
- •Учебно-методический комплекс
- •«Парламентское и избирательное право»
- •Содержание
- •Цели и задачи дисциплины
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •Учебная программа по дисциплине «Парламентское и избирательное право»
- •Для студентов заочного отделения 6 лет
- •Содержание курса
- •Тема 2. Избирательные системы.
- •Тема 3. Избирательный процесс.
- •Тема 4. Субъекты избирательного процесса.
- •Тема 5. Назначение выборов. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей. Образование избирательных округов и участков.
- •Тема 6. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Тема 7. Информационное обеспечение избирателей и предвыборная агитация.
- •Тема 8.
- •Голосование и подсчет голосов.
- •Установление результатов выборов. Опубликование
- •(Обнародование) результатов выборов.
- •Тема 9.
- •Избирательные споры. Обжалование нарушений избирательных прав
- •Граждан Российской Федерации и ответственность за
- •Нарушение законодательства о выборах и референдумах.
- •Тема 10. Особенности выборов Президента рф, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф, Государственного Собрания - Курултай рб
- •Тема 11 Российское парламентское право и парламентаризм
- •Тема 12 Парламент – высший представительный и законодательный орган государственной власти
- •Тема 13 Взаимодействие парламента с другими органами государственной власти
- •Тема 14 Внутренне устройство и органы, формируемые парламентом и их компетенция
- •Тема 15
- •Организация работы палат Федерального Собрания рф,
- •Законодательных (представительных) органов государственной власти
- •Субъектов рф, представительных органов местного самоуправления
- •Тема 16 Конституционно–правовой статус парламентария и гарантии его деятельности
- •Тема 17 Законодательный процесс
- •Тема 18 Парламентский контроль
- •Методические рекомендации преподавателю
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов
- •Учебно-методические материалы
- •Семинар 1
- •Введение в дисциплину специализации «Избирательное право».
- •Избирательное право в объективном и субъективном смысле.
- •Семинар 2. Субъекты избирательного процесса.
- •Семинар 3 Назначение выборов. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей. Образование избирательных округов и участков.
- •Семинар 4. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Семинар 5. Информационное обеспечение избирателей и предвыборная агитация.
- •Семинар 7. Избирательные споры. Обжалование нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
- •Семинар № 8
- •Парламент – высший представительный и законодательный
- •Орган государственной власти
- •Основные вопросы
- •Методические указания
- •Темы докладов
- •Основные понятия и категории
- •Задания для самостоятельной работы
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 9 Взаимодействие парламента с другими органами государственной власти Основные вопросы
- •Методические указания
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 10
- •Внутренне устройство и органы,
- •Формируемые парламентом и их компетенция
- •Основные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 11
- •Организация работы палат Федерального Собрания Российской Федерации,
- •Законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления
- •Основные вопросы
- •Методические указания
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 12
- •Конституционно–правовой статус парламентария
- •И гарантии его деятельности
- •Основные вопросы
- •Методика изучения
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 13 Законодательный процесс Основные вопросы
- •Методические указания
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 14 Парламентский контроль Основные вопросы
- •Методические указания
- •Основные понятия и категории
- •Задания для самостоятельной работы
- •Рекомендуемая литература
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Словарь терминов
- •Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля
- •Тесты для проведения контроля самостоятельной работы и промежуточного контроля.
- •21. Выберите неверное утверждение: ( в соответствии с фз «о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания»)
- •Не допускается;
- •Конституционный Суд рф;
- •Вопросы для проведения итогового контроля.
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •Ресурсы internet
Учебно-методические материалы
Семинар 1
Введение в дисциплину специализации «Избирательное право».
Избирательное право в объективном и субъективном смысле.
1. Дискуссия о месте избирательного права в российской правовой системе.
2.Конституция РФ о выборах.
3.Международные договоры и общепризнанные принципы международного права.
4.Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
5.Региональные законы.
6.Подзаконные акты федерального и регионального уровня.
7.Дискуссия об инструкциях Центральной избирательной комиссии РФ как источниках избирательного права.
4. Принципы избирательного права.
5. Принципы избирательного процесса.
