- •1. Демография как отрасль знаний о населении. Теоретический инструментарий народонаселения
- •1.1. Предмет демографии
- •1.2. История демографии
- •1.3. Взаимосвязь населения и общественного развития
- •1.4. Взаимосвязь демографии и других наук
- •1.5. Система источников данных о населении
- •2. Численность и состав населения
- •2.1. Численность населения
- •2.2. Показатели динамики численности населения
- •2.3. Численность населения мира и России
- •2.4. Плотность населения
- •2.5. Возрастная структура населения. Старение населения
- •Возрастная структура населения России в 1959-2002 гг. По а.-г. Сундбергу, %
- •2.6. Половая структура населения
- •2.7. Семейный состав населения
- •2.8. Социально-экономическая структура населения
- •Литература
- •3. Рождаемость, смертность, брачность. Разводимость
- •3.1. Рождаемость
- •3.2. Смертность
- •3.3. Брачность и разводимость
- •Расторгнутые браки по числу общих детей в возрасте до 18 лет у бывших супругов, тысяч
- •Литература
- •4. Миграция населения и государственная миграционная политика в России
- •4.1. Понятие миграции населения
- •4.2. Классификации миграционного движения
- •4.3. Методы учета миграции
- •4.4. Основные показатели интенсивности миграционной подвижности населения
- •4.5. История миграции населения
- •4.6. Особенности миграции в России
- •4.7. Основные проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •4.8. Роль миграции в развитии страны
- •4.9. Влияние миграции на демографическую структуру населения России
- •4.10. Миграционная политика в современной России
- •Литература
- •17. Сивкова в. Где жить лучше // АиФ. 2003. № 24.
- •5. Семья в структуре общества и государственная семейная политика в Российской Федерации
- •5.1. Понятие семьи
- •5.2. Сущность семьи как основной ячейки воспроизводства населения. Жизненный цикл семьи
- •5.3. Функции семьи
- •5.4. Структура семьи
- •5.5. Типы семей
- •5.6. Трансформации современной семьи
- •5.7. Современное состояние семьи в России
- •5.8. Взаимоотношения в семье
- •5.9. Роль семьи в социализации ребенка
- •5.10. Насилие в семье
- •5.11. Проблемы молодой семьи
- •5.12. Материальная бедность семьи и детей
- •Мнение подростков об отношении к их работе друзей, родителей, учителей школы, %
- •1 Экспертами выступили жители города и работники администрации.
- •5.13. Опыт семейной политики в зарубежных странах
- •5.14. Государственная семейная политика в Российской Федерации
- •Литература
- •6. Воспроизводство населения
- •6.1. Понятие воспроизводства населения
- •6.2. Типы воспроизводства населения
- •6.3. Показатели воспроизводства населения
- •6.4. Современная ситуация в России
- •Литература
- •7. Население и проблемы национальной безопасности России
- •7.1. Понятие национальной безопасности
- •7.2. Роль населения в развитии страны и национальной безопасности
- •7.3. Влияние депопуляции в России на проблемы национальной безопасности
- •7.4. Перспективы национальной безопасности России
- •Литература
- •8. Демографическая политика: отечественный и зарубежный опыт
- •8.1. Сущность и методы демографической политики
- •8.2. Зарубежная практика демографической политики
- •8.3. Демографическая политика в России
- •Литература
- •Лицензия ид № 06473 от 19 декабря 2001 г. Подписано в печать 20.12.2004. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Бумага газетная. Печ. Л. 22,0. Тираж 2500 экз. Заказ № 8287
Мнение подростков об отношении к их работе друзей, родителей, учителей школы, %
Показатель |
Друзья |
Родители |
Учителя |
|||
Якутия |
Москва |
Якутия |
Москва |
Якутия |
Москва |
|
Одобряют |
36,4 |
77,8 |
50,9 |
44,5 |
10,7 |
— |
Не одобряют |
— |
— |
1,8 |
22,2 |
1,8 |
— |
Безразлично |
18,2 |
— |
5,5 |
11,1 |
12,5 |
55,6 |
Не знаю |
45,5 |
22,2 |
41,8 |
22,2 |
75,0 |
44,4 |
Итого |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Родители и учителя могли бы принимать большее участие в судьбе своих детей и учеников, тем более что для этого у них есть все возможности. Это было бы полезно как для детей, так и для родителей, в силу, по крайней мере, двух обстоятельств. Во-первых, никто лучше не знает их детей, и следовательно, они могут подобрать им подходящую работу, избежав конфликтов и неудовольствий со стороны друг друга, придя" к взаимному соглашению. Во-вторых, подросток находился бы под контролем и присмотром родителей и учителей. Конечно, они должны делать это тактично и не назойливо, иначе подросток взбунтуется и будет искать себе работу самостоятельно или с помощью знакомых. Пока, к сожалению, они ситуацию не контролируют.
