
- •Учебно-методический комплекс
- •«Парламентское и избирательное право»
- •Содержание
- •Цели и задачи дисциплины
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •Учебная программа по дисциплине «Парламентское и избирательное право»
- •Для студентов заочного отделения 6 лет
- •Содержание курса
- •Тема 2. Избирательные системы.
- •Тема 3. Избирательный процесс.
- •Тема 4. Субъекты избирательного процесса.
- •Тема 5. Назначение выборов. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей. Образование избирательных округов и участков.
- •Тема 6. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Тема 7. Информационное обеспечение избирателей и предвыборная агитация.
- •Тема 8.
- •Голосование и подсчет голосов.
- •Установление результатов выборов. Опубликование
- •(Обнародование) результатов выборов.
- •Тема 9.
- •Избирательные споры. Обжалование нарушений избирательных прав
- •Граждан Российской Федерации и ответственность за
- •Нарушение законодательства о выборах и референдумах.
- •Тема 10. Особенности выборов Президента рф, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф, Государственного Собрания - Курултай рб
- •Тема 11 Российское парламентское право и парламентаризм
- •Тема 12 Парламент – высший представительный и законодательный орган государственной власти
- •Тема 13 Взаимодействие парламента с другими органами государственной власти
- •Тема 14 Внутренне устройство и органы, формируемые парламентом и их компетенция
- •Тема 15
- •Организация работы палат Федерального Собрания рф,
- •Законодательных (представительных) органов государственной власти
- •Субъектов рф, представительных органов местного самоуправления
- •Тема 16 Конституционно–правовой статус парламентария и гарантии его деятельности
- •Тема 17 Законодательный процесс
- •Тема 18 Парламентский контроль
- •Методические рекомендации преподавателю
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов
- •Учебно-методические материалы
- •Семинар 1
- •Введение в дисциплину специализации «Избирательное право».
- •Избирательное право в объективном и субъективном смысле.
- •Семинар 2. Субъекты избирательного процесса.
- •Семинар 3 Назначение выборов. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей. Образование избирательных округов и участков.
- •Семинар 4. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Семинар 5. Информационное обеспечение избирателей и предвыборная агитация.
- •Семинар 7. Избирательные споры. Обжалование нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
- •Семинар № 8
- •Парламент – высший представительный и законодательный
- •Орган государственной власти
- •Основные вопросы
- •Методические указания
- •Темы докладов
- •Основные понятия и категории
- •Задания для самостоятельной работы
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 9 Взаимодействие парламента с другими органами государственной власти Основные вопросы
- •Методические указания
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 10
- •Внутренне устройство и органы,
- •Формируемые парламентом и их компетенция
- •Основные вопросы
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 11
- •Организация работы палат Федерального Собрания Российской Федерации,
- •Законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления
- •Основные вопросы
- •Методические указания
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 12
- •Конституционно–правовой статус парламентария
- •И гарантии его деятельности
- •Основные вопросы
- •Методика изучения
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 13 Законодательный процесс Основные вопросы
- •Методические указания
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Семинар № 14 Парламентский контроль Основные вопросы
- •Методические указания
- •Основные понятия и категории
- •Задания для самостоятельной работы
- •Рекомендуемая литература
- •Задания для самостоятельной работы
- •Основные понятия и категории
- •Рекомендуемая литература
- •Словарь терминов
- •Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля
- •Тесты для проведения контроля самостоятельной работы и промежуточного контроля.
- •21. Выберите неверное утверждение: ( в соответствии с фз «о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания»)
- •Не допускается;
- •Конституционный Суд рф;
- •Вопросы для проведения итогового контроля.
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •Ресурсы internet
Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов
Главная цель семинарских занятий состоит в том, чтобы обеспечить студентам возможность практического использования теоретических знаний в условиях, моделирующих форм деятельности научных работников.
Студенты должны научиться выступать в роли докладчиков и оппонентов, владеть умениями и навыками постановки и решения интеллектуальных проблем и задач, доказательства и опровержения, отстаивать свою точку зрения, демонстрировать достигнутый уровень теоретической подготовки5.
Данные занятия тесно связанны со всеми видами учебной работы, прежде всего с лекционными и самостоятельными занятиями студентов. Поэтому эффективность семинара во многом зависит от качества лекций и самостоятельной подготовки студентов.
Тематический семинар готовится и проводится с целью акцентирования внимания студентов на какой-либо актуальной теме или на наиболее важных и существенных ее аспектах. Перед началом семинара студентам дается задание – выделить существенные стороны темы, или же преподаватель может это сделать сам в том случае, когда студенты затрудняются, проследить их связь с практикой общественной или трудовой деятельности. Тематический семинар углубляет знания студентов, ориентирует их на активный поиск путей и способов решения затрагиваемой проблемы.
Могут быть проведены учебные дискуссии:
по материалам лекций;
по итогам практических занятий;
по проблемам, предложным самими студентами, или преподавателем, если студенты затрудняются;
по событиям и фактам из практики изучаемой сферы деятельности;
по публикациям в печати.