Нормативные акты:
Конституция РФ;
Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках СНГ
Декларация принципов международного наблюдения за выборами;
Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 № 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"
Федеральный закон от 12 июля 2006 года № 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)
Федеральный закон от 12 июля 2006 года № 106-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка выдвижения кандидатов на выборные должности в органах государственной власти"
Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Федеральный закон от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации"
Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Федеральный закон от 04 июля 2003 года N 93-ФЗ "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва"
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы"
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Федеральный закон от 20 декабря 2002 года № 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях"
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"
Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации"
Указ Президента Российской Федерации "О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва" от 2 сентября 2003 года N 1030
Указ Президента Российской Федерации "О членах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" от 14 марта 2003 года N 281
Указ Президента Российской Федерации "О размещении Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации" от 25 июля 2000 года № 1362
Указ Президента Российской Федерации "Об обеспечении избирательных прав военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных органов налоговой полиции и работников органов прокуратуры Российской Федерации" // ("Собрание законодательства РФ", 02.06.97, ст. 2572, "Российская газета", N 108, 04.06.97)
Указ Президента Российской Федерации "Об обеспечении деятельности Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" от 18 августа 1995 года № 861
Указ Президента Российской Федерации "О Федеральной целевой программе повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации" // ("Собрание законодательства РФ", 06.03.95 г., N 10, ст. 862, "Российская газета", N 57, 22.03.95 г.)
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 10 декабря 2003 г. N 337-СФ "О назначении выборов Президента Российской Федерации
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 февраля 2003 года № 44-СФ «О назначении Демьянченко Людмилы Федоровны на должность члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 12 февраля 2003 года № 3617-III ГД «О назначении членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 г. N 555 "О мерах по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации"
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 г. N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме"
Постановление ЦИК России «Об особенностях применения Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - программно-технических комплексов обработки бюллетеней (КОИБ) при голосовании на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» от 28 сентября 2005 года № 153/1026-4, с изменениями, утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 октября 2005 года № 157/1047-4,
Постановление ЦИК России «О Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Российской Федерации на 2007 год» от 20 декабря 2006 З. № 192/1216-4
Постановление ЦИК России «О Перечне и формах документов, представляемых политическими партиями в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва» от 30 октября 2006 г. № 189-2-4
Постановление ЦИК России «О внесении изменений во Временный порядок голосования по почте при проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления» от 27 сентября 2006 г. № 187/1183-4
Постановление ЦИК России «О Рекомендациях по некоторым вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях избирательными комиссиями» от 27 сентября 2006 г. № 187-4-4
Постановление ЦИК России «О Порядке проведения процедуры случайной выборки подписных листов, представленных политическими партиями в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва» от 28 июня 2006 г. № 179-4-4
Постановление ЦИК России «О Методических рекомендациях о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий» от 24 мая 2006 г. № 176/1131-4
Постановление ЦИК России «О Методических рекомендациях по организации деятельности избирательных комиссий и созданных при них контрольно-ревизионных служб по контролю за избирательными фондами кандидатов, избирательных объединений, достоверностью представленных сведений о доходах и об имуществе» от 27 марта 2006 г. № 174/1121-4
Конституция Республики Башкортостан (в ред. 15 июля 2006 года).
Кодекс Республики Башкортостан о выборах (в ред 30 ноября 2006 года)
Литература:
Воронов С.Н. Проблема совершенствования избирательной системы субъекта Российской Федерации // Правоведение. - 2011. - № 1.
Выборы во всем мире. Электоральная свобода и общественный прогресс. Энциклопедический справочник / сост. А.А. Танин-Львов. - М., 2012.
Зарубежное избирательное право. Учебное пособие. - М., 2011.
Зиновьев А.В. Поляшова И.С. Избирательная система России. - СПб., 2010.
Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации/под ред. А.В. Иванченко. - М., 2010.
Избирательное право: учеб. пособие для студентов вузов / под ред. К.К. Гасанова, В.Н. Белоновского. - М, 2010.
Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Избирательное право: Вопросы и ответы. - М., 2010.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М, 2010.
Постников А. Е. Избирательное право России. - М., 2011.
Скрипкина Ж.Б. Избирательные системы и технологии: Учеб. пособие. - М., 2010.