Для решения данной проблемы можно воспользоваться зарубежным опытом, например, США, где в школах с помощью родителей создаются центры трудоустройства. В начале учебного года среди учащихся распространяется анкета для выяснения, где подросток хочет работать и что он хочет и умеет делать. В центре постоянно дежурят родители, они и подыскивают для учащихся необходимую работу. Общество должно знать, чем занимаются дети, так как их "бизнес" очень различен и порой может носить криминальный характер. Если эти дети будут предоставлены сами себе, то вероятность этого возрастает.
Наиболее благоприятным в этих условиях было бы трудоустройство таких детей на государственные предприятия. Сложившиеся производственные коллективы с устоявшимися трудовыми традициями могли бы оказать на детей благотворное воздействие и оградить их от различных отрицательных влияний.
Однако их заработок на таких предприятиях очень невелик и в любой момент он может исчезнуть, так как школьника могут с предприятия уволить. Раньше для молодежи оставляли 2% рабочих мест. Теперь такой жесткой разнарядки нет. Руководство предприятий сегодня особо не заинтересовано трудоустраивать подростков.
Нередко и службы занятости устраняются от трудоустройства несовершеннолетних. Это связано с тем, что в соответствии с законом о занятости граждане, не достигшие 16-летнего возраста, не могут быть признаны безработными. В результате образовавшийся в трудоустройстве несовершеннолетних вакуум быстро заполняется коммерческими структурами. Подростков берут на работу продавцами, сторожами в ларьки и палатки. Однако трудовые договора с ними не заключаются и платят, как правило, меньше, чем взрослым.
С другой стороны, подростков, зарабатывающих реальные деньги, подчас это настолько увлекает, что они забрасывают учебу и полностью отдаются работе, делая себя ненужным для современного общества. Постиндустриальное общество характеризуется становлением и развитием экономики знаний. Не имея знаний и образования, они не смогут найти себе достойного места в жизни и наилучшим образом проявить себя в будущем. Поэтому главной задачей должна стать работа по организации рационального сочетания учебы и труда подростков. Например, в США, где школьники работают уже несколько десятилетий и где уже закончилась эйфория по поводу того, что "работа приучит детей к ответственности и самостоятельности", власти некоторых штатов начали в законодательном порядке ограничивать количество часов, в течение которых подростки могут работать во время учебного года.
И все-таки, несмотря на определенные организационные трудности, попытки детей и подростков избавиться от бедности, начав работать, — лучший, можно сказать, гуманный вариант. Часть детей, находящихся в наихудших условиях, чтобы хоть как-то решить проблему своей бедности и нищеты и не чувствуя поддержки семьи, а практически и не имея ее, считают, что единственно возможный для них вариант — бегство из дома. Большинство детей убегают из бедных, нищих, асоциальных или неблагополучных семей, около половины из них живут в неполных семьях. Родители беспризорных детей часто входят в группу риска. По результатам обследования, проведенного ИСЭПН РАН летом 1999 г., у 45,5% беспризорных детей один из родителей или оба — безработные, у 17,4% детей — один из родителей находится в заключении, а у 8,9% родители (или один из них) лишены родительских прав.
