§ 9. Законодательство республики Беларусь

по военным вопросам

Оборона государства и военное строительство в нашей

стране осуществляются в рамках законодательства, бази-

рующегося на Конституции Республики Беларусь. Помимо

Конституции, законодательными и другими нормативными

правовыми актами Республики Беларусь об обороне и во-

енном строительстве являются: Концепция национальной

безопасности Республики Беларусь; законы Республики Бе-

ларусь «Об обороне», «О Вооружённых Силах Республики

Беларусь», «О воинской обязанности и воинской службе»,

«О статусе военнослужащих»; Военная доктрина Республики

Беларусь; положения о прохождении военной службы раз-

личными категориями военнослужащих; уставы Вооружён-

ных Сил Республики Беларусь.

конституция республики Беларусь. Принципы внешней

политики Беларуси, декларируемые в Конституции, не ис-

ключают вооружённую защиту нашего государства. Общена-

циональный подход к защите государства выражен в статье

57 Конституции:

Защита Республики Беларусь — обязанность и священный

долг гражданина Республики Беларусь.

Этой же статьёй определено, что «порядок прохождения

воинской службы, основания и условия освобождения от во-

инской службы либо замена её альтернативной определяются

законом».

По Конституции Республики Беларусь всем гражданам

определены одинаковые права и свободы, «все равны перед

законом» (статья 22). Вместе с тем статья 23 Конституции

гласит: «Ограничение прав и свобод личности допускается

только в случаях, предусмотренных законом, в интересах

национальной безопасности…». Необходимость ограничения

некоторых гражданских прав и свобод для военнослужащих

54

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

определяется спецификой воинской службы и вооружённой

защиты государства. Так, в статье 36 Конституции записа-

но: «военнослужащие не могут быть членами политических

партий и других общественных объединений, преследующих

политические цели».

В соответствии с Конституцией Главнокомандующим Во-

оружёнными Силами Республики Беларусь является Пре-

зидент, который «принимает меры по охране суверенитета

Республики Беларусь, её национальной безопасности и тер-

риториальной целостности».

Конституцией определена сфера деятельности Националь-

ного собрания Республики Беларусь по вопросам обороны.

концепция национальной безопасности республики Бела-

русь. Национальная безопасность — состояние защищённости

национальных интересов Республики Беларусь от внутренних

и внешних угроз.

Национальные интересы — совокупность потребностей

государства по реализации сбалансированных интересов лич-

ности, общества и государства, позволяющих обеспечивать

конституционные права, свободы, высокое качество жизни

граждан, независимость, территориальную целостность, суве-

ренитет и устойчивое развитие Республики Беларусь.

Угроза национальной безопасности — потенциальная или

реально существующая возможность нанесения ущерба на-

циональным интересам Республики Беларусь.

Источник угрозы национальной безопасности — фактор

или совокупность факторов, способных при определённых

условиях привести к возникновению угрозы национальной

безопасности.

Концепция выделяет восемь основных видов безопасности,

отвечающих основным сферам жизнедеятельности лично-

сти, общества и государства: политическую; экономическую;

научно-технологическую; социальную; демографическую;

информационную; военную; экологическую.

Одним из основных национальных интересов в военной

сфере является укрепление в обществе чувства патриотизма,

готовности к защите национальных интересов Республики

Беларусь.

Концепция определяет деятельность государства, органи-

заций и граждан по защите личности, общества и государства

от внутренних и внешних угроз.

55

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

закон республики Беларусь «об обороне». Оборона Респу-

блики Беларусь — система правовых, политических, эконо-

мических, военных, социальных и иных мер, обеспечиваю-

щих военную безопасность государства.

Оборона относится к важнейшей функции государства и

является всеобщим делом (статья 2).

Для обороны Республика Беларусь имеет Вооружённые

Силы, внутренние войска Министерства внутренних дел,

пограничные войска, органы государственной безопасности,

Службу безопасности Президента Республики Беларусь,

иные воинские формирования, создаваемые в соответствии

с законодательством Республики Беларусь. При необходи-

мости для решения задач обороны привлекаются органы

внутренних дел, органы и подразделения по чрезвычайным

ситуациям.

Государственные органы, иные организации и граждане

Республики Беларусь принимают участие в обеспечении обо-

роны и несут ответственность за осуществление возложенных

на них задач.

Для граждан Республики Беларусь установлена воинская

обязанность в соответствии с законодательством Республики

Беларусь (статья 14).

Законом допризывная и физическая подготовка в учрежде-

ниях общего среднего, профессионально-технического и сред-

него специального образования включена как составная часть

в организации обороны Республики Беларусь (статья 4).

закон республики Беларусь «о вооружённых Силах ре-

спублики Беларусь». Закон устанавливает предназначение,

задачи, состав, численность, принципы построения и деятель-

ности Вооружённых Сил Республики Беларусь, комплектова-

ние и дислокацию, руководство Вооружёнными Силами Ре-

спублики Беларусь, взаимодействие их с другими войсками и

воинскими формированиями Республики Беларусь.

