Формирование царской деспотии при Иване Грозном.

В правление Ивана 4 достаточно четко выделяется два периода:

1. 1533-1564, когда были проведены глубокие и системные государственные реформы. В середине 16 века формируется элементы сословно-представительной монархии. Царь осуществлял власть совместно с сословно-представительными органами. Боярская дума состояла из 30-50 бояр выходцев из великокняжеских родов. Боярская дума выполняла законосовещательные, судебные и исполнительные функции. С 1549 созываются Земские Соборы. Право созыва принадлежало Царю, ему же принадлежало право определять и систему представительства с мест. Земские соборы решали наиболее важные вопросы внешний и внутренний политики, решения принимали силу закона после утверждения указом царя. При Иване 4 принимаются меры по ограничению системы кормления. Кормленщики ставятся под контроль приказов, которые устанавливают размер собираемых податей. Для установления контролей снизу учреждаются должности городовых-приказчиков, назначаемых царем, они командовали стрелецкими гарнизонами позже к ним перешли исполнительные и судебные функции в города. В уездах учреждаются должности губных старост: они выбирались из дворян, выполняли полицейские и судебные функции, собирали подати. В 1550г. отменяется местничество в армии, в 1556 принимается уложение о службе, которое вводит две категории служилых людей: 1) Служилые по отечеству ( дворяне ) – они занимали средние и низшие командные должности и получали земли в награду за службу без права передачи по наследству. 2) Служилые по прибору ( стрельцы и пушкари ) они несли личную службу и получали в награду денежное и вещевое довольствие. Стрелецкие части составляли 10-12тыс. человек, одновременно появилась полевая артиллерия. В результате этих реформ произошло значительное усиление централизации власти и повышение боеспособности русского войска.

2. Опричнина ( Декабрь 1564- 1572 ) В результате установления опричнины Московское государство было разделено на две части: 1) Опричнину – получили статус царских вотчин . На территории опричнины фактически прекратилось действие государственной власти и права. Царь получил право по своей воле конфисковать боярские вотчины и выселять бояр. На территории опричнины создавался орган политического розыска и все судебной расправы – опричное войско – формировалась в нарушение сословной системы, только из личной преданности царю. В истории опричнины можно выделить два этапа 1.1) 1564-1569 – когда опричный террор носил управляемый в основном анти боярский характер 1.2) 1569-1572 – опричный террор приобретает массовые и неуправляемый характер. В 1571г. Войска Крымского хана . 1572г. битва на молодях войско, которое шло завоевывать Москву. 1572г. опричнина отменяется – большинство бывших опричнинеков были казнены. Система управления, установившаяся во время опричнины сохранилась до смерти Ивана 4. В результате опричничества было ликвидировано боярство и русское общество было подчинено деспотической власти царя, но в тоже время незавершенности формирования государственного аппарата и правовой системы абсолютизма власть царя основывалась на личности Ивана 4 и после его смерти система быстро разрушилась. 2) Земщину – фактически управлялась боярской думой, сохранилась традиционная система управления и права.

31.10.2011