25. Понятие и структура политической системы. Виды политических систем.

Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Выделяют следующие компоненты политической системы:

1) политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.п.;

2) политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы;

3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти;

4) политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти;

5) политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.

Виды политических систем: демократические, командно-административные, теократические, переходные и т.п.

Распределительная политическая система характеризуется в эко­номической сфере господством государственной собственности, распре­делительных товарно-денежных отношений. Социальным отношениям присуща уравнительность. В сфере идеологии господствует одна систе­ма ценностей. Граждане имеют минимум политических прав.

Как правило, роль государства в таких системах чрезмерна. Государ­ственный аппарат вмешивается не только в экономическую, но даже в личную жизнь членов общества.

Либерально-демократическая политическая система в экономи­ческой сфере основывается на многообразии и равноправии форм соб­ственности, на рыночных товарно-денежных отношениях. Для социальных отношений характерно неравенство, основанное на экономичес­ком неравенстве. Идеология такой системы характеризуется многообразием. Индивид здесь наделяется многочисленными политическими правами.

Государство в этой системе рассматривается в первую очередь как охранитель прав и свобод граждан, оно призвано обеспечивать правопорядок и создавать условия для развития рыночной экономики, пря­мое вмешательство в которую со стороны государства допускается лишь с целью обеспечения социальной защиты малоимущих слоев.

Конвергенционными политическими системами Венгеров назы­вает системы, сочетающие черты вышеназванных, и как пример им при­водится политическая система России. Подобные системы являются следствием переходов от одной социальной среды к другой. Они очень не устойчивы. Именно в силу этого их выделение наравне с двумя дру­гими видами является неверным, так как они еще не проявили свои су­щественные и устойчивые признаки, отражающие их суть.

26. Место и роль государства в политической системе общества.

Понятия "государство" и "политическая система общества" соотносятся, как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму "общеобязательности". Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.

Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно:

1) выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;

2) является единственным носителем суверенитета;

3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры (вооруженные силы, милицию, службу безопасности и т.п.);

4) обладает, как правило, монополией на правотворчество;

5) владеет специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.);

6) определяет главные направления развития общества.

Государство выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений, обладая в этой сфере весьма широкими полномочиями:

-может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики - политических партий, движений, групп давления и т.п.;

-регистрирует их соответствующими органами (как правило, министерством юстиции) и привлекает к участию в общественных и государственных делах;

-может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения.