Тема 11 дворцовые перевороты

Вопросы:

1. Дворянская монархия.

2. Российское право 18в.

1.Дворянская монархия.

Эпоха от Петра I до Екатерины II получила название «дворцовых переворотов».

Первое противостояние возникло после смерти Петра I, когда новая знать, опираясь на гвардейские полки, возвела на трон супругу Петра императрицу Екатерину I (1725-1727), в ущерб родовитой аристократии, выступавшей за внука Петра I, сына царевича Алексея, Петра Алексеевича. В связи с борьбой придворных группировок за власть, был образован Верховный Тайный совет – для управления страной. Тайный совет встал над Сенатом и Коллегиями.

После смерти Екатерины I (1725-1727) и Петра II (1727-1730), аристократы Тайного совета сделали ставку на Анну Иоанновну – дочь царя Ивана (брат Петра I). Были составлены т.н. «кондиции» – документ, ограничивавший власть царя: Анна обязывалась не вступать в брак и не назначать наследника без согласия верховников, не издавать законов и не заключать мир и объявлять войну, не водить налоги, не жаловать званием выше полковника, не дарить и не отбирать без суда вотчины. Т.к. кондиции вводили льготы для высшей знати, то рядовое дворянство выступило против, кК) о"атство страны определяется не казной, а благосостоянием народа. ондиции были порваны новой императрицей при ликовании гвардии. Верховный тайный совет был ликвидирован, но вскоре при Анне Иоанновне (1730-1740) был образован Кабинет министров (3 чел.), который вершил все дела в стране (постановления Кабинета за подписью 3 министров стали заменять императорские указы): Сенат и коллегии отчитывались перед ним.

Государственные реформы Елизаветы Петровны (1740-1760):

- восстановление во всех правах Сената (в 40-50-е гг. он действует как при Петре I),

- уничтожение всех тайных кабинетов и советов, реставрация власти коллегий,

- отмена публичных казней,

- в качестве личной канцелярии императрицы был восстановлен петровский Кабинет ее императорского величества, получивший, в отличие от эпохи Петра, институциональный статус.

К середине 18в. народная монархия времен Московской Руси становится дворянской монархией Российской империи. Со смертью Петра I дворянство превратилось в де-факто правящее сословие в том смысле, что решало вопрос о престолонаследии (перевороты), оказывало сильное и нередко доминирующее влияние на внутреннюю и внешнюю политику, сделалось единственным соучастником управления, и одновременно тем приводным ремнем, который связывал верховную власть с обществом. При этом, самодержавие, проявлявшее достаточную самостоятельность в своей политике, всегда должно было принимать во внимание дворянские интересы.

2.Российское право 18в.

Единственным источником права с 1700 по 1917гг. в России признавался закон. Обычай, игравший выдающуюся роль в Московской Руси, сохранил свою силу лишь в крестьянской общине. До конца 17в. все социальные группы русского общества жили в одном правовом пространстве. Но с Петра Великого, по мере развития нового законодательства, город и деревня в правовом отношении стали расходиться, и постепенно возник т.н. юридический плюрализм: в пределах одного государства одновременно действовали 2 системы права – обычное и официальное, каждая из которых представляла собой своеобразный комплекс норм и институтов. В императорской России сферой применения законодательного права был город, обычного – крестьянство, в 18в. составлявшее 90% населения страны.

С 18в. государь стал единственным субъектом законодательной власти. Установилось понятие о законе как о воле государя, правильно объявленной.

В связи с тем, что основным законом страны продолжало оставаться устаревшее Соборное Уложение 1649г., законодательство приобрело такие черты как неустойчивость, многочисленность и противоречивость, смешение незначительных распоряжений с законами. То обстоятельство, что законодательство не было приведено в систему, при невысоком морально-правовом уровне администрации и самого общества, тормозило движение в сторону правового государства. Поэтому, ближе к концу 18в. по частной инициативе составлялись и издавались юридические справочники и сборники текущего и прошлого законодательства.

Существует традиция называть русское государство 18в. «полицейским», имея в виду, что государство приняло на себя заботы обо всех потребностях жизни подданных, пытаясь регламентировать и исправлять их с помощью закона. Полиция – «государственное устроение». В настоящее время данный термин приобрел негативно-эмоциональную окраску и характер политического ярлыка, подразумевая угнетение личности и общества репрессалиями со стороны государства, а не попечительство и усовершенствование общественных отношений государственными усилиями. Следовательно, данный термин в силу необъективно-отрицательной нагрузки является несостоятельным с научной точки зрения, а потому более применим термин «регулярное государство».