Вопросы для самоконтроля.

1. Сформулируйте определение добровольческой организации.

2. Перечислите виды добровольческих организаций за рубежом и охарактеризуйте их сущность.

3. Выделите и охарактеризуйте функции, которые присущи добровольческим организациям.

4. Перечислите виды добровольческих организаций в России и определите критерии их выделения.

Задание.

Подберите в центральной и местной периодической печати материал о деятельности добровольческих организаций и проанализируйте его на предмет определения вида добровольческой организации и её функций.

Литература.

1. Волонтеры (добровольцы). Волонтерские (добровольческие) организации: Учебное пособие / Peter Low, Mike Prede, М.Н. Максимова и др. – Казань, КГМУ,2003, 95с.

2. Евсеева А. Н. Привлечение добровольцев к работе учреждений социального обслуживания. //Работник социальных служб. - 2004 - № 1.- С. 37-40

3. О добровольчестве и добровольцах. – Ростов/Д, 200, 78с.

4. Сологубова Т.К. Волонтёрство как фактор профессиональной социализации специалистов социальной работы. / Профессиональное становление и развитие личности специалиста в современных социально-экономических условиях: Материалы межрегиональной научной конференции. В.1.- Москва-Ставрополь: Изд-во СевКавГТУ, 2004, С. 153- 156

5. Волонтерство и волонтерские организации. //Энциклопедия социальной работы. В 3-х т. Пер. с англ. - М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993, Т.1, С. 224-241

Лекция № 6. Волонтёрство и социальная работа.

1. Проблема использования добровольцев в практике работы социальных служб.

Современное понимание социальной работы предполагает, что дело не ограничивается только рамками профессиональной деятельности. В социальной работе наряду с государственными службами и структурами принимают активное участие общественные и благотворительные организации, особенно, когда дело касается решения тех социальных проблем, которые по каким-либо причинам выпали из сферы государственного регулирования. В последние годы наблюдается значительный рост общественных и благотворительных организаций, активизация их участия в мероприятиях по социальной защите населения. Их деятельность – это проявление социальных инициатив различных социальных слоев, групп населения, отдельных граждан в ответ на реалии социально-экономической ситуации в стране, состояние системы социальной защиты населения, стремление оказать помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В стране созданы предпосылки для активной деятельности общественных и благотворительных организаций. Приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие их деятельность. В первую очередь, это Федеральные Законы «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях». В этих документах установлены основные правовые нормы, регулирующие благотворительную и общественно полезную деятельность, определены формы деятельности, способы взаимодействия с государственными, муниципальными и другими организациями и структурами.

Так, ст. 39 Конституции Российской Федерации указывает, что в стране поощряется «создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность».⁴⁴ В Законе «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» даны четкие определения, что следует считать благотворительной деятельностью, кто такие благотворители и благополучатели, направления благотворительной деятельности, формы благотворительных организаций. В этом Законе дано определение понятию «добровольцы». Добровольцы (волонтёры) – это граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Благотворительная организация может оплачивать их расходы, связанные с деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и т.п.).

В большинстве благотворительных организаций штатных сотрудников немного. В основном, коллектив составляют актив и добровольцы. В организациях, ориентированных на решение социальных и социально-педагогических проблем добровольцами являются обычно студенты, которые в процессе добровольческой деятельности получают профессиональную подготовку, совершенствуют полученные профессиональные навыки, собирают материалы для курсовых и дипломных работ. В ряде случаев добровольцами становятся и те, на кого направлена благотворительная деятельность организации. В центрах социальной реабилитации добровольцами нередко являются специалисты, которые консультируют бесплатно, хотя не состоят в штате. Среди добровольцев есть люди различных специальностей, которые либо оказывают услуги в рамках своей профессиональной деятельности, но на безвозмездной основе, либо помогают в организации деятельности.

Формируемая в нашей стране система учреждений социальной работы, в качестве основных направлений работы выбрала социальное обслуживание и социальную реабилитацию различных категорий населения. Приоритет в соответствии с Конституцией Российской Федерации отдается пожилым людям, несовершеннолетним детям и семье. Наиболее типичные территориальные социальные службы – это Центры социального обслуживания пожилых и инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, Центры помощи семье и детям. Перечень услуг, предлагаемых в этих службах, не может учитывать специфику тех или иных регионов. Не всегда хватает штатных специалистов. В этой ситуации работа добровольцев становится весьма актуальной. В практике работы социальных служб накоплен уже не малый опыт этой деятельности.

В Центре социального обслуживания города Сыктвкара добровольческая деятельность была инициирована сотрудниками Центра.⁴⁵ Руководитель одного из отделений медико-социального обслуживания стала привлекать к работе учеников соседней школы, которые сначала выполняли несложные разовые поручения клиентов отделения, а потом стали участвовать в работе вместе с социальными работниками. При Центре был создан летний лагерь труда и отдыха, работающий все лето. Каждая группа детей проходит специальный курс обучения, включающий широкий круг вопросов, от изучения должностной инструкции социального работника до способов оказания первой медицинской помощи. В течение лета добровольные помощники подменяют, ушедших в отпуск штатных сотрудников. Сезонный лагерь перерос в общественную добровольческую организацию, когда к деятельности подключились студенты, и в первую очередь студенты факультета психологии и социальной работы, для которых эта организация стала практической площадкой для осознания правильности профессионального выбора. В настоящее время добровольческая организация «Феникс» активно участвует в деятельности по оказанию услуг пожилым гражданам. При поддержке Центра социального обслуживания была создана диспечерская службы волонтёров для оказания социально-бытовых и разовых услуг пожилым и инвалидам пригородов города Сыктывкара. Это население наиболее ущемлено в получении всего комплекса услуг в связи с разбросанностью и удалённостью многих микрорайонов от центра города, нерегулярностью работы транспорта, слабой мобильностью пожилых и инвалидов.

Центры реабилитации для детей – инвалидов также нуждаются в услугах добровольцев. Интеграция детей-инвалидов в общество невозможна без делегирования каких-то полномочий добровольному помощнику, задача которого компенсировать ограниченные возможности ребёнка – инвалида. Чаще всего этим помощником являются члены семьи ребёнка, но вполне возможна ситуация, когда это становится сферой деятельности волонтёров. При реабилитационном Центре города Нижневартовска было организовано волонтёрское движение в рамках Школы милосердия. Студенты местного педагогического института стали тьюторами, т.е. помощниками и наставниками детей, проходящих курс реабилитации в Центре. ⁴⁶

Достаточно часто люди, получившие социальные услуги, сами становятся добровольцами, Такая практика распространенна на американском континенте. Пожилые люди могут участвовать как добровольцы в ряде программ.⁴⁷ Программа пожилого пенсионера-волонтёра, разработана Корпорацией национального и общинного обслуживания, и направлена на людей старше 55 лет, которые заинтересованы в решении проблем общины. Волонтёры сами выбирают, как и где они могут принести пользу общине. Фостерная программа «Пожилые родители» предлагает пожилым людям выступить в качестве приходящих родителей для детей, требующих особого ухода. Это дети, живущие далеко от родителей, молодые матери, жертвы СПИДа, несовершеннолетние правонарушители, жертвы насилия и беспризорники, имеющие специальные или исключительные потребности. Волонтеры проходят специальный курс обучения и помогают детям 4 часа в день, 20 часов в неделю. Программа «Старшие компаньоны» заключатся в том, что пожилые люди помогают более старым пожилым людям, нуждающимся в помощи или испытывающим желание независимо проживать в собственных домах. Старшие компаньоны помогают клиентам в удовлетворении их естественных потребностей, обеспечивают дружеское общение, помогают в выполнении простых хозяйственных работ, передвижении и транспортировке. Старшие компаньоны могут работать и с инвалидами и неизлечимо больными людьми.

Подобные примеры деятельности можно найти и в нашей стране. В центре социального обслуживания города Ярославля был открыт несколько необычный телефон доверия. Его сотрудниками стали клиенты Центра, учителя, вышедшие на пенсию. Клиентами телефона доверия мог стать любой ребёнок, нуждающийся в консультации не только для решения задачи по математике, но и в случае, если разбита любимая мамина ваза, или как урегулировать конфликт со сверстником.

Возможностей для использования потенциала волонтеров в практике социальной работы достаточно. Это могут волонтерские объединения, созданные при социальных службах, самостоятельные добровольческие организации, которые сотрудничают с социальными службами и учреждениями. Возможна организация социальной работы в рамках деятельности негосударственных некоммерческих организаций. Объединяет эти направления фигура волонтёра, человека, который добровольно тратит своё личное время на дело оказание помощи и поддержки другому, нуждающемуся в этой помощи.