Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра административного и таможенного права

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по самостоятельной работе студентов

и проведению семинарских занятий

Дисциплина: Финансовое право

Специальность: 080115.65 Таможенное дело

Форма обучения: очная и заочная

Ростов-на-Дону

2013

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра административного и таможенного права

УТВЕРЖДЕНО

на заседании кафедры

(протокол от 28 июня 2013г. № 11)

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по самостоятельной работе студентов

и проведению семинарских занятий

Дисциплина: Финансовое право

Специальность: 080115.65 Таможенное дело

Форма обучения: очная и заочная

Ростов-на-Дону

2013

Составитель:

Е.А.Мызникова, старший преподаватель кафедры

административного и таможенного права

Ростовского филиала Российской таможенной академии,

кандидат юридических наук

Ответственный за выпуск:

Э.В. Дригола, заведующий кафедрой

административного и таможенного права

Ростовского филиала Российской таможенной академии,

кандидат юридических наук, доцент

Рецензенты:

М. Б. Смоленский, заведующий кафедрой

гражданско-правовых дисциплин

Ростовского филиала Российской таможенной академии,

кандидат юридических наук,

доктор социологических наук, профессор

В.В. Русских, доцент кафедры теории и истории

государства и права Ростовского филиала

Российской таможенной академии,

кандидат юридических наук

© Российская таможенная академия,

Ростовский филиал, 2013

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ.

СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ

МОДУЛЬ 1. Введение в финансовое право

Тема 1.1. Финансы, финансовая деятельность государства

и муниципальных образований

I. Задания для самостоятельной работы

1. Дайте определение следующим понятиям: финансы, финансовая деятельность государства, финансовая система РФ.

2. Определите состав финансовой системы РФ, перечислите методы и принципы финансовой деятельности государства, особое внимание уделите принципу федерализма.

3. Определите органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность государства, их функции и полномочия.

4. Определите основные направления финансовой и таможенной политики РФ на современном этапе.

Выполните 1, 2, 3 задания письменно, 4 задание – устно.

II. План семинарского занятия (2 часа)

(форма обучения очная)

1. Понятие финансов. Финансовая система Российской Федерации (страховые фонды, внебюджетные фонды, бюджетные фонды, государственный и муниципальный кредит, финансы предприятий и организаций).

2. Финансовая деятельность государства как сфера финансово-правового регулирования. Принципы и методы финансовой деятельности государства.

3. Роль налоговых и таможенных органов в управлении финансами и осуществлении финансовой деятельности государства.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

В ходе подготовки к занятию и изучению данной темы важно обратить внимание на следующие положения финансово-правовой теории и действующего законодательства.

Теория финансового права определяет финансы как экономические денежные отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств государства и муниципальных образований, а также предприятий, организаций, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе которых происходит распределение и перераспределение общественного продукта. В результате функционирования финансов создаются, распределяются и используются денежные фонды, обеспечивающие различные потребности общества и государства.

При изучении данной темы очень важно понимании того, что финансы и деньги – различные экономические категории. Несмотря на их близость и определенное сходство внешнего выражения они имеют различия в функциях и выполняемой роли в общественной жизни. Если деньги выступают как средство платежа и обращения, то финансы выполняют распределительную, контрольную и регулирующую функции.

При выполнении заданий к данной теме слушателям необходимо обратить внимание на то, что в финансовой системе РФ в последние годы произошли существенные изменения в связи с новыми экономическими условиями. Они коснулись как состава финансовой системы, так и содержания вошедших в нее звеньев, их внутреннего строения, взаимодействия между собой (бюджетные фонды, внебюджетные фонды, страховые фонды, государственный и муниципальный кредит, финансы предприятий и организаций). Каждое из звеньев финансовой системы концентрирует специфические финансовые отношения, посредством которых образуются и используются соответствующие виды денежных фондов в целях удовлетворения различных по своему содержанию общественных потребностей.

Для понимания сущности правового положения органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляющих финансовую деятельность очень важно изучение действующего законодательства, в т.ч. Указов Президента РФ регулирующих вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти, а также федеральных законов и положений, определяющих задачи, функции, полномочия этих органов.