Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
рабочая тетрадь по ИОГП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.02.2020
Размер:
703.49 Кб
Скачать

2.Россия при Николае II.

Консервативный политический курс не изменил ни характера русской государственности, ни главной тенденции ее развития – государство продолжало эволюционировать хотя и медленнее, нежели в предшествующее царствование, в сторону конституционной монархии, а общество – в сторону гражданского общества. Но все же, формула «воля монарха есть высший закон» – оставалась определяющей для последних императоров.

В 1894г. после преждевременной смерти от болезни Александра II, на престол вступил последний император Николай II (1894-1917). Главный смысл своего царствования Николай видел в сохранении самодержавия в неприкосновенности. К. П. Победоносцев подал царю записку, в которой критиковал западный парламентаризм как систему управления, совершенно неприемлемую для России: только самодержавная власть есть не только залог внутреннего единства страны, но и существенное условие национального единства и политического могущества государства. Эта записка утверждала, что испытанная в годы правления Александра III система государственного управления как нельзя лучше подходит для России и не нуждается ни в каких усовершенствованиях.

На смену теории официальной народности пришла близкая ей по духу теория «народного самодержавия», которая считала самой подходящей формой государственности для России допетровскую монархию. Именно народное самодержавие, по мысли Александра III, а затем и Николая II, способно было обеспечить единение царя с народом без посредничества представительного учреждения, бюрократии и интеллигенции.

3.Система власти на рубеже 19-20вв.

Верховная власть, сосредоточенная в руках императора, реализовывалась через систему государственных институтов власти.

Высший законосовещательный орган – Государственный Совет, состоявший из лиц, назначаемых царем (60 чел.). Не имел законодательной инициативы; проект закона приобретал силу лишь после утверждения императором, после чего обратной силы не имел. Постоянным председателем Государственного Совета с 1882 по 1905гг. являлся великий князь Михаил Николаевич. Такая семейная форма управления препятствовала образованию объединенного правительства. Соответственно, до 1905г., влияние министров зависело от их близости к императору.

Исполнительная и административная власть – Комитет министров, в который входили министерства, главы отдельных департаментов и управлений. Каждый министр имел право прямого доклада императору, и не подчинялся председателю. Всего насчитывалось 15 министерств и управлений; министр назначался лично монархом и имел 1-3 товарища.

Глава судебной власти – царь, от имени которого осуществлялся суд. Царь являлся высшим и последним арбитром, надзор за системой судопроизводства царь осуществлял через Правительствующий Сенат.

Помимо прочего, император являлся главой Русской Православной церкви, управление которой он осуществлял через Святейший Синод, обер-прокурором которого был глава консерваторов К. П. Победоносцев.