- •7.0305081 «Фінанси і кредит»
- •1. Кодекс цивільного захисту України, вру, № 5403-VI, 2 жовтня 2012 р., Київ. Вступ.
- •Особливості окремих норм і положень Кодексу цивільного захисту України.
- •Основні принципи здійснення цивільного захисту.
- •Формування культури безпеки життєдіяльності населення.
- •Питання для контролю
- •Лекція 4.2. Тема: Характеристика зон радіаційного, хімічного і біологічного зараження. План
- •1. Категорії зон радіоактивного зараження.
- •2. Осередок хімічного ураження
- •3. Характеристика осередку біологічного зараження
- •1. Мета, зміст, завдання і умови проведення рятувальних та інших невідкладних робіт.
- •2. Сили і засоби для проведення рятувальних і невідкладних робіт
- •3. Робота посадових осіб цо при організації рінр і управлінні діями формувань цо
- •2. Відшкодування збитків постраждалим.
- •3. Страховий механізм відшкодування збитків від нс.Забезпечення цільових видів страхування.
- •4. Поняття державного резерву, його склад, призначення. Утримання і розвиток системи державного резерву.
- •Питання для контролю
3. Робота посадових осіб цо при організації рінр і управлінні діями формувань цо
Порядок роботи начальника ЦО, його штабу і служб об'єкту з організації рятувальних робіт буде залежати від обстановки, характеру задачі і наявного часу.
Як правило начальник ЦО:
уяснює (уточнює) задачу, оцінює обстановку, уточнює раніше прийняте, або приймає нове рішення згідно обстановки, що склалася. ставить задачі підлеглим йому силам ЦО, організує взаємодію формувань, їх забезпечення і управління ними.
Задачу на ведення РІНР начальник ЦО об'єкту може отримати від начальника ЦО району, або визначає її самостійно відповідно з планом ЦО об'єкту і обстановки.
З'ясувавши задачу, начальник ЦО дає вказівки начальнику штабу з організації розвідки, підготовці даних, необхідних для прийняття рішення і розпорядження підлеглим про дії, що мають відбутися.
Потім начальник ЦО вивчає і оцінює район стихійного лиха або катастрофи (місце застосування противником зброї масового ураження), характер і обсяг руйнувань, уражень (заражень) і пожеж на об'єкті і шляхах висування сил ЦО, інженерну, радіаційну, хімічну і бактеріологічну обстановку на об'єкті, стан погоди, найбільш доречні напрямки введення сил і засобів для ведення рятувальних робіт, порядок евакуації" уражених в лікарняних закладах.
Рішення на ведення рятувальних і невідкладних робіт начальник ЦО приймає заздалегідь, ще в мирний час і відображає його в планах ЦО. Але конкретна обстановка може скластися так. що прийдеться уточнювати, або приймати нове рішення. Неповнота даних про обстановку не звільнює його від відповідальності за своєчасне прийняття рішення.
Прийнявши рішення, начальник ЦО ставить задачі підлеглим, які, в залежності від обстановки доводять до формувань у формі наказів і розпоряджень, що віддаються особисто начальником ЦО, або через штаб. Вони можуть бути письмовими або усними. Усі накази і розпорядження начальника ЦО, що поставлені усно, записують в штабі.
Наказ начальника ЦО включає наступні пункти:
- висновки з оцінки обстановки на об'єкті;
- склад сил для ведення рятувальних робіт і задум їх дій;
- задачі формуванням, що приймають участь в рятувальних роботах;
- місця розгортання загонів першої медичної допомоги і розміщення лікувальних медичних закладів, порядок і шляхи евакуації уражених;
- допустимі дози радіоактивного опромінення особового складу;
- час початку(тривалості рятувальних робіт;
порядок матеріального, технічного, транспортного і інших видів забезпечення дій сил;
- місце і час розгортання пункту управління;
- хто є замісником.
Після постановки задач начальник ЦО організує взаємодію між формуваннями, іншими силами ЦО, що приймають участь в РІНР.
Керівництво роботами на території об'єкту начальник ЦО здійснює з пункту управління, на якому знаходяться працівники штабу ЦО об'єкту, начальники служб і інші особи за вказівкою начальника ЦО.
Послідовність, прийоми і способи виконання рятувальних робіт визначає начальник ЦО об'єкту і командири формувань в залежності від обстановки.
Угрупування сил ЦО висувають в місце ураження (до об'єкту робіт) в наступній послідовності:
- розвідувальні підрозділи - для виявлення обстановки, що склалася після катастрофи;
- загін забезпечення руху - для забезпечення своєчасного виходу сил ЦО до об'єктів робіт;
- перший ешелон (2-3 зміни) - для розгортання рятувальних робіт на підприємствах АПК, що продовжують виробничу діяльність, в воєнний час;
- другий ешелон (2 зміни) - для нарощування зусиль і розширення фронту рятувальних робіт, а також для зміни формувань першого ешелону;
- резерв - для вирішення задач, що виникли раптово, нарощування зусиль, заміни змін.
Лекція 6.4
Забезпечення заходів і дій в межах єдиної системи цивільного захисту.
План
1. Фінансування заходів з ліквідації наслідків НС.
2. Відшкодування збитків постраждалим.
3. Страховий механізм відшкодування збитків від НС.Забезпечення цільових видів страхування.
4. Поняття державного резерву, його склад, призначення. Утримання і розвиток системи державного резерву.
1. Фінансування заходів з ліквідації наслідків НС.
Фінансування заходів ЦО відбувається за рахунок державного та місцевих бюджетів, а також коштів госпрозрахункових підприємств і організацій.
Центральні та місцеві органи державної виконавчої влади і підприємства відраховують кошти на проведення заходів щодо навчання і захисту населення, включаючи витрати на утримання і підготовку територіальних органів управління і формувань, призначених для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
Фінансування заходів ЦО, що потребують капітальних вкладень (включаючи будівництво захисних споруд, складів для зберігання техніки та майна цивільної оборони, створення пунктів управління, систем звʼязку і оповіщення), здійснюється відповідно до загального порядку фінансування капітального будівництва.
Міністерство економіки України та Держкомрезерв забезпечують потреби ЦО у техніці, приладах і спеціальному майні з оплатою замовникам вартості виділених матеріальних засобів.
Органи управління ЦО України, областей, міст, районів, міністерств і відомств утримуються відповідно до встановленого порядку за рахунок держаного і місцевих бюджетів, а також коштів на утримання міністерств.
Кабінет Міністрів України, місцеві органи державної виконавчої влади забезпечують органи управління та установи ЦО службовими, господарськими і підсобними приміщеннями, складськими площами та службовим автотранспортом.
Державного та місцевих
Підприємств, установ, організацій
незалежно від форм власності і
господарської діяльності
