Тема 4. Контроль за узгодженими діями та концентрацією (злиттям) суб’єктів господарювання План

1. Поняття і види узгоджених дій суб’єктів господарювання.

2. Типові вимоги до узгоджених дій суб’єктів господарювання, порядок їх встановлення і застосування.

3. Порядок подання і розгляду заяв про надання дозволів на узгоджені дії.

4. Основні поняття концентрації (злиття) суб’єктів господарювання.

5. Умови отримання згоди на концентрацію суб’єктів господарювання.

6. Порядок подання і розгляду заяв (справ) про надання дозволу на концентрацію суб’єктів господарювання.

Завдання для індивідуальної роботи

Підготувати реферати з таких питань:

1. Загальні випадки узгоджених дій суб’єктів господарювання, які потребують отримання попереднього дозволу органів Антимонопольного комітету.

2. Умови і порядок надання дозволу на узгоджені дії Кабінетом Міністрів України.

3. Порядок подання заяви про надання дозволу на концентрацію суб’єктів господарювання.

4. Умови і порядок надання дозволу на концентрацію Кабінетом Міністрів України.

Практичні завдання

Задача 1.

Між місцевим відділом реєстрації актів цивільного стану (РАЦС) та приватним підприємством «Регіон» було укладено договір, за яким РАЦС здавав в оренду ПП частину свого приміщення, а підприємство надавало послуги фото- відеозйомки урочистих церемоній реєстрації шлюбу. За фактичною згодою відділу РАЦС підприємство перешкоджало здійсненню зйомок самими клієнтами та запрошеними фотографами. Клієнти, які бажали здійснювати зйомку самостійно, повинні були сплати­ти підприємству 40-50 грн. за дозвіл. Також підприємство вста­новило обов’язковий мінімум фотографій, що замовлялися (п’ять).

Чи можна вважати договір між місцевим відділом реєстрації актів цивільного стану (РАЦС) та приватним підприємством «Регіон» антиконкурентними узгодженими діями? Якщо можна, то в чому це виявляється?

Які наслідки можуть настати для сторін у разі визнання їх дій такими, що призводять до усунення з ринку інших суб’єктів господарювання?

Яке рішення має прийняти Антимонопольний комітет Украї­ни у випадку звернення до нього?

Задача 2.

Обласний відділ освіти надіслав завідувачам міських та районних відділів освіти листа, в якому заборонялося користуватися послугами приватних та комерційних турфірм для організації екскурсійного обслуговування школярів. Єдиною фірмою, послугами якої дозволялося користуватися, було визначе­но туристичну агенцію «Держекскурс». Подібні вказівки отримали і директори всіх шкіл, які згодом перестали укладати відповідні договори з іншими туристичними фірмами.

Яка відповідальність передбачена за зловживання монополь­ним становищем на ринку?

Чи можна вважати монопольним становище підприємства «Держскекурс»?

Що можна порадити конкурентам підприємства «Держскскурс»?

Завдання для самостійної роботи

Самостійно опрацювати такі питання:

Склад узгоджених дій суб’єктів господарювання. Горизонтальні, вертикальні, конгломератні, змішані, рівноцінні узгоджені дії. Узгоджені дії, які не потребують отримання дозволу органів Антимонопольного комітету. Заява про надання дозволу на узгоджені дії, вимоги до її форми і змісту. Суб’єкти подання заяви про надання дозволу на узгоджені дії. Прийняття заяви про надання дозволу на узгоджені дії, залишення заяви без розгляду: підстави, порядок і правові наслідки. Порядок і строки розгляду заяви про надання дозволу на узгоджені дії. Рішення про надання дозволу на узгоджені дії та порядок його виконання. Злиття суб’єктів господарювання, приєднання одного суб’єкта господарювання до іншого. Придбання контролю одним або декількома суб’єктами господарювання над іншими одним або декількома суб’єктами господарювання або частинами таких суб’єктів. Придбання, отримання у власність або в управління часток (акцій, паїв). Випадки, які не підпадають під концентрацію. Учасники економічної концентрації. Нормативно-методичні положення обчислення порогових показників учасників концентрації та його особливості стосовно окремих категорій суб’єктів господарювання. Встановлення наявності вирішального впливу одного суб’єкта господарювання щодо іншого. Умови надання спільної заяви про надання дозволу на концентрацію. Особливості подання заяви про надання висновків про можливість оренди і умови договору оренди цілісного майнового комплексу підприємства або його структурного підрозділу державної або комунальної власності. Особливості подання заяви у випадках, якщо концентрація проводиться із застосуванням конкурсних процедур. Заява про отримання попередніх висновків з питань запланованої концентрації. Законодавчі підстави надання дозволу на концентрацію суб’єктів господарювання. Порядок і строки розгляду заяв про надання попередніх висновків з питань запланованої концентрації. Залишення без розгляду заяви про надання дозволу на концентрацію. Початок розгляду справи про концентрацію у разі виявлення підстав для заборони концентрації, у разі потреби проведення складного поглибленого дослідження або експертизи. Рішення за результатами розгляду справи про концентрацію та порядок його виконання.