Методика изучения

Рассматривая статус парламентария необходимо обращаться как к действующим нормативным актам, так и к истории правового регулирования по данному вопросу.

Кроме того, при изучении данной темы студентам следует уделить внимание и природе избирательного права, внутреннему строению избирательного законодательства, субъектам избирательного процесса, гарантиям их прав, а также избирательным правоотношениям.

Специфика избирательных правоотношений определяется прежде всего их социально-политическим содержанием. По существу, именно через них реализуется предусмотренная ст. 3 Конституции РФ власть народа, высшим непосредственным выражением которой являются референдум и свободные выборы. Юридически обеспечивая практическое участие граждан в трансформации власти народа в государственную и муниципальную власть посредством демократических выборов, избирательные правоотношения фактически опосредуют воспроизводство власти в Российской Федерации, выступая тем самым важнейшим элементом правовой основы формирования и функционирования всех институтов системы⁷.

7 декабря 2006 года вступает в силу Федеральный закон от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», устанавливающий новый порядок выборов депутатов Государственной Думы. Согласно данному закону депутаты Государственной Думы избираются только по федеральному избирательному округу (включает в себя всю территорию Российской Федерации) пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы.

Темы докладов

1. Права и обязанности парламентария.

2. Взаимоотношения парламентария с избирателями.

3. Правовое регулирование депутатской неприкосновенности на региональном уровне.

Задания для самостоятельной работы

1. В чем заключается особенность избирательных правоотношений?

2. Что означает «неприкосновенность парламентария»?

3. Составьте структурно-логическую схему: гарантии депутатской деятельности.

Основные понятия и категории

Выборы, депутат, депутатский запрос, избирательные правоотношения, избирательное право, статус члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.

Рекомендуемая литература

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. – М., 1998. (с изм. от 25.03.2004). – Статьи 97, 98.

2. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 05.07.1999 № 133-ФЗ) (с изм. на 09.05.2005) // Собрание законодательства РФ. 1994. – № 2. – Ст. 74; 1999. – № 28. – Ст. 3466; Российская газета. 2005. – № 98. – 12 мая.

3. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. на 21.07.2005) // Собрание законодательства РФ. 2002. – № 24; Российская газета. 2005. – № 161. – 26 июля.

4. Федеральный закон от 20.12.2002 № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. на 23.07.2003) // Собрание законодательства РФ. 2002. – № 51; Российская газета. 2003. – № 122. – 25 июня.

5. Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2005. – № 21. – Ст. 1919

6. Конституция Республики Башкортостан от 24.12.1993 № ВС-22/15 (с изм. на 03.12.2002) // Республика Башкортостан. 2002. – № 236-237 (25216-25217). – 06 дек. – Статьи 69, 70.

7. Кодекс Республики Башкортостан от 01.09.1997 № 118-з «О выборах» (с изм. на 24.03.2005) // Республика Башкортостан. 2002. – №№ 238-240 (25218-25220). – 07 дек.; 2005. – № 58 (25791). – 30 марта.

8. Закон Республики Башкортостан от 14.03.2003 № 479-з «О статусе депутата Государственного Собрания – Курултая – Республики Башкортостан» (с изм. на 24.03.2005) // Республика Башкортостан. 2005. – № 57 (25790). – 29 марта.

9. Распоряжение Председателя Государственного Собрания – Курултая – Республики Башкортостан от 01.07.2004 № 58-р «Об утверждении Положения о помощнике депутата Государственного Собрания – Курултая – Республики Башкортостан» // Ведомости Государственного Собрания – Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2004. – № 13 (187). – Ст. 765.

Литература

1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебник: для юридических вузов и факультетов. – М., 2010

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. – Изд. 2-е, изм. и доп. – М.: НОРМА-М-ИНФРА, 2011. – 776 с.

3. Избирательное право Российской Федерации: Учебник / под. Ред. И.В. Захарова, А.Н. кокотова. – М.: Изд-во Юрайт, 2011. – 386 с.

4. Избирательное право России: учебник / под ред. В.О. Лучина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. – 735 с.