4.6. Местные налоги и сборы

Местные налоги и сборы - это платежи, которые устанавливаются местными органами власти и обязательны к уплате их плательщиками на. данной территории.

Наличие местных налогов и сборов и их уплата весьма важно, по­скольку за счет них формируются местные бюджеты, из которых финансируются учреждения и организации непроизводственной сферы, местные органы государственной власти и самоуправления, предприятия и органи­зации, которые входят в состав местного хозяйства и т.д.

Отдельные виды местных налогов и сборов, их размер, порядок исчисления и уплаты устанавливаются местными органами власти в границах соответствующих территорий, а также в пределах их перечня и ставок, установленных законодательством Украины.

В настоящее время в Украине действуют следующие виды местных налогов и сборов:

• коммунальный налог и налог с рекламы;

• гостиничный, рыночный и курортный сбор;

• сбор за парковку автотранспорта;

• сбор за выдачу ордера на квартиру;

• сбор за использование местной символики;

• сбор за проезд по территории Автономной Республики Крым и приграничных областей автотранспорта, который едет за границу;

• сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг;

• сбор за предоставление земельных участков в населенных пунктах и др.

Ниже рассматривается сущность, порядок расчета и уплаты отдель­ных видов местных налогов и сборов.

4.6.1. Коммунальный налог

Коммунальный налог - это обязательный местный налог, исчисляемые необлагаемого фонда оплаты труда работников по установленным срокам.

Плательщиками коммунального налога являются все юридические лица, за исключением бюджетных учреждений и организаций, а также сельскохозяйственных предприятий.

Конкретно коммунальный налог уплачивают:

• все субъекты хозяйствования, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, включая предприятия с иностранными инвестициями, их филиалы, отделения и другие подразделения, являю­щиеся юридическими лицами и имеющие свой баланс, текущий счет в уч­реждениях банков и осуществляющие хозяйственную, предприниматель­скую и другую коммерческую деятельность - с необлагаемого фонда оплаты труда работников, занимающихся этими видами деятельности;

• отдельные подразделения, филиалы хозяйствующих субъектов, не имеющие самостоятельного баланса и текущего счета в учреждениях бан­ков - с необлагаемого фонда оплаты труда своих работников, в составе предприятий, являющихся юридическими лицами;

• предприятия и организации, не являющиеся хозрасчетными, но получающие доходы от хозяйственной деятельности - с необлагаемого фон­да оплаты труда, рассчитанного на работников, занимающихся этой дея­тельностью;

• бюджетные учреждения, финансирующиеся из местного и государ­ственного бюджетов - с необлагаемого фонда оплаты труда работников, заикающихся хозяйственной и коммерческой деятельностью в составе этих учреждений.

Объектом обложения коммунальным налогом является необлагаемый фонд оплаты труда работников, исчисленный умножением официально установленного необлагаемого минимума доходов граждан на среднесписочную численность работающих за отчетный месяц. Среднесписочная численность работающих за отчетный месяц исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день отчетного месяца, т.е. с 1 по 31, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и делением полученной суммы на число дней календарного месяца. При этом в состав списочного состава работников включаются работники, работающие на условиях трудового договора как в самом предприятии, так и за его пределами.

Численность же работников списочного состава за выходной и праздничный (нерабочий) день принимается на уровне списочной численности

работников за предыдущий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работ­ников списочного состава за каждый из этих дней принимается на уровне численности работников списочного состава за рабочий день, предшест­вующий выходным или праздничным (нерабочим) дням.

Расчет суммы налога производится его плательщиками ежекварталь­но с помесячной разбивкой в специальной форме. При этом сумма налога определяется умножением рассчитанного необлагаемого фонда оплаты труда на установленную ставку, которая не должна превышать 10%. Фор­ма расчета суммы коммунального налога приведена в табл. 4.6.1.1.

Таблица 4.6.1.1