Тема 5. Формы правления

Многообразие форм современных государств и его причины. Формы правления.

Монархия: понятие и сущность. Основные признаки монархии. Роль монархии в развитых странах.

Парламентская монархия и ее признаки. Дуалистическая монархия и ее разновидности. Общие черты и особенности.

Республика: понятие и сущность. Признаки республиканской формы правления.

Президентская республика и ее признаки. Общие черты и особенности президентских республик.

Парламентская республика и ее признаки. Общие черты и особенности парламентских республик.

Смешанные формы правления (Франция). Выборная монархия в Малайзии.

Тема 6. Формы государственного устройства

Государственное устройство, его связь с национальным и расовым во­просом.

Унитарные государства. Правовое положение административно-терри­ториальных единиц.

Централизованные государства. Формы контроля центральной власти над органами местного самоуправления.

Относительно децентрализованные унитарные государства (Великобри­тания). Особенности автономии в Италии и Испании.

Федерация: понятие, признаки, основные черты. Правовое положение субъекта федерации (штата, земли, провинции, кантона). Основные системы распределения компетенции между союзом и субъектами федерации. Ис­ключительная компетенция союза и субъектов федерации (Канада). Исклю­чительная компетенция союза и сфера конкурирующей компетенции союза и субъектов федерации.

Юридическое и фактическое распределение компетенции между союзом (центром) и субъектами.

Система органов власти и управления субъектов зарубежной федерации (губернаторы, правительства, законодательные собрания). Общие черты и основные особенности положения органов власти и управления субъектов федерации в ФРГ, США и Индии. Механизм контроля центральной власти над деятельностью органов власти и управления субъектов федерации. Ос­новные тенденции развития современной федерации.

Современный федерализм.

Автономия в зарубежных странах. Национально-культурная автономия.

Тема 7. Политические режимы

Понятие политического режима. Его связь с формой государства.

Демократический политический режим: понятие, признаки, сущность. Различные формы и методы ограничения демократии.

Авторитарный политический режим: понятие, признаки, сущность. Ви­ды авторитарных режимов.

Тоталитаризм. Фашизм: понятие, сущность, причины появления.

Влияние изменений в политическом режиме на форму государства, пра­вовой статус личности.

Тема 8. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран

Избирательное право. Источники избирательного права. Активное и пас­сивное избирательное право. Абсентеизм.

Виды избирательных цензов. Возрастной ценз. Ценз оседлости. Ценз грамотности и избирательный ценз. Ценз пола. Иные ограничения избира­тельного права. Прямые и непрямые выборы. Куриальная система.

Организация и порядок проведения выборов. Избирательные округа. На­рушение принципа равного представительства. Центральные и местные ор­ганы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и роль. Регистрация избирателей и составление списков. Порядок выдвижения кандидатов. Праймериз. Избирательный залог. Голосование. Свободное и обязательное голосование. Нарушение тайны голосования. Избирательный бюллетень, машины для голосования.

Понятие и виды избирательных систем.

Мажоритарные избирательные системы относительного большинства и практика их применения (США, Великобритания, Индия).

Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства.

Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинст­ва. Сочетание видов мажоритарных систем.

Пропорциональные избирательные системы. Методы определения изби­рательного метра (квоты). Распределение мандатов внутри списка (система свободных списков, система связанных списков).

Различные виды ограничения принципа пропорционализма. Практика применения пропорциональных избирательных систем (Италия, Финляндия, Скандинавские страны, государства Латинской Америки).

Сочетание пропорциональных и мажоритарных избирательных систем.

Оценка различных видов избирательных систем, их достоинства, недос­татки.

Практика проведения выборов. Финансирование выборов.

Референдум: понятие и виды. Плебисцит. Практика применения. Виды референдумов: конституционный и обыкновенный, дозаконодательный и послезаконодательный, консультативный и отвергающий. Юридическая си­ла решений, принятых на референдумах.