В результате обследования было также выявлено:
до бегства из дома 70% детей учились, 50% говорили, что им интересно учиться, а 14% — учились на "4"-"5". Однако в действительности оказалось не так: сопоставление возраста детей и числа оконченных ими классов показало более реальную картину — 57% из них в лучшем случае второгодники. Некоторые по нескольку лет "сидят" в одном классе;
7,4% опрошенных детей до того, как убежали из дома, работали;
чуть менее четверти детей (22,6%) не учились и не работали. Это самая опасная группа. Они оказались как бы один на один со своей жизнью, без малейшей поддержки в том возрасте, когда она им наиболее необходима. Не только их родители, но и школа, соседи по дому не обратили на них никакого внимания. В большинстве случаев, как показывают обследования, эти дети становятся легкой добычей для преступных группировок, входят в какие-либо банды, продолжая жить дома или убегая из дома.
Но их жизнь на улице становится еще более тяжелой и опасной, так как возникают проблемы: где ночевать, как заработать деньги на жизнь. По их словам, 52% — воруют, 30,5% — подрабатывают (собирают бутылки, работают грузчиками в магазине), 13% — просят милостыню. В среднем их заработок составляет около 50 руб. в день, хотя некоторые говорят, что в отдельные дни эти суммы доходят до 300-500 руб.
Около трети бездомных детей зарабатывают деньги в одиночку, 19% — иногда объединяются. Остальные (52,5%) действуют группами. Так им легче выжить и защищаться, но это более опасно для общества. Собираясь в группы, а почти две трети из них возглавляют ребята более старшего возраста, дети чувствуют себя более безнаказанными, становятся агрессивнее, озлобленнее.
Однако надо отметить, что в обследовании 1995 г. в группы объединялось почти 70% детей. Видимо, декларируемые в обществе идеи индивидуализма, необходимости и желательности рассчитывать только на себя не прошли бесследно даже для этих детей. Имеется и другое отличие по сравнению с 1995 г. Тогда в 20% случаев этими группами руководили взрослые, сейчас ситуация иная — число таких групп сократилось более чем в 3 раза и составляет лишь 6%. В обследовании 1999 г. отмечено, что лидерами групп все чаще становятся сверстники, а не старшие ребята. Часть подростков сказали, что они организовали группы сами.
По прошествии четырех лет следует отметить, что бездомные дети все также видят опору в родителях, родственниках и друзьях, хотя, как и ранее, высока доля тех, кто не знает ответа на этот вопрос. Вместе с тем появилась новая опасная тенденция — группа детей, которые утверждают, что им не может помочь никто, их более 9%, в 1995 г. таких не было вовсе.
Желание иметь интересную работу (как в 1995 г., так и в 1999 г. доля таких подростков составляет 4%) по-прежнему не является приоритетом. Они уже поняли, что можно жить и иметь деньги без больших усилий. Косвенным подтверждением этого может быть снижение в 5 раз доли детей, считающих, что одним из атрибутов нормальной жизни является сытное питание. Для бездомных детей 1999 г. это уже не мечта, точно так же, как и наличие красивой, современной одежды.
Подводя итоги, можно следующим образом охарактеризовать беспризорных детей начала XXI в.:
большинство беспризорных детей принадлежит практически к одной страте — они из неполных семей, их родители безработные или находятся в местах заключения, т. е. все они из бедных семей;
детям уделяется мало внимания со стороны родителей, родственников, школы, общественности; они находятся вне сферы их интересов и поддержки;
• половина детей больна, причем нередко очень серьезно;
более половины не учатся и не работают, некоторые являются второгодниками, другие годами не посещают школу;
чтобы выжить, дети создают собственные группировки, хотя остаются и такие, которые "работают" в одиночку и рассчитывают только на себя.
Имея представление о проблемах бездомного ребенка, его мечтах и планах, казалось бы, возможно разработать систему мер по сокращению их численности. Однако в действительности этого не происходит.
С целью выяснения причин подобного положения было проведено обследование экспертов1.
