- •Оглавление
- •Общие положения и рекомендации по использованию материалов
- •Тема 1 введение в курс истории отечественного государства и права
- •1.Соотношение права и государства.
- •2.Методология.
- •3.Исторические основы формирования российского государства и права.
- •Тема 2 держава рюриковичей
- •1.Древнерусская государственность.
- •2.Централизация страны.
- •3.Система высшей власти в Киевской Руси.
- •Тема 3 русская правда
- •1.Право восточных славян.
- •2.Русская Правда.
- •3.Эволюция древнерусского права.
- •Тема 4 феодальная раздробленность XI – XIII вв.
- •1.Характеристика периода.
- •2.Типология русских княжеств.
- •Тема 5 русь в составе золотой орды
- •1.Северо-Восточная Русь после нашествия.
- •2.Особенности русского вассалитета.
- •3.Влияние монгольского права.
- •Тема 6 формирование русского централизованного государства
- •1.Великое Московское княжество.
- •2.Реформы Ивана III.
- •3.Суверенное централизованное государство.
- •Тема 7 сословно-представительная монархия XVI- XVII вв.
- •1.Россия при Иване Грозном.
- •2.Земские соборы периода Смуты.
- •3.Первые Романовы.
- •Тема 8 альтернативы московской государственности
- •1.Новгородская республика.
- •2.Великое Литовское княжество.
- •Тема 9 основные законы XVI- XVII вв.
- •1.Судебник 1497г.
- •2.Судебник 1550г.
- •3.Соборное Уложение 1649г.
- •Тема 10 абсолютная монархия петРа I
- •1.Имперская государственность.
- •2.Абсолютизм.
- •3.Изменения в законодательстве.
- •Тема 11 дворцовые перевороты
- •1.Дворянская монархия.
- •2.Российское право 18в.
- •Тема 12 просвещенный абсолютизм екатерины II
- •1.Реформы Екатерины II.
- •2.Просвещенный абсолютизм.
- •3.Россия при Павле I.
- •Тема 13 россия в первой четверти XIX века
- •1.Реформы Александра I.
- •2.План м. М. Сперанского.
- •3.Реформы Николая I.
- •Тема 14 крепостное право в россии
- •1.Становление крепостного права в конце 15 – начале 17в.
- •2.Законодательное оформление крепостного права.
- •3.Эволюция крепостничества в 18в.
- •4.Секретные комитеты первой половины 19в.
- •Тема 15 великие реформы александра II
- •1.Отмена крепостного права.
- •2.Буржуазно-либеральные реформы.
- •3.Итоги.
- •Тема 16 контрреформы александра III
- •1.Контреформы Александра III.
- •2.Россия при Николае II.
- •3.Система власти на рубеже 19-20вв.
- •Тема 17 конституционная монархия начала XX в.
- •1.Государственная Дума.
- •2.Основные Законы 1906г.
- •3.Русская модель конституционализма.
- •Тема 18 столыпинские реформы
- •1.Аграрная реформа.
- •2. Проекты социальных реформ.
- •3. Идеология консервативной модернизации.
- •Тема 19 россия в первой мировой войне 1914-1918 гг.
- •1.Система военного управления.
- •2.Чрезвычайное законодательство.
- •Тема 20 буржуазно-демократическая республика 1917 г.
- •1.Система двоевластия.
- •2.Перемены в государственном строе.
- •1 Сентября 1917г. Россия была провозглашена буржуазно-демократической республикой.
- •3.Общенациональный кризис.
- •Тема 21 октябрь и большевистская диктатура
- •1.Октябрьский переворот.
- •2.Создание Советского государства.
- •3.Однопартийная диктатура.
- •Тема 22 военный коммунизм
- •1.Гражданская война.
- •2.Политика военного коммунизма.
- •3.Военный коммунизм и государство.
- •Тема 23 становление советской правовой системы
- •1.Период гражданской войны.
- •2.Советский конституционализм.
- •3.Принципы советского права.
- •Тема 24 тоталитарная государственность в ссср
- •1.Тоталитарное государство.
- •2.Система власти и управления.
- •3.Номенклатура.
- •Тема 25 ссср в период великой отечественной войны 1941-1945 гг.
- •1.Система управления военного времени.
- •2.Чрезвычайные меры.
