Ситуаційні завдання для перевірки знань студентів

Задача 1.

Державна адміністрація залізничного транспорту України «Укрзалізниця» видала наказ, згідно з яким підлеглі їй залізниці повинні були вносити плату за використання вагонів, що належали країнам СНД та Балтії, у розмірі 5 швейцарських франків за одну вагоно-добу. Водночас власники вантажів і порти повинні були вносити плату за використання тих же вагонів під час їх знаходження на під’їзних шляхах в розмірі 29 швейцарсь­ких франків за одну вагоно-добу.

Порушення яких норм законодавства допустила «Укрзалізниця»?

Яку відповідальність передбачено за такі порушення?

Чи має право Антимонопольний комітет України з власної ініціативи (без заяви суб’єкта господарювання) здійснювати пере­вірку додержання вимог антимонопольного законодавства і, відпо­відно, притягати винних до відповідальності?

Задача 2.

Між місцевим відділом реєстрації актів цивільного стану (РАЦС) та приватним підприємством «Регіон» було укладено договір, за яким РАЦС здавав в оренду ПП частину свого приміщення, а підприємство надавало послуги фото- відеозйомки урочистих церемоній реєстрації шлюбу. За фактичною згодою відділу РАЦС підприємство перешкоджало здійсненню зйомок самими клієнтами та запрошеними фотографами. Клієнти, які бажали здійснювати зйомку самостійно, повинні були сплати­ти підприємству 40-50 грн. за дозвіл. Також підприємство вста­новило обов’язковий мінімум фотографій, що замовлялися (п’ять).

Чи можна вважати договір між місцевим відділом реєстрації актів цивільного стану (РАЦС) та приватним підприємством «Регіон» антиконкурентними узгодженими діями? Якщо можна, то в чому це виявляється?

Які наслідки можуть настати для сторін у разі визнання їх дій такими, що призводять до усунення з ринку інших суб’єктів господарювання?

Яке рішення має прийняти Антимонопольний комітет Украї­ни у випадку звернення до нього?

Задача 3.

Обласний відділ освіти надіслав завідувачам міських та районних відділів освіти листа, в якому заборонялося користуватися послугами приватних та комерційних турфірм для організації екскурсійного обслуговування школярів. Єдиною фірмою, послугами якої дозволялося користуватися, було визначе­но туристичну агенцію «Держекскурс». Подібні вказівки отримали і директори всіх шкіл, які згодом перестали укладати відповідні договори з іншими туристичними фірмами.

Яка відповідальність передбачена за зловживання монополь­ним становищем на ринку?

Чи можна вважати монопольним становище підприємства «Держскекурс»?

Що можна порадити конкурентам підприємства «Держскскурс»?

Задача 4.

Державна адміністрація залізничного транспорту України “Укрзалізниця” направила телеграму начальникам своїх структурних підрозділів, а також начальникам залізниць СНД, в якій повідомлялося про створення при “Укрзалізниці” транспортно-експедиційної компанії “Залізтранс”. При цьому пропонувалося укладати договори на транспортно-експедиційне обслуговування зовнішньоторговельних і транзитних вантажів тільки з цією компанією. Водночас на ринку відповідних послуг діяло вже понад 100 компаній, що надавали подібні послуги.

Охарактеризуйте дії “Укрзалізниці” з точки зору чинного законодавства.

Якими можуть бути дії Антимонопольного комітету України у разі звернення до нього однієї з зазначених вище 100 компаній?

Задача 5.

Водопостачальна організація м. Сімферополь здійснювала поставку води за графіком. Згідно з визначеними Сімферопольською облрадою нормами відпуску води, розрахунок за надані послуги повинні були проводитися згідно із скоригованими тарифами, які було затверджено облдержадміністрацією. Всупереч цьому деяким особам та організаціям воду відпускали постійно, а плата за воду стягувалася з усіх споживачів однакова — за цілодобове споживання.

Порушення яких норм законодавства допустила водопостачальна організація?

Яку відповідальність передбачено за такі порушення? До якого органу слід звертатися з метою їх припинення?

Задача 6.

Між Одеським морським портом і товариством з обмеженою відповідальністю “Морбудтранс” було укладено договір про спільну діяльність. За цим договором порт надавав ТОВ виключне право на виконання транспортно-експедиційних послуг. Тому інші експедитори змушені були укладати договори з ТОВ “Морбудтранс” для забезпечення транспортно-експедиційних послуг у порту, а також виплачувати йому винагороду у розмірі 3% від акордної ставки за кожну тонну переробленого вантажу. Також ТОВ мало виключне право на експедицію зовнішньоторговельних вантажів. Одна з конкуруючих експедиційних фірм звернулася до Антимонопольного комітету України.

Чи можна вважати договір між Одеським морським портом і ТОВ “Морбудтранс” антиконкурентними узгодженими діями? Якщо можна, то в чому це виявляється?

Задача 7.

Між Національною телекомпанією України і фірмою “Парк” було укладено договір, за яким редакція газети “Парк” за обумовлену суму отримувала на 2000 р. виключне право на розповсюдження програми телепередач на каналах УТ-1 та УТ-2. НТКУ також зобов’язувалася не займатися розповсюдженням своєї програми передач самостійно.

Зважаючи на те, що розцінки на передрук програми, встановлені фірмою “Парк”, перевищували в кілька разів первісну ціну, за якою вона купувала розклад, одне з конкуруючих видань звернулося до Антимонопольного комітету України.

