6.4 Официальный статус, компетентность, объективность инспекторов

Полномочия инспектора на право проведения инспекций иностранных судов подтверждаются специальным удостоверением, которое выдается государством порта и которое инспектор предъявляет капитану судна по прибытию на борт судна. Таким образом, с формальной точки зрения, командование проверяемого судна должно четко знать, что оно имеет дело с официальным правительственным чиновником, наделенным государством порта необходимыми полномочиями. Поэтому со стороны судна проявлять какие-либо сомнения в отношении полномочий инспектора не следует, для этого, как правило, нет серьезных оснований. За всю практику, проведения портового контроля, известных случаев проявления каких-либо претензий и даже сомнений в отношении полномочий инспекторов пока еще не было.

Капитан и офицеры проверяемого судна всегда должны помнить, что в лице инспектора они имеют дело с высококвалифицированным специалистом. Компетентность инспекторов основывается, во-первых, на их общем квалификационном уровне и, во - вторых, на базе специальной подготовке и специальных знаниях.

Общий квалификационный уровень - одна составляющая компетентности инспекторов. Другой ее составляющей является их специальная подготовка. Она заключается в том, чтобы обеспечить инспекторов необходимыми знаниями о главных относящихся к делу, конвенциях. Обычно такую подготовку предписывается выполнять на курсах по разработанной ИМО типовой программе обучения. Прохождение курсов позволяет инспекторам достаточно четко ориентироваться в структуре и содержании конвенций, знать пределы их применение, сроки действия и характер содержащихся в них требований применительно к судам конкретного назначения. Кроме того, поскольку конвенционные требования непрерывно совершенствуются (корректируются, дополняются, развиваются и т.п.), для инспекторов устраиваются периодические семинары для того, чтобы их специальная подготовка соответствовала уровню современности.

Таким образом, инспектор государства порта является также специалистом и в области применения к судам конкретных конвенционных требований и положений.

Знания инспекторов в этом отношении практически всегда глубже и обширнее аналогичных знаний даже весьма опытных офицеров проверяемых судов и это обстоятельство следует учитывать при инспекции.

Привлекаемые инспектором в помощь лица, как правило, являются специалистами узкого профиля (например, в области конструктивной прочности, в области радиоэлектроники и т.п.). зачастую специалисты этой категории вербуются из квалификационных обществ, сюрвейерских компаний и т.п. Все они имеют большой опыт в обследовании судов и быстро обнаруживают «слабые» места на судне. По сути дела, они являются экспертами и их заключения инспекторы используют в своих оценках

Соблюдение принципа объективности – одно из главных условий работы инспектора государства порта.

Другой, более важной стороной объективности по сравнению с материальной заинтересованностью, является техническая объективность инспектора. Она должна сопутствовать его действиям и решением в течении всего процесса проверки судна и, сто самое главное, должна обязательно проявляться при принятии заключения о результатах инспекции и, следовательно, о дальнейшей судьбе судна Не случайно, требования о необходимости объективного подхода к решениям и оценкам в явной или косвенной формах намеренно повторяется в каждом разделе «Процедур контроля» -главном руководстве для инспекторов государства порта.

Подавляющее большинство инспекторов совершенно искренне стараются быть объективными. Но они - люди и элемент субъективизма в их суждениях неизбежен. Этому «способствует» и то, что многие конвенционные требования не поддаются численным стандартам или математическим критериям и выражены в словесной форме.

Как показывает практика, отклонения от объективности если и случаются , они несущественны и не влияют на результаты инспекций, Поэтому командование проверяемого судна должно осознать это обстоятельство и считать решение инспектора объективным.

Взаимоотношения с инспектором.

При проведении инспекции инспектор общается с людьми – с капитаном, судовыми офицерами, экипажем. Для достижения необходимого взаимопонимания предписывается использовать английский язык.

После представления капитану инспектор должен на английском языке четко объяснить цель и содержание предстоящей инспекции, время и примерную продолжительность ее выполнение, а также характер действий со стороны инспектируемого судна. При проведении инспекции используется принятая английская терминология, употребляемая, употребляемая в конвенционных положениях. Не следует также забывать, что в процессе проверки инспектор может общаться не только с капитаном и с судовыми офицерами, но и с отдельными членами экипажа - это входит в содержание инспекции.

Если говорить о «человеческих» отношениях с инспектором, то всегда нужно помнить следующее: да, проверка является для любого судна неприятным моментом, она вторгается в повседневную размеренную судовую жизнь, создает дополнительную нагрузку на экипаж, вынуждает менять планы, ее результаты могут существенно сказаться на дальнейшей судьбе судна.

Дружелюбный прием, внимательное и уважительное отношение к замечаниям и оценка, стремление к профессиональному взаимопониманию в случае возможных дискуссий, сдержанное и спокойное поведение команды – все это далеко не последний элемент для установления нормальных рабочих отношений с инспектором на судне.