Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
НПК КПК 2012 (остаточна).docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2.62 Mб
Скачать
  1. Захисник може у будь-який момент бути залученим підозрюваним, обвинуваченим, їх законними представниками, а також іншими особами за проханням чи згодою підозрюваного, обвинуваченого до участі у криміналь­ному провадженні. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд зобов’язані надати затриманій особі чи особі, яка тримається під вартою, допомогу у встанов­ленні зв’язку із захисником або особами, які можуть запросити захисника, а також надати можливість використати засоби зв’язку для запрошення за­хисника. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд зобов’язані утримуватися від надання рекомендацій щодо залучення конкретного захисника.

  2. Захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи су­дом для здійснення захисту за призначенням у випадках та в порядку, ви­значених статтями 49 та 53 цього Кодексу.

1. Стаття передбачає дві форми залучення захисника до участі у кримі­нальному провадженні:

  • за запрошенням підозрюваним, обвинуваченим, їх законним представни­ком, а також іншими особами за проханням чи згодою підозрюваного, обвинуваченого з укладенням договору (див. ст. 51 КПК). Якщо він перебуває в місцях затримання чи тримання під вартою, то слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд мають посприяти підозрюваному, обвинуваченому у встановленні зв’язку з адвокатом чи особами, які можуть запросити адвоката, не рекомендуючи самі конкретного захисника;

  • за призначенням слідчим, прокурором, слідчим суддею, судом. Про випадки і порядок призначення захисника див. ст.ст. 49, 53 КПК.

Недопущення чи ненадання своєчасно захисника, а також інше грубе порушення права підозрюваного, обвинуваченого, підсудного на захист, вчине­не особою, яка провадить дізнання, слідчим, прокурором або суддею тягне за і їм и ж і кримінальну відповідальність за ст. 374 КК України.

Стаття 49. Залучення захисника слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням

  1. Слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов’язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо:

  1. відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу участь захисника є обов’язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника;

  1. підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об’єктивних причин не може його залучити самостійно;

  2. слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд вирішить, що обставини кримінального провадження вимагають участі захисника, а підозрюва­ний, обвинувачений не залучив його.

Захисник може бути залучений слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом в інших випадках, передбачених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

2. У випадках, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, якою доручає відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття у зазначені

у постанові (ухвалі) час і місце для участі у кримінальному провадженні.

  1. Пост анова (ухвала) про доручення призначити адвоката негайно накрапляється відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, і є обов’язковою для негайного виконання. Невиконання, неналежне або несвоєчасне виконання постанови (ухвали) про доручення призначити адвоката тягнуть відповідальність, встановлену законом.

  • Відповідно до Основних положень про роль адвокатів, прийнятих 1 серпня 1990 p. VIII Конгресом ООН із запобігання злочинів, обов’язком урядів є забезпечення можливості кожному бути поінформованим компетентною владою про право одержати допомогу адвоката за його вибором при арешті, затриманні або поміщенні в тюрму, або обвинуваченні у кримінальному зло­чині. Будь-яка зазначена особа, що не має адвоката, у випадках, коли інтереси правосуддя вимагають цього, повинна бути забезпечена допомогою адвоката, котрий мас відповідну компетенцію га досвід ведення таких справ, щоб забез­печити її ефективну допомогу без оплати з її боку, якщо у неї немає необхідних коштів (ii.ii. 5 і 6).

  1. Перелік випадків, коли призначається захисник для надання безоплат­ної правової допомоги, передбачений ч. 1 ст. 49 КГІК, не є вичерпним. Згід­но з Законом України «Про безплатну правову допомогу» від 2 червня 201 і р. право на безоплатну правову допомогу мають також особи, які перебувають під юрисдикцією України, якщо середньомісячний сукупний дохід їхньої сім’ї нижчий суми прожиткового мінімуму, розрахованого та затвердженого відпо­відно до Закону України «Про прожитковий мінімум» для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення; інваліди, які отримують пенсію чи допомогу, що призначається замість пенсії, у розмірі менше двох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб - захист від обвинувачення і складання документів процесуального характеру; підозрювані у вчиненні зло­чину особи, які затримані органами дізнання та слідства, - на захист від обви­нувачення; особи, щодо яких як запобіжний захід обрано взяття під варту, - на захист від підозри (обвинувачення). Гака допомога надається протягом 72 го­дин з моменту затримання (п.п.. 1, 5 і 6 ч. 2 ст. 13 Закону).