Чи можна вважати монопольним становище фірми “Парк”?

Яка відповідальність передбачена за зловживання монопольним становищем на ринку? Хто може бути притягнутий до неї у випадку, що розглядається?

Задача 8.

Влітку 2000 р. торговельно-виробнича фірма “Бегімот” звернулася до державного підприємства “Цельсій” із проханням про закупівлю оптом температурних реле. Підприємство запропонувало купити реле за ціною 10 тис. грн за штуку. На доводи фірми про те, що ще на початку року реле коштувало 1 тис. грн за штуку завод відповідав, що така ціна виправдана коливаннями курсу долара США та підвищенням цін на енергоносії. З огляду на те, що підприємство “Цельсій” було єдиним виробником таких реле в Україні, а імпортні аналоги з урахуванням витрат на їх доставку, сертифікацію та розмитнення виявлялися ще дорожчими, “Бегімот” відмовився від виробництва котлів для обігрівання приміщень.

Що таке монопольне становище суб’єкта господарювання на ринку? Чи можна вважати монопольним становище державного підприємства “Цельсій”?

Яка відповідальність передбачена за зловживання монопольним становищем на ринку?

Задача 9.

Антимонопольний комітет звернувся до господарського суду із заявою про ліквідацію асоціації комерційних організацій, яка здійснювала координацію економічної діяльності її учасників, порушуючи антимонопольне законодавство. Під час судового розгляду представники відповідача заявили, що Антимонопольний комітет не мав права пред’являти таку позовну заяву, оскільки цей вид позову не зазначено у ст. 7 Закону “Про Антимонопольний комітет України”. У свою чергу посадові особи Антимонопольного комітету вважають, що вони діють у межах господарського процесуального законодавства і звернулись з позовом щодо захисту у державних і суспільних інтересів.

Використовуючи антимонопольне та господарсько-процесуальне законодавство охарактеризуйте правомочності антимонопольного органу в суді.

Які позовні заяви має право пред’являти в господарський суд антимонопольний орган (територіальне відділення).

Задача 10.

Антимонопольній комітет своїм рішенням зобов’язав головне господарське товариство “Доненерго” та його дочірнє товариство “Енергетик” прийняти заходи щодо укладення договору з підприємством “Вимпел” на передачу електроенергії по лініях дочірнього підприємства. Товариство “Доненерго” звернулося до суду про визнання недійсним рішення антимонопольного органу, оскільки в силу своєї діяльності воно послуг з передачі електроенергії не надає, а отже не може укладати подібний договір.

Яке повинне бути рішення суду?

Задача 11.

Господарюючі суб’єкти уклали договір про комерційну концесію. Територіальне відділення Антимонопольного комітету, що проводило перевірку, визнало умови договору комерційної концесії (з урахуванням стану відповідного товарного ринку та різного економічного становища сторін договору) як такі, що суперечать антимонопольному законодавству – недійсними – та прийняло рішення про накладення штрафу на порушників.

Чи правомірні дії територіального відділення?

На основі якого конституційного принципу формуються повноваження антимонопольних органів?

Задача 12.

Підприємство, яке здійснює залізничні перевезення, встановило на свої послуги необґрунтовані тарифи. Антимонопольні органи вбачають ці дії як порушення законодавства про захист економічної конкуренції та прийняли рішення про зміну тарифів, зазначивши їх конкретні розміри. Підприємство вважає, що такі тарифи воно вправі встановлювати виключно самостійно.

Оцініть правову позицію сторін у спірному питанні. Які повноваження антимонопольних органів можуть бути використані в цьому випадку?

Задача 13.

У процесі розгляду справи про порушення антимонопольного законодавства з боку відкритого акціонерного товариства “Сяйво” було виявлено зловживання монопольним становищем на ринку послуг торгівлі автомобілями та автозапчастинами. У зв’язку із виявленими фактами зловживання монопольним становищем територіальне відділення Антимонопольного комітету України прийняло рішення про реорганізацію товариства, що зловживає своїм монопольним становищем.

Проаналізуйте повноваження антимонопольного органу у запропонованій ситуації.

Задача 14.

За місцезнаходженням двох різних іноземних засновників різних покупців за однією юридичною адресою антимонопольний орган встановив ознаки групи суб’єктів господарювання в контексті ст. 1 Закону “Про захист економічної конкуренції.”

Чи можна розглядати цей факт (місцезнаходження за однією юридичною адресою) як ознаку групи осіб? Чим потрібно керуватись у вирішенні цього питання?

Задача 15.

Мале підприємство “Турбота” (м. Краматорськ Донецької обл.) є виробником соусу “Майонез”. Для своєї продукції воно запозичило етикетку Горлівського підприємства “Колос” (м. Горлівка Донецької обл.), яке теж виробляє соус “Майонез” і входить до Донецького виробничого об’єднання харчових продуктів. Мале підприємство “Турбота” в етикетці для своєї продукції назву «Горлівське підприємство “Колос”» замінило на «Краматорське підприємство “Турбота”», а фірмову назву “Донецьке виробниче об’єднання харчових продуктів”, до складу якого воно не входило, лишило.

Кваліфікуйте ознаки порушення малим підприємством “Турбота” Закону України “Про захист від недобросовісної конкуренції”: а) неправомірне використання чужих позначень, рекламних матеріалів, упаковки; б) неправомірне використання товару іншого виробника; в) копіювання зовнішнього вигляду виробу; г ) порівняльна реклама.