Вооружённые Силы Республики Беларусь — структурный

элемент военной организации государства, предназначенный

для обеспечения военной безопасности и вооружённой защи-

ты Республики Беларусь, её суверенитета, независимости и

территориальной целостности (статья 1).

56

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

В соответствии с Законом привлечение воинских частей

для выполнения задач, не связанных с обороной государства,

не допускается, за исключением случаев необходимости за-

щиты населения и оказания ему помощи при возникновении

чрезвычайных ситуаций (статья 11).

Вооружённые Силы комплектуются на основе сочетания

воинской обязанности с добровольным поступлением на во-

енную службу по контракту (статья 7).

закон республики Беларусь «о воинской обязанности и

воинской службе». Закон устанавливает основы исполнения

гражданами Республики Беларусь воинской обязанности пу-

тём прохождения воинской службы, а также основания и

условия освобождения от воинской службы.

Воинская обязанность — конституционный долг граж-

дан по защите Республики Беларусь. Воинская обязанность

включает: воинский учёт, обязательную подготовку к во-

енной службе, призыв на военную службу, прохождение

военной службы по призыву, призыв на службу в резерве и

прохождение службы в резерве, состояние в запасе, призыв

на военные и специальные сборы и их прохождение.

Воинскую обязанность исполняют граждане мужского

пола, годные по состоянию здоровья и физическому развитию

к её исполнению, независимо от происхождения, социального

и имущественного положения, расовой и национальной при-

надлежности, образования, языка, отношения к религии,

рода и характера занятий, политических и иных убеждений

(статья 4).

Воинская служба — особый вид государственной служ-

бы, включающий прохождение военной службы или службы

в резерве Вооружённых Сил Республики Беларусь, военных

или специальных сборов в период состояния в запасе Воору-

жённых Сил или других воинских формирований Республики

Беларусь.

Военная служба — основной вид воинской службы, за-

ключающийся в непосредственном исполнении гражданами

воинской обязанности в составе Вооружённых Сил или дру-

гих воинских формирований.

Срок военной службы по призыву устанавливается: для

военнослужащих, не имеющих высшего образования, —

18 месяцев; для военнослужащих, имеющих высшее образо-

вание, — 12 месяцев (статья 45).

57

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

Служба в резерве — вид воинской службы, заключаю-

щийся в обязательном исполнении гражданами, подлежащи-

ми призыву на срочную военную службу, воинской обязанно-

сти путём прохождения службы в воинских частях или иных

организациях Министерства обороны Республики Беларусь

на занятиях и учебных сборах без прекращения трудовой

деятельности.

Срок службы в резерве устанавливается: для граждан, не

имеющих высшего образования, — три учебных года; для

граждан, имеющих высшее образование, — два учебных года

(статья 63).

Допризывник — гражданин мужского пола, проходящий

подготовку к военной службе до приписки к призывному

участку.

Призывник — гражданин мужского пола, приписанный к

призывному участку.

Военнослужащий — гражданин, проходящий военную

службу в Вооружённых Силах или других воинских форми-

рованиях.

Резервист — гражданин, проходящий службу в резерве.

Военнообязанный — гражданин, состоящий в запасе Воо-

ружённых Сил или других воинских формирований.

Закон определяет порядок воинского учёта призывников

и военнообязанных, подготовки граждан к военной службе,

призыва на военную службу, службу в резерве.

Военнослужащие и резервисты, впервые призванные на

военную службу, службу в резерве, приносят Военную при-

сягу. Законом установлено содержание Военной присяги

(статья 49).

Законом определён порядок прохождения военной служ-

бы, службы в резерве, а также призыва на военные и специ-

альные сборы. Для Вооружённых Сил и других воинских

формирований Закон устанавливает составы военнослужащих

и воинские звания.

закон республики Беларусь «о статусе военнослужащих».

Статус военнослужащих устанавливает систему их прав, сво-

бод, обязанностей и ответственности.

На военнослужащих распространяется общее законода-

тельство государства, они обладают правами и выполняют

обязанности граждан Республики Беларусь. В то же время

военнослужащие призваны обеспечивать вооружённую защи-

58

Образовательный портал www.adu.by/ Национальный институт образования

ту государства, выполняя задачи порой с риском для жизни.

Поэтому на них распространяется специальное военное за-

конодательство.

1. Перечислите известные вам законодательные и другие норма-

тивные правовые акты Республики Беларусь об обороне и воен-

? ном строительстве. 2. Что записано в Конституции Республики

Беларусь о защите Республики Беларусь и воинской службе?

3. Расскажите о Законах Республики Беларусь «Об обороне»

и «О Вооружённых Силах Республики Беларусь». 4. Каково

основное содержание Закона Республики Беларусь «О воинской

обязанности и воинской службе».