68. Законность, справедливость и целесообразность как критерии юридической деятельности.

Законность - общественно-политический режим жизни, суть которого состоит в господстве права и закона в общественной жизни, неукоснительном осуществлении предписаний прав. норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и отсутствии произвола в деятельности должностных лиц.

Критерии законности:

1. Единство законности. При всем многообразии действующих законов и иных НПА, при всех местных особенностях законность д/б единой для всей страны. Понимание и применение законов д/б одинаковы на всей ее территории. Недопустимы попытки создания в каждой республике, области, районе своей законности, отличной от общегосударственной.

2. Всеобщность законности. Характеризует действие законности по кругу лиц. Законность не м/б избирательной, ее требования обращены ко всем субъектам права без исключения. Правовые предписания должны выполнять отдельные граждане и их объединения, должностные лица, государственные органы, политические партии. Все субъекты права должны нести юр. ответственность в случае нарушения закона.

3. Целесообразность законности. Критерием оценки роли законности д/б то, как она способствует достижению целей государства и общества, насколько она обеспечивает решение задач соц. прогресса, гарантированности прав и свобод граждан.

Принципы законности:

1. Верховенство закона. Проявляется в соответствии подзаконных актов законам. В случае противоречия подзаконного акта закону применению подлежит закон. Верховенство закона – неотъемлемый признак суверенитета государства.

2. Равенство граждан перед законом. Принцип проявляется в равенстве общего правового статуса. Каждый гражданин государства имеет равные от рождения права и обязанности. Реализуя общий правовой статус в зависимости от своих возможностей и многообразных жизненных ситуаций, он приобретает конкретный статус, характеризующий его фактическое правовое положение в обществе. Равные исходные права и обязанности – условие и стимул для раскрытия творческих возможностей человека.

3. Единство законности на территории суверенного государства. Выражается в единообразном понимании и применении законов и подзаконных актов на всей территории их действия. Нормативные акты суверенной республики единообразно должны применяться на ее территории.

4. Ответственность граждан, всех без исключения должностных лиц за нарушение юридических норм. Все лица, независимо от каких-либо обстоятельств (служебного положения, национальной, религиозной принадлежности и т.д.), должны в равной мере предстать перед законом, неся ответственность в зависимости от тяжести и характера правонарушения. Это обстоятельство, наряду с неотвратимостью наказания, способно значительно стабилизировать общественные отношения, защищать права и свободы граждан.

Гарантии законности – средства, при помощи которых обеспечивается полное и последовательное проведение в жизнь требований законности.

Без надежных гарантий нет ни права, ни законности, ни правопорядка. Гарантии законности весьма разнообразны по своему характеру. Ими должны быть:

- преобразованные производственные отношения, способные обеспечить реальность провозглашенных прав и свобод (экономические гарантии);

- власть народа, причем речь идет только о подлинном народовластии (политические гарантии);

- высокая сознательность и правовая культура граждан (духовные гарантии);

-предусмотренные законодательством предупредительные меры (отмена незаконных актов, залог имущества, меры пресечения, задержание, арест и др.);

- контроль и расследование, юридическая ответственность и связанное с ней наказание (юридические гарантии).

Улучшение работы правотворческих органов, повышение качества законов, их стабильность, создание и функционирование конституционных судов, несомненно, сделают более эффективными юридические гарантии законности.