Основные способы и средства защиты населения в чс

К основным принципам защиты населения относятся следующее:

– защите подлежат все граждане РФ, а также лица без гражданства находящиеся на территории РФ;

– универсальность;

– комплексность;

– заблаговременность проводимых мероприятий;

– дифференцированный подход к характеру и объему этих мероприятий.

Основными способами защиты населения являются: своевременное оповещение; мероприятия противорадиационной, про­тивохимической и противобактериологической защиты; укрытие в за­щитных сооружениях; использование средств индивидуальной защи­ты и медицинской помощи; проведение эвакомероприятий (рассредо­точение, эвакуация и отселение населения из зон ЧС).

Наибольший эффект по защите населения в ЧС мирного и военного времени достигается при комплексном использовании средств коллективной и индивидуальной защиты, а также четком и опера­тивном проведении всех других мероприятий по защите. Мероприятия по защите разрабатываются на основе задания вышестоящего штаба ГО ЧС и отражаются в планах защиты объекта на мирное и военное время. Эти мероприятия проводятся при объявлении угрозы нападения про­тивника, при возникновении ЧС и ликвидации последствий катастрофы.

Оповещение населения

Этот способ является реализацией одного из основных принципов обеспечения безопасности — принципа информации.

Под оповещением понимается доведение в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц РСЧС, а также до населения на соответствующей территории (субъект РФ, город, населенный пункт, район) заранее установленных сигналов, распоряжений и информации относительно возникающих угроз и порядка поведения в этих условиях. Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной власти соответствующего уровня.

В системе РСЧС порядок оповещения населения предусматривает, прежде всего, при любой ЧС включение электрических сирен (в Воронеже их 49), прерывистый звук которых (в течение 2 минут 45 секунд) означает передачу единого сигнала опасности «Внимание всем!». После этого сигнала в течение 5 мин по средствам массового вещания будет передана информация о характере и масштабах угрозы, даны практические рекомендации по действиям населения. Примерный вариант оповещения об угрозе ра­диоактивного заражения:

«Внимание всем! Говорит штаб ГОЧС города. Граждане! Про­изошла авария на атомной электростанции. В городе через 2 часа ожидается выпадение радиоактивных осадков. Срочно загерметизи­руйте жилые помещения, создайте запасы воды, продовольствия и укройте их, проведите йодную профилактику, подготовьте ватно-марлевые повязки (респираторы, противогазы). Слушайте последующие сообщения.»

Проведение эвакомероприятий

В целях заблаговременного вывода (вывоза) населения из районов (зон) стихийных бедствий и ЧС техногенного характера в качестве способа защиты населения осуществляются эвакуационные мероприя­тия.

Рассредоточение – это организованный вывоз рабочих и служащих объектов экономики, продолжающих или обеспечивающих производственную деятельность в зоне бедствия, за пределы возможных очагов поражения с размещением их в безопасных районах для проживания и отдыха. Рассредоточение осуществляется на короткий промежуток времени между рабочими сменами. Рассредоточенные в загородной зоне рабочие и служащие посменно приезжают в город (населенный пункт) для работы на своих предприятиях, а по окончании работы возвращаются в загородную зону на отдых. Суммарное время поездки туда и обратно должно быть не более 4 часов.

Эвакуация – это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) нетрудоспособного и не занятого в производстве населения, персонала и больных лечебных учреждений, а также рабочих и служащих объектов экономики, прекращающих производственную деятельность, из зоны вероятной или случившейся чрезвычайной ситуации в безопасные районы, а также по жизнеобеспечению эвакуированных в районе размещения.

Отселение – организованный вывоз населения из районов, загрязненных РВ и опасных для проживания, в безопасные места на постоянное место жительства. Плановое отселение людей произ­водится при долговременном радиоактивном загрязнении и значениях плотности загрязнения выше 40 Ки/км² (Д эфф > 50 мЗв/год).

Эвакуация, рассредоточение и отселение населения как один из эффективных способов защиты проводились в период аварии на Чернобыльской АЭС (1986 г.) и в других случаях.