V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое финансы как экономическая и юридическая категория?

2. Какие денежные отношения охватываются понятием «финансы» и в чем их отличия от тех, которые не охватываются этим понятием?

3. Выделите финансовые отношения по их специфическим признакам из всей массы денежных отношений.

4. Выделите функции финансов. В чем заключается функция формирования денежных фондов государства и функция использования денежных фондов государства?

5. Что такое финансовая система и из каких составных частей она состоит (экономический и юридический подходы)?

6. В чем сущность финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления?

7. Какие конституционные полномочия в области финансовой деятельности относятся к ведению:

-Российской Федерации (пункты «д», «ж», «з» статьи 71, статья 75)?

-совместному Российской Федерации и ее субъектов (пункты «г», «и» статьи 72)?

-субъектов Российской Федерации?

-органов местного самоуправления (п. 1 ст. 130 и п. 1 ст. 132)?

8. Какие органы осуществляют финансовую деятельность в РФ?

Тема 1.2. Финансовое право как отрасль российского права. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения

I. Задания для самостоятельной работы

1. Дайте определение предмета и метода финансового права, раскройте сущность метода властных предписаний применительно к финансовому праву.

2. Составьте схему: Виды финансовых правоотношений. Приведите примеры каждого из них.

3. Дайте определение финансово-правовой нормы, определите виды финансово-правовых норм. Приведите примеры по каждому виду.

4. Дайте характеристику элементам состава финансовых правоотношений.

5. Определите основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.

Задания 1, 2, 3 выполните письменно, задания 4, 5 – устно.

II. Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной работы

При выполнении заданий для самостоятельной работы и изучении данной темы очень важно понимание того, что финансовое право закрепляет структуру финансовой системы, распределение полномочий в данной области между федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов, а на основе этих исходных норм регулирует отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Входящие в предмет финансового права отношения отличаются по своему содержанию большим разнообразием, что обусловлено многозвенностью финансовой системы, ее связью со всеми структурами общественного производства и распределения, с разными сторонами жизни общества и государства.

Финансовое право, являясь отраслью права, состоит из множества отдельных финансово-правовых норм, совокупность которых выражается в сложной целостной системе.

К общей части относятся нормы финансового права, которые закрепляют основные общие принципы, правовые нормы и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований, а особенная часть состоит из нескольких разделов, представляющих собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих группу однородных финансовых отношений.

Так же при изучении данной темы следует обратить внимание на то, что обладая общими с другими правоотношениями чертами, финансовые правоотношения имеют и особенности.

Основная особенность, которая определяет и другие отличительные черты финансовых правоотношений, заключается в том, что они возникают в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления и всегда по поводу денежных средств, а участники этих правоотношений находятся во взаимной связи через субъективные юридические права и обязанности, которые охраняются принудительной силой государства.

При выполнении заданий для самостоятельной работы необходимо иметь ввиду, что в теории финансового права существует достаточно большое количество классификаций финансовых правоотношений по различным основаниям. Для выполнения заданий необходимо привести примеры правоотношений классифицированных на виды по материальному содержанию, а именно: бюджетные правоотношения; налоговые правоотношения; неналоговые правоотношения; финансовые правоотношения в области государственного кредита; финансовые правоотношения в области страхования; правоотношения, возникающие при осуществлении государственных расходов, в том числе и при сметно-бюджетном финансировании; финансовые правоотношения в области банковской деятельности; финансовые правоотношения, возникающие в области денежного обращения и расчетов; валютные правоотношения. При этом в каждом примере необходимо указать конкретных субъектов данного правоотношения, объект и содержание.