Логвина

Тема 11. Політичний процес

Загальні положення

Сучасна історична реальність засвідчує, що зміни політич­ного ладу, реформування політичної системи, владних струк­тур і управління, уряду, створення конституційних нормативів, формування політичної культури, удосконалення роботи пар­ламенту, здійснення політичних реформ, прийняття законів тощо - дії різноманітні за суттю і змістом. Всі ці дії не випли­вають одна з одної автоматично, а відрізняються за суб'єктами творення, за своїми масштабами і глибиною. Результат різних політичних подій, взаємодія різних політичних інститутів, роз­робка, прийняття та реалізація політичних рішень, програм, законів і нормативних актів становить політичний процес, що відбиває динаміку політичного життя, розвиток реально існу­ючих політичних явищ і подій суспільства.

План лекції

1. Суть політичного процесу.

2. Політична участь. Стратегія і тактика в політиці.

3. Політична стабільність. Типи політичних процесів.

1. Суть політичного процесу

Політичний процес - один із суспільних процесів, соціально-політичних дій, що забезпечують відтворення політичних ре­сурсів і творення нової політики. Політичний процес - су­купність різних видів діяльності суб'єктів політики, що включені в динаміку практично політичних відносин, охоплюють всі стадії функціонування політичної системи і спрямовані на досягнен­ня політичної мети. Передумовою, соціальною базою політично­го процесу є процес соціальний. Соціальний процес - сукупність дій соціальних спільностей, соціальних верств, різних груп, індивідів, що спрямовані на їх відтворення і забезпечення ста­більності суспільної системи. Політичний процес характеризує певну сторону, механізм дії політичної системи суспільства, політичну свідомість, політичну культуру в найскладнішій сфері суспільного життя - політичній. Відображаючи реальності суспільства, реальності соціального, економічного, духовного життя, політичний процес виступає сукупністю результатів переплетіння різноманітних типів політичної поведінки соц­іальних спільностей, соціальних верств та громадян, діяльності владних органів та структур, реальності в якій взаємодіють різноманітні субкультури, традиції, які суперечать одна одній, та багато факторів, що безупинно вносять у течію подій щось нове, нестандартне.

Політичний процес розкриває дві фундаментальні форми політичного волевиявлення громадян. По-перше, це різно­манітні способи презентації рядовими учасниками політично­го процесу своїх інтересів у різноманітних видах формулюван­ня індивідами й соціальними спільностями, соціальними верствами вимог, що відповідають їх реальним або уявним інте­ресам і переносять вимоги в центр політичної боротьби або в сферу прийняття політичних рішень, а, по-друге, форми прий­няття і реалізації управлінських рішень, що здійснюються пол­ітичними лідерами та політичними елітами.

Структура політичного процесу включає: систему політич­но - владних стосунків і політичну діяльність соціальних спільностей, верств та індивідів. Політична діяльність - су­купність політичних дій соціальних спільностей, соціальних верств - класів, націй, політичних партій, рухів та індивідів, спрямована на реалізацію їх політичних інтересів, насамперед завоювання та утримання влади.

Компонентами структури політичного процесу є: форму­вання мети та завдань політичних структур, політичних інсти­тутів; конституювання й створення політичних інститутів, роз­робка, прийняття та реалізація рішень і нормативних актів управління; підтримка населенням держави функціонування політичних інститутів і владних структур і спрямування їх роз-

витку. Політичні процеси надто різноманітні і поділяються за природою на творчі і руйнівні, одномоментні; за рівнем орган­ізації суспільства - на глобальні, регіональні, місцеві; за форма­ми протікання - відкриті, приховані; за динамікою проходжен­ня - бурхливі, спокійні, уповільнені; за характером спрямування і середовища - прогресивні, регресивні, внутрішньополітичні, еволюційні, безперервні та ін. Загальні й часткові усі політичні процеси мають свої особливості: поступовість, повільність. Отже, політичний процес обумовлюється об'єктивними закона­ми розвитку суспільства.

У політичному процесі виділяють три режими. По-перше, ре­жим функціонування, який не виводить політичну систему за межі взаємовідносин громадян та інститутів влади. По-друге, ре­жим політичного процесу - режим розвитку. І, по-третє, режим занепаду, розпаду політичної цілісності або, за влучним висловом соціолога Петра Струве, "регресивна метаморфоза" політики.

Одним із найважливіших елементів, ланок політичного про­цесу виступає політична участь, стратегія і тактика в політиці.