  2. Суб’єктами надання безоплатної правової допомоги є центри з надан­ня безоплатної вторинної правової допомоги, створені Міністерством юстиції України при головних управліннях юстиції АРК, областей, міст Києва і Севас­тополя (див. ст. 16 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»).

Стаття 50. Підтвердження повноважень захисника

  1. Повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:

  1. свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю;

  2. ордером, договором із захисником або дорученням органу (устано­ви), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

  1. Встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред’явлення за­хисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається.

І. У етапі наводиться перелік документів, якими офіційно підтверджу­ються перед слідчим, прокурором, слідчим суддею, судом повноваження захис­ника на участь у конкретному кримінальному провадженні: 1) документ, що посвідчує особу адвоката (посвідчення адвоката, паспорт або інший); 2) свідо­цтво про право на зайняття адвокатською діяльністю; 3) ордер адвокатського об’єднання на ведення провадження; 4) договір із захисником підозрюваного, обвинуваченого чи іншої особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, або осіб, які діють в її інтересах, за її клопотанням або за її наступною згодою (сі. 51 КПК) або 5) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Таке доручення, згідно з Законом «Про безоплатну правову допомогу», видає захиснику Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги (ч. З ст. 22 Закону).

Перелік документів є вичерпним. Встановлена в законі заборона вимагати інші документи має на меті запобігти спробам не допускати адвоката до участі у кримінальному провадженні під приводом відсутності певного документа чи невиконання якоїсь умови.

Стаття 51. Договір із захисником

І. Договір із захисником має право укласти особа, передбачена в частині першій статті 45 цього Кодексу, а також інші особи, які діють в її інтересах, за її клопотанням або за її наступною згодою.

  1. Договір із адвокатом на ведення захисту у конкретному кримінальному провадженні має право укладати підозрюваний, обвинувачений чи інша особа, щодо якої здійснюється провадження, або інші особи, які діють в інтересах цієї особи за її клопотанням або за її наступною згодою.

Виходячи з положень ст. 17 Правил адвокатської етики, схвалених Вищою кваліфікаційною комісією адвокатури при Кабінеті Міністрів України І жовтня 1999 р , про загальні вимоги до змісту угоди про надання правової допомоги, у договорі із захисником мають бути чітко і недвозначно визначені всі головні умови, на яких адвокат приймає доручення клієнта. У ньому в будь-якому разі мають бути визначені: а) прізвище, ім’я та по батькові, адреса фізичної особи-клієнта; б) ті ж відомості щодо особи, яка уклала договір, якщо він укладається не особисто клієнтом; в) прізвище, ім’я та по батькові адвоката (або назва адвокатського об’єднання), який надаватиме правову допомогу, та його адреса; г) зміст доручення: яка саме правова допомога має надаватися за угодою і де вона має надаватися (під час досудового розслідування, в суді першої інстанції тощо); ґ) розмір гонорару, порядок його обчислення (фіксована сума, погодинна оплата) і внесення (авансування, оплата за результатом тощо); д) розмір, порядок обчислення і внесення фактичних видатків, пов’язаних із виконанням доручення; е) підписи осіб, які уклали договір.

Договір не повинен містити положень, що суперечать чинному законодавству та Правилам адвокатської етики. Зокрема, забороняється включення у договір з клієнтом положень про позбавлення його права стягнення шкоди, заподіяної неналежним виконанням адвокатом прийнятого доручення, або про обмеження такого права.

