Тема 3. Избирательный процесс.

Понятие избирательного процесса. Принцип избирательного процесса. Принцип добровольности участия в выборах. Принцип свободных выборов. Принцип обязательности выборов. Принцип периодичности выборов. Принцип альтернативности выборов. Принцип открытости и гласности выборов. Принцип государственного, общественного и международного контроля за выборами.

Основные этапы избирательного процесса. Подготовительные этапы: Регистрация избирателей. Формирование избирательных органов. Основные подходы к формированию избирательных органов: судебный, правительственный, многопартийный, экспертный.

Основные этапы избирательного процесса. Назначение выборов. Образование избирательных округов и участников. Выдвижение и регистрация кандидатов. Предвыборная агитация. Голосование и подсчет голосов. Установление результатов выборов. Опубликование и обнародование итогов выборов.

Факультативные этапы избирательного процесса. Повторное голосование, повторные выборы, дополнительные выборы. Обжалование нарушений избирательных прав.

Тема 4. Субъекты избирательного процесса.

Понятие и особенности субъектов избирательного права. Избирательная правосубъектность. Классификация субъектов избирательного права.

Понятие и правовой статус избирателя. Избирательный корпус. Абсентеизм и методы его правового регулирования.

Правовой статус кандидата. Полномочия и гарантии деятельности кандидата. Равенство зарегистрированных кандидатов. Неприкосновенность кандидата. Прекращение полномочий кандидата.

Политическая партия как участник избирательного процесса.

Участие общественных объединений в избирательном процессе.

Институт наблюдения в избирательном процессе. Правовой статус наблюдателя. Ответственность наблюдателя. Правовой статус иностранных, международных наблюдателей.

Институт представителей в избирательном процессе. Понятие и классификация представителей. Правовой статус представителей кандидата, избирательного объединения и избирательного блока. Представители кандидата по финансовым вопросам.

Органы государственной власти как участники избирательного процесса. Место избирательных комиссий в системе органов государственной власти и местного самоуправления.

Избирательные комиссии. Система и статус избирательных комиссий. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии РФ. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов РФ. Общие условия формирования избирательных комиссий субъектов РФ, избиркомов муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий.

Организация деятельности комиссий. Статус членов комиссий. Гласность в деятельности комиссий. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Расформирование комиссий.