Официальные акты высших судебных органов

1. По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пункта 2 и 3 статьи 156 и абзаца 22 статьи 283 Бюджетного кодекса РФ в связи с запросами администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и арбитражного суда Республики Хакасия: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июня 2004 г. № 12-П // СЗ РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2803.

2. Об осуществлении финансового контроля за использованием средств федерального бюджета, выделяемых арбитражным судам Российской Федерации: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 окт. 2006 г. № 52 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2006. – № 12.

3. О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. (в ред. от 26 февр. 2009 г.) № 23 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2006. – № 8.

Основная

1. Финансовое право: Учебник / Под ред. М.В. Карасевой. – М.: Юрист, 2009. – С. 193-200. *

2. Дементьев И.В., Пешкова Х.В. Финансовое право: Практикум / И.В. Дементьев, Х.В. Пешкова; Российская академия правосудия, Центральный филиал. – Воронеж: ЛИО, 2009. – С. 112-121. *

3. Пешкова Х.В. Бюджетное право России: Учебник / Х.В. Пешкова. – М.: Контракт, ИНФРА-М, 2011. – С. 378-412. *

Дополнительная

1. Воробъеа Е.В. Процессуальный механизм обращения взыскания на средства бюджетов Российской Федерации / Е.В. Воробъеа // Финансовое право. – 2009. – № 4. – С. 12-13. *

2. Конюхова Т.В. Об ответственности за нарушение бюджетного законодательства / Т.В. Конюхова // Журнал российского права. – 2010. – № 4. – С. 37 - 48. Пушкарева

3. Пешкова Х.В. К вопросу об особенностях ответственности за нарушение бюджетного законодательства / Х.В. Пешкова // Налоги. – 2009. –№ 3.

4. Петросян О.Ш. Уголовное законодательство советского и постсоветского периодов об ответственности за преступления в сфере обеспечения финансовой безопасности / О.Ш. Петросян // История государства и права. – 2011. – № 4. – С. 36 - 39. Пушкарева

5. Пономарева К.А. Бюджетно-правовая ответственность в Российской Федерации и Федеративной Республике Германия (сравнительно-правовое исследование) / К.А. Пономарева // Финансовое право. – 2010. – № 11. – С. 8 - 11. Пушкарева

6. Хаменушко И.В. Дискуссионные вопросы умножения видов юридической ответственности / И.В. Хаменушко // Финансовое право. – 2010. – № 2. – С. 7-10. Пушкарева

Занятие № 2 (практическое) интерактивное занятие в форме игрового судебного процесса

Цель занятия:

• усвоить понятие и особенности привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства;

• уяснить основания привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства;

• ознакомиться с законодательством об ответственности за нарушение бюджетного законодательства;

• толковать нормы законодательных актов, регулирующих вопросы привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

Подготовительный этап:

- разделение студентов на несколько групп, представляющих интересы участников судебного процесса по делу об обжаловании постановления уполномоченного органа о привлечении к ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

- примерный вариант задачи для проведения игрового судебного процесса:

Согласно материалам судебного дела, между администрацией ЗАТО Железногорск (кредитор) и ОАО «М» был подписан договор бюджетного кредитования, в соответствии с условиями которого кредитор предоставляет заемщику на условиях возмездности, возвратности и срочности бюджетный кредит на цели реализации инвестиционного проекта, а заемщик обязуется возвратить полученный кредит и уплатить проценты за пользование заемными средствами в размерах, сроки и на условиях договора.

Администрацией ЗАТО Железногорск обязательства по договору бюджетного кредитования исполнены в полном объеме, что подтверждается ордером о перечислении ответчику денежных средств.

Неисполнение ОАО «М» обязательств по спорному договору бюджетного кредитования в установленные сроки послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Какие документы должен принять по внимание суд для обоснования неисполнения ОАО «М» обязательств по договору?

Каковы последствия нарушения правил пользования средствами, полученными в порядке бюджетного кредитования?

Аналитический этап:

- обсуждение группами предложенных ситуаций;

- анализ проекта решения суда;

Подведение итогов анализа конкретной практической ситуации в каждой группе студентов.