
Лекція 3 Управління державною службою
ПЛАН
1. Інституційні засади управління державною службою
2. Методи та форми управління державною службою
3. Ефективність державної служби
4. Фінансове забезпечення державної служби
5. Інформаційне забезпечення державної служби
6. Контроль у системі державної служби
1. Інституційні засади управління державною службою
Управління державною службою — це функція державних органів влади, спрямована на задоволення інтересів держави, яка здійснюється у визначених організаційно-правових формах і реалізується спеціально створеними державними органами, на визначення основних напрямків розвитку і забезпечення ефективного функціонування всіх елементів правового інституту державної служби. Мета управління державною службою — забезпечення ефективного функціонування структурних підрозділів державних органів влади.
Державна політика у сфері державної служби визначається Верховною Радою України.
Основними напрямами державної політики у сфері державної служби є
визначення основних цілей, завдань та принципів функціонування інституту державної служби;
забезпечення ефективної роботи всіх державних органів відповідно до їх компетенції.
Проведення єдиної державної політики та функціональне управління державною службою здійснюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сфері державної служби. Таким органом є Національне агентство України з питань державної служби (Нацдержслужба України).
Національне агентство України з питань державної служби (Нацдержслужба України) є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом.
Нацдержслужба України забезпечує формування та реалізацію єдиної державної політики у сфері державної служби, здійснює функціональне управління державною службою.
Основними завданнями Нацдержслужби України є:
забезпечення формування та реалізації єдиної державної політики у сфері державної служби;
участь у формуванні державної політики у сфері служби в органах місцевого самоврядування;
здійснення функціонального управління державною службою;
розроблення заходів щодо підвищення ефективності державної служби, координація та здійснення контролю за їх виконанням;
методичне забезпечення діяльності кадрових служб з питань проходження державної служби;
організація та координація заходів щодо проведення наукових досліджень з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
організація функціонального обстеження органів виконавчої влади та підготовка пропозицій щодо підвищення ефективності державного управління;
здійснення контролю за додержанням визначених законодавством про державну службу умов реалізації громадянами права на державну службу;
організація підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;
розроблення типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців.
Нацдержслужбу України очолює Голова, якого призначає на посаду за поданням прем'єр-міністра України та звільняє з посади Президент України.
Нацдержслужба України є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Державної казначейської служби України.