  1. Закон України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» від 5 липня 2012 р визначає підстави для відмови в укладенні договору про надання правової допомоги, зокрема на ведення захисту в кримінальному провадженні.

Адвокату забороняється укладати договір про надання правової допомоги, і він зобов’язаний відмовитися від виконання договору, укладеного адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об’єднанням у разі, якщо: 1) доручення на виконання дій виходять за межі професійних прав і обов’язків адвоката; 2) ре­зультат, досягнення якого бажає клієнт, або засоби його досягнення, на яких він наполягає, є протиправними, суперечать моральним засадам суспільства, присязі адвоката України, правилам адвокатської етики; 3) адвокат брав участь у відпо­відному провадженні, і це є підставою для його відводу згідно з процесуальним законом; 4) виконання договору про надання правової допомоги може призвести до розголошення адвокатської таємниці; 5) адвокат є членом сім’ї або близьким родичем посадової особи, яка брала або бере участь у господарському, цивільно­му, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді спра­ви про адміністративне правопорушення, щодо яких до адвоката звертаються з пропозицією укладення договору про надання правової допомоги; 6) виконання договору може суперечити інтересам адвоката, членів його сім’ї або близьких родичів, адвокатської» бюро або адвокатського об’єднання, засновником (учас­ником) якого він є, професійним обов’язкам адвоката, а також у разі наявності інших обставин, що можуть призвести до конфлікту інтересів; 7) адвокат надає правову допомогу іншій особі, інтереси якої можуть суперечити інтересам осо­би, яка звернулася щодо укладення договору про надання правової допомоги.

У разі відмови від укладення договору про надання правової допомо­ги адвокат зобов’язаний зберігати адвокатську таємницю про відомості, що стали йому відомі від особи, яка звернулася з пропозицією укладення такого договору.

Стаття 52. Обов’язкова участь захисника

  1. Участь захисника є обов’язковою у кримінальному провадженні щодо особливо тяжких злочинів. У цьому випадку участь захисника забез­печується з моменту набуття особою статусу підозрюваного.

  2. В інших випадках обов’язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні:

  1. щодо осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні кри­мінального правопорушення у віці до 18 років, - з моменту встановлення факту неповноліття або виникнення будь-яких сумнівів у тому, що особа є повнолітньою;

  2. щодо осіб, стосовно яких передбачається застосування примусових заходів виховного характеру, - з моменту встановлення факту неповноліт­тя або виникнення будь-яких сумнівів у тому, що особа є повнолітньою;

  3. щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (німі, глухі, слі­пі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права, - з моменту вста­новлення цих вад;

  4. щодо осіб, які не володіють мовою, якою ведеться кримінальне про­вадження, - з моменту встановлення цього факту;

  5. щодо осіб, стосовно яких передбачається застосування примусових заходів медичного характеру або вирішується питання про їх застосуван­ня - з моменту встановлення факту наявності в особи психічного захво­рювання або інших відомостей, які викликають сумнів щодо її осудності;

6) щодо реабілітації померлої особи - з моменту виникнення права на реабілітацію померлої особи.

І. Основним випадком обов’язкової участі захисника у кримінальному принадженні є наявність підозри або обвинувачення особи у вчиненні особливо тяжкого злочину. Відповідно до ч. 5 ст. 12 КК України особливо тяжким є злочин, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі ми гірок понад десять років або довічне позбавлення волі. Моментом набуття особою статусу підозрюваного у вчиненні особливо тяжкого злочину, з якого особами, які здійснюють кримінальне провадження, має забезпечуватися обовязкова участь захисника, є момент вручення особі слідчим або прокуро­ром письмового повідомлення про підозру (див. ст. 278 КПК).

2. При вирішенні питання про забезпечення обов’язкової участі захисника за п. 1 ч. 2 ст. 52 КПК необхідно брати до уваги факт недосягнення особою 18 років на момент вчинення нею кримінального правопорушення.

