвестиційних процесів тобто перетворення заощаджень населення на інвестиційний ресурс для економіки та функціонування домогосподарства як інвестора.
Одним з основним чинників, який впливає на процес утворення заощаджень, зокрема визначає потенційну можливість їх здійснення та окреслює ймовірний рівень накопичень, є дохід домогосподарства. Стабільність розвитку домогосподарства як суб’єкта економічних відносин досить тісно пов’язана з забезпеченням належних умов для фізіологічного розвитку членів даного утворення, що знаходить відображення у придбанні продуктів харчування, здійсненні витрат на одяг, взуття і т. ін. В переважній більшості випадків саме після задоволення першочергових споживчих потреб у домогосподарств з’являється можливість для формування заощаджень.
Крім рівня доходу, на процес накопичення коштів впливають:
інфляційні очікування – що вищою очікується інфляція, то менше домогосподарства схильні заощаджувати;
сподівання домогосподарств щодо розвитку економічної ситуації в країні та власних перспектив;
демографічні чинники (склад сім’ї, місце проживання, рівень освіти, сектор занятості);
зміни в оподаткуванні;
зміни процентних ставок тощо.
Кожен з перерахованих чинників може впливати на процес заощадження як у напрямку його активізації, так і навпаки – виступати каталізатором для збільшення витрат на споживання. Так, наприклад, збільшення відсоткових ставок по депозитам виступить стимулом для домогосподарства до внесення коштів на депозитні рахунки, пониження ставок буде активізувати зменшення зацікавленості населення до даного інструменту та пожвавлення інтересу до альтернативних шляхів здійснення заощаджень.
На процес формування заощаджень у населення певний вплив мають інші суб’єкти ринкових відносин. Регулювання грошово-кредитного та фінансового ринків через відповідні інструменти (облікова ставка та норма обов’язкового резервування для банків, розмір резервів та напрямів їх інвестування для страхових компаній тощо) певним чином впливає на діяльність фінансових інститутів, які мають враховувати відповідні зміни при побудові своєї політики, зокрема щодо взаємодії з населенням через залучення їх заощаджень.