- •3.Фронт и тыл.
- •Тема 26 эволюция советской государственной модели после войны
- •1.Ссср в 1946-1953гг.
- •2.«Оттепель».
- •3.«Застой».
- •Тема 27 коммунистическая партия
- •1.Становление однопартийной системы.
- •2.Сращивание партии и государства.
- •3.Партия от Сталина до Горбачева.
- •Тема 28 русская православная церковь в ссср
- •1.Рпц после революции.
- •2.В годы Великой Отечественной войны.
- •3.Рпц в послевоенный период.
- •Тема 29 перестройка
- •1.Идеология перестройки.
- •2.Государственные реформы.
- •3.Распад ссср.
- •Тема 30 российская федерация
- •1.Демократическое государство.
- •2.Конституция 1993г.
- •3.Проблемы федерации.
- •Перечень вопросов по курсу «История отечественного государства и права». Вопросы по курсу «История отечественного государства и права».
Тема 19 россия в первой мировой войне 1914-1918 гг.
Вопросы:
Система военного управления.
Чрезвычайное законодательство.
1.Система военного управления.
Участие Российской империи в Первой мировой войне, начавшейся 1 августа (19 июля старого стиля) 1914г., и неумение монархической власти обеспечить обещанную быструю победу поставило под угрозу не только дальнейшее развитие страны, но и само существование русской монархии. В годы войны высшая государственная власть не только не сумела мобилизовать общество на борьбу, но даже и еще более усугубила предвоенное противостояние внутриполитической ситуации.
За два дня до мобилизации, 16 июля 1914г., был утвержден основополагающий документ руководства Действующей армией в войне – «Положение о полевом управлении войск в военное время». В новом «Положении» была учтена введенная структура войск на Западном театре военных действий, предусматривавшая объединение армий во фронты, в связи с чем статус главнокомандующего на театре был повышен до статуса Верховного Главнокомандующего. Главковерх наделялся чрезвычайными полномочиями: ему полностью подчинялись не только войска, но и все органы гражданской администрации в пределах ТВД; ему предоставлялось безраздельное право руководства военными действиями, вплоть до заключения своей властью перемирия с противником (кроме переговоров о мире, остающихся прерогативой императора). Ответственность за свои действия Главковерх нес только перед императором.
Первый период войны (до 23 августа 1915г.) пост главы Ставки Верховного Главнокомандующего занимал дядя царя великий князь Николай Николаевич, что создавало дуализм в управлении страной, так как «Положение» делило территорию государства на две части, управление которыми покоилось на различных основаниях и осуществлялось различными властями. Лишь после занятия поста Главковерха самим Николаем II, русская система военного управления приняла надлежащий вид.
Если сначала царь и правительство плодотворно работали рука об руку, то летом 1915г., когда император выразил намерение занять пост Главковерха, Совет министров, за исключением Председателя правительства И. Л. Горемыкина, прибегнул к такому демаршу как выражение коллективного протеста. Последствием этого стало увольнение с министерских постов инициаторов демарша, в т.ч. ведущих министров – министра иностранных дел С. Д. Сазонова и министра земледелия А. В. Кривошеина.
Последующий этап функционирования высшей власти получил наименование «министерской чехарды». В 1916г. премьерами успели побывать Б. В. Штюрмер, А. Ф. Трепов, Н. Д. Голицын. Большинство министерских постов занималось по нескольку раз.
В августе 1915г. было создано единое Особое Совещание по обороне государства, составными частями которого являлись Совещания по топливу, продовольствию, перевозкам. Особые Совещания представляли собой высшие государственные учреждения, подчиненные непосредственно царю. Их задача заключалась исчислением потребностей фронта, распределением военных заказов, мобилизацией транспорта и топлива. В работе Особых Совещаний активную роль играли представители законодательных учреждений, общественных организаций и деловой элиты.
Десакрализация личности монарха, расщепление архетипа власти, разрушение ее привычного образа в глазах общества, управленческая неэффективность власти, вызвавшая разрушение сознания общества, отчуждение дворянства от государства – все эти объективные факторы обусловили системность социального кризиса. Системный кризис империи был связан с недостаточной оперативностью и эффективностью управления империей, постоянно запаздывающей реакцией властей на развитие событий в стране.