Водночас, формулювання п. 1 ч. 2 ст. 52 КПК дає підстави для висновку про к-, що в ньому йдеться про забезпечення обов’язкової участі захисника особі, яка підозрюється чи обвинувачується у вчиненні кримінального право­порушення, і вчиняла це правопорушення у віці до 18 років і не досягла віку І8 років, тобто повноліття, як на момент вчинення кримінального правопо­рушення, так і на момент вирішення питання про забезпечення обов’язкової участі захисника, або ж є обгрунтовані сумніви в тому, що вона досягла на цей (другий) момент повноліття.

3. Вік неповнолітнього підозрюваного чи обвинуваченого встановлюється за документами, в яких вказана дата його народження - за паспортом чи свідоцтвом про народження. У разі їх відсутності відповідні дані можна отримати із книги реєстрації актів цивільного стану, довідок органів внутрішніх справ за місцем реєстрації громадян, журналу обліку новонароджених тощо. За відсутності відповідних документів і неможливості їх одержання вік неповноліт­ньою встановлюється судово-медичною експертизою. У цьому випадку днем народження вважається останній день того року, який названий експертом. При визначенні віку мінімальною і максимальною кількістю років слідчий, проку­рор, слідчий суддя, суд приймає рішення, виходячи із встановленого експертом мінімального віку.

4. Про осіб, щодо яких законом передбачено застосування лише примусових заходів виховного характеру, див. ст. 498 КПК.

5. Фізичні вади можуть бути встановлені висновком чи довідкою медич­ної установи, психічні - лікарським висновком чи довідкою медичної установи, психічні – лікарським висновком судово-психіатричної експертизи щодо психічного стану підозрюваного, обвинуваченого. Факт наявності в особи психічного захворю­вання або інших відомостей, які викликають сумнів щодо її осудності, встанов­люється висновком судово-психіатричної експертизи (див. ст. 509 КПК).

  1. Про мову, якою здійснюється кримінальне провадження, див. ст. 29 КПК та коментар до неї. Факт неволодіння особою мовою, якою здійснюється кри­мінальне провадження, встановлюється слідчим, прокурором, слідчим суддею, судом під час безпосереднього спілкування з нею безпосередньо перед або під час проведення затримання, допиту, інших процесуальних дій із з’ясуванням особи підозрюваного чи обвинуваченого під час як досудового розслідування, так і судового провадження, повідомленням її процесуальних прав та обов’язків і з’ясуванням, чи зрозумілі вони їй, так само, як і суть запитань, які їй ставлять­ся, чи потребує вона перекладача. Беручи до уваги, що підозрюваний, обвину­вачений у кожний конкретний момент кримінального провадження щодо нього повинен мати змогу правильно зрозуміти, що саме відбувається у цьому про­вадженні і своєчасно та повною мірою скористатися своїми процесуальними правами для захисту своїх законних інтересів, тому не тільки повне незнання, а й недостатнє знання ним мови, якою здійснюється провадження, зобов’язує слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд для реалізації процесуального статусу і активної процесуальної участі підозрюваного, обвинуваченого у проведенні як найпершої, так і подальших процесуальних дій негайно вжити заходів до забезпечення участі у провадженні і перекладача, і захисника.

  2. Згідно з п. 12 ст. 14 Закону «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правову допомогу мають особи, реабілітовані відпо­відно до законодавства України. Якщо підозрюваний, обвинувачений помер, то за загальним правилом кримінальне провадження закривається постановою прокурора. У випадках, коли провадження є необхідним для реабілітації по­мерлої особи, то близькі родичі померлого (про близьких родичів див. п. 1 ч. 1 ст. З КПК) мають право заперечувати проти закриття провадження за такою нереабілітуючою підставою, як смерть особи, яка вчинила кримінальне право­порушення, і провадження продовжується.