В ходе учебной дискуссии улучшается и закрепляется знания, увеличивается объем новой информации, вырабатывает умения спорить, доказывать свое мнение, точку зрения и прислушиваться к мнению других.
Таким образом, семинарские занятия, проводимые путем взаимодействия и общения, учат студентов формулировать мысли на профессиональном языке, владеть устной речью, слушать, слышать и понимать других, корректно и аргументированно вести спор. Совместная работа требует не только индивидуальной ответственности и самостоятельности, но и самоорганизации работы коллектива, требовательности, взаимной ответственности и дисциплины. На таких семинарах формируются предметные и социальные качества профессионала, достигаются цели обучения и воспитания личности будущего специалиста.
Учебно-методический комплекс предназначен для изучения дисциплины «Избирательное и Парламентское право» студентами Стерлитамакского филиала БашГУ. Комплекс является основой для подготовки к зачету по курсу, дает подробное изложение основных тем курса, демонстрирует необходимый уровень освоения каждого вопроса.
Кроме того, в планах семинарских занятий к каждой теме приведены методические указания по подготовке к семинарскому занятию.
Цель занятий – углубить полученные на лекциях и в процессе самостоятельной работы знания студентов, выработать способность излагать имеющиеся знания, проконтролировать преподавателем усвоение материала.
Подготовку к семинарскому занятию необходимо начинать за несколько дней до его проведения. Кроме материала лекции необходимо ознакомиться с соответствующими разделами учебников, литературой к теме, дать ответы на дополнительные вопросы, поставленные в планах. При работе с последними необходимо использовать рекомендованный нормативный материал.
Тем не менее, студентам для расширения своего кругозора, структурирования и корректирования мировоззренческой целостной системы, пополнения знаний по курсу необходимо ознакомиться с дополнительной литературой, а также нормативными актами, определяющими правовые основы избирательного и парламентского права в Российской Федерации.
В ходе изучения дисциплины студентам необходимо пользоваться ИПС «Гарант», «КонсультантПлюс», «Кодекс» для поиска нормативных правовых актов по вопросам представительной демократии. Рекомендуется просматривать INTERNET сайты, содержащие соответствующую информацию (ключевые слова – выборы, избиртаельная система, избирательное право, избирательный процесс, конституционная ответственность, отставка правительства, отрешение от должности, отзыв депутата, роспуск Государственной Думы, законодательного (представительного) органа, отмена и приостановление актов органов государственной власти и должностных лиц, вотум недоверия и др.).
В начале изучения дисциплины «Избирательное и Парламентское право» необходимо подобрать литературу. В настоящее время литературная база очень интенсивно обновляется. Многие авторы, фамилии которых указаны в списке литературы, переиздают свои работы, изменяя или дополняя их в соответствии с постоянно меняющимися законодательством, экономической и политической обстановкой, поэтому не стоит в своих поисках литературы руководствоваться именно теми годами издания, которые указаны в списке. Не исключено, что к тому моменту, когда данный учебно-методический комплекс попадет в Ваши руки, будут изданы новые учебники и монографии по курсу. Желательно, чтобы Вы руководствовались более новой литературой.
Поскольку в конце каждой темы семинарского занятия присутствует список рекомендуемой литературы, следует обратить внимание на то, что в ряде случаев страницы по каждой теме указаны отдельно. Если не указаны конкретные страницы, это означает, что необходимо изучить всю книгу.
В целях изучения практики рекомендуется обращаться к изданиям с обобщением судебной практики и к периодическим изданиям:
Вестник Конституционного Суда Российской Федерации.
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.
Государство и право.
Сборник законодательства Российской Федерации и др.
Характерной особенностью методологии изучения проблем избирательного и парламентского права является междисциплинарность, обусловившая широкий спектр исследований в данной области человеческой деятельности. В связи с этим, хотелось обратить Ваше внимание на различие в трактовке базовых понятий изучаемой дисциплины, поэтому, чем больше источников Вы прочитаете, тем успешнее выполните самостоятельную работу по курсу, тестовые задания и выдержите испытания на зачете.
Некоторые проблемы избирательного и парламентского права уже освещались в ряде учебных дисциплин, поэтому при подготовке к семинарским занятиям и зачету можно использовать УМК дисциплин «Административное право», «Конституционное право», «Муниципальное право», «Региональное право».
Семинар имеет и оценочно-контрольную функцию, где осуществляется текущий, зарубежный и итоговый контроль за успеваемостью студентов, проверяются конспекты лекций, в том числе для учета успеваемости. Следует иметь в виду, что по всем темам курса необходимо хорошо знать Конституцию Российской Федерации. Учебная программа и другая методическая документация являются неотъемлемой частью процесса обучения. Для студентов дневного отделения они особенно важны, поскольку с их помощью идет самостоятельная работа студента, осваивается теоретический материал, готовятся доклады, прорабатываются вопросы для самоконтроля и обсуждения.