3. Гражданская оборона, как составная часть рсчс

Гражданская оборона – система общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения и объектов от средств поражения и последствий.

Гражданская оборона является составной частью единой государственной системы в решении проблем, возникающих при лик­видации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, т.е. входит органически в РСЧС как направление подго­товки страны к деятельности в особых условиях военного времени.

Организация и ведение ГО – одна из важнейших функций го­сударства, составная часть оборонного строительства, элемент национальной безопасности. В мирное время ГО своими постоян­но действующими органами управления, специально уполномо­ченными на решение задач в области защиты населения и терри­торий от ЧС, органами повседневного управления РСЧС, силами и средствами наблюдения и контроля, а также силами и средства­ми ликвидации чрезвычайных ситуаций участвует в решении от­дельных задач РСЧС.

Общее руководство ГО в стране возложено на Председателя Правительства РФ, который по должности является Начальником ГО РФ. Министр РФ по делам ГО, чрез­вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бед­ствий является по должности первым заместителем Начальника ГО РФ.

Руководство ГО в республиках в составе РФ, краях, областях, автономных округах, районах и городах, министерствах и ведом­ствах, учреждениях и на предприятиях, независимо от форм соб­ственности, возлагается на соответствующих руководителей ор­ганов исполнительной власти, министерств, ведомств, учрежде­ний, организаций и предприятий.

Руководство ГО возложено непосредственно на МЧС, которое отвечает за общую готовность к выполнению возложенных на нее задач и осуществляет разработку основных направлений развития и совершенствования.

Создана ГО по территориально-производственному принципу на всей территории страны.

4. Задачи гражданской обороны. Силы и средства гражданской обороны

Основными задачами Гражданской обороны являются:

1я группа задач связанная с защитой населения:

• обучение населения;

• подготовка защитных сооружений и средств защиты;

• рассредотачивание и эвакуация населения;

2я группа задач. Повышение устойчивости объектов:

• организационные и технические мероприятия;

• создание запасов материалов и сырья;

• организация и управление;

3я группа задач. Ликвидация последствий:

• заблаговременное создание сил и средств;

• организация и проведение АСР;

• обеспечение управления;

ГО организуется по территориально-произведственному признаку.

К силам и средствам гражданской обороны относятся:

1. Службы ГО:

• оповещения и связи;

• медицинская;

• инженерная;

• РХБЗ;

• Материально-техническая;

2. Силы ГО:

• воинские части;

• невоенизированные формирования;

• различные учреждения;

Одним из основных способов защиты людей в чрезвычайных си­туациях мирного и военного времени являются защитные сооруже­ния гражданской обороны. Они подразделяются на убежища и про­тиворадиационные укрытия. Убежища защищают от оружия массо­вого поражения, от действия отравляющих веществ и бактериальных средств, от высоких температур и вредных газов в зонах сплошных и массовых пожаров.

Убежища оборудуются в заглубленной части зданий (встроен­ные убежища) или располагаются вне зданий (отдельно стоящие убежища).

По защитным свойствам убежища подразделяются на классы в за­висимости от расчетной величины давления ударной волны. К убе­жищам каждого класса предъявляются требования по ослаблению ра­диационного воздействия, а также по защите от взрывов обычных бо­еприпасов.

Типовое убежище состоит из основного помещения, шлюзовых камер, фильтровентиляционной камеры и санитарного узла. Оно должно иметь не менее двух входов и аварийный выход, которые обо­рудуются защитно-гер-

метическими дверями.

Убежища оборудуются системами водоснабжения, канализации, отопления и освещения, средствами связи. Каждое убежище должно быть оснащено комплексом средств для ведения разведки на зара­женной местности, инвентарем (включая аварийный), средствами аварийного освещения.

Противорадиационные укрытия защищают людей от радиоактив­ного заражения и светового излучения, ослабляют воздействие удар­ной волны и проникающей радиации ядерного взрыва. Оборудуются они обычно в подвальных или наземных этажах зданий и сооруже­ний.

Следует помнить, что различные здания и сооружения по-разно­му ослабляют проникающую радиацию: помещения первого этажа деревянных зданий ослабляют ее в 2–3 раза, помещения первого эта­жа каменных зданий в 10 раз, помещения верхних этажей многоэтаж­ных зданий в 50 раз, средняя часть подвала многоэтажного каменного здания в 500–1000 раз.

Для защиты людей необходимо использовать средства индивиду­альной защиты. Они предназначены для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных и отравляю­щих веществ и бактериальных средств. Они делятся на средства защи­ты органов дыхания и средства защиты кожи. К ним относятся также индивидуальный противохимический пакет и аптечка индивиду­альная. Коллективные и индивидуальные средства защиты не всегда мо­гут обеспечивать стопроцентную защиту персонала и населения в ус­ловиях чрезвычайных ситуаций. В этих случаях очень важным явля­ется быстрое и умелое оказание первой помощи пострадавшим.

Защитные мероприятия при ЧС проводят штатное подразделение (штаб объекта) нештатные добровольные формирования граждан­ской обороны (ГО) объекта.