У ході подальшого провадження участь захисника є обов’язковою, якщо підозра чи обвинувачення не підтвердилися, і судом було ухвалено виправду­вальний вирок (див. ч. 1 ст. 373 КПК), або прокурор закрив провадження за однією з реабілітуючих особу підстав (див. ч. 1 ст. 284 КПК), то з метою віднов­лення репутації померлого підозрюваного, обвинуваченого слідчий, прокурор або суд зобов’язані на прохання його близьких родичів у місячний строк пись­мово повідомити про своє рішення трудовий колектив, в якому працювала по­мерла особа, або за її колишнім місцем проживання. Якщо ж відомості про за­судження або про притягнення до кримінальної відповідальності, застосування до неї як запобіжного заходу взяття під варту були поширені в засобах масової інформації, то на вимогу його родичів чи слідчого, прокурора або суду засоби масової інформації протягом одного місяця роблять повідомлення про рішення, що реабілітує громадянина, відповідно до чинного законодавства України (див. ст. 11 Закону України «Про порядок відшкодування громадянинові шкоди, заподіяної незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду»).

Стаття 53. Залучення захисника для проведення окремої процесуальної дії

  1. Слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд залучають захисника для проведення окремої процесуальної дії в порядку, передбаченому статтею 44 цього Кодексу, виключно у невідкладних випадках, коли с погреба у проведенні невідкладної процесуальної дії за участю захисника, а завчасно повідомлений захисник не може прибути для участі у проведенні процесу­альної дії чи забезпечити участь іншого захисника або якщо підозрюва­ний, обвинувачений виявив бажання, але ще не встиг залучити захисника або прибуття обраного захисника неможливе.

  2. Запросити захисника до участі у окремій процесуальній дії мас право і сам підозрюваний, обвинувачений. Якщо потреби у проведенні невідкладних процесуальних дій за участю захисника немає і коли неможливе прибут­ні захисника, обраного підозрюваним, обвинуваченим, протягом двадцяти чотирьох годин, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд мають право запропо­нувати підозрюваному, обвинуваченому залучити іншого захисника.

  3. Під час проведення окремої процесуальної дії захисник має ті ж самі права й обов’язки, що й захисник, який здійснює захист протягом кримінального провадження.

  4. Захисник як до процесуальної дії, так і після неї мас право зустрі­чатися з підозрюваним, обвинуваченим для підготовки до проведення про­цесуальної дії або обговорення її результатів.

  5. Здійснення захисту під час проведення окремої процесуальної дії не покладає на захисника обов’язку надалі здійснювати захист у всьому кримінальному провадженні або на окремій його стадії.

  1. Положення ч. 1 коментованої статті визначають необхідність забезпе­чення обов’язкової участі захисника в проведенні окремої невідкладної про­цесуальної дії, тобто такої процесуальної дії, зволікання з проведенням якої може спричинити втрату доказів (огляд, допит свідка чи потерпілого, обшук ніщо) або ж дії, щодо якої КПК встановлює конкретні стислі строки її проведення, наприклад, письмове повідомлення про підозру затриманій особі пручається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту її затримання (див. Ч. 2 ст. 278 КПК). При цьому, якщо участь захисника в такому провадженні є обов’язковою, а підозрюваний, обвинувачений не запросив захисника, то слідчий, прокурор чи суд призначають захисника для участі в цій процесуальній дії.

  2. Якщо процесуальна дія не с невідкладною і обраний підозрюваним, обвинуваченим захисник не може прибути протягом 24 годин для участі у цій дії, то підозрюваному, обвинуваченому пропонується запросити іншого захисника, а за відсутності такої можливості, слідчий, прокурор чи суд призначають захисника (див. п. 1 ч. І ст. 49 КПК).

  3. Після участі в проведенні конкретної процесуальної дії захисник не зобов’язаний, але мас право, якщо на це е прохання або згода підозрюваного, обвинуваченого за договором з останнім (див. ст. 51 КПК), і надалі здійснювати захист у цьому провадженні.

Стаття 54. Відмова від захисника або його заміна