Тема 1.2. Адміністративне правопорушення та його юридичний склад. Види адміністративних стягнень.

семінарське заняття – 2 години

Проблемні питання, що складають сутність теми

1. Поняття адміністративного правопорушення та його ознаки.

2. Склад адміністративного правопорушення (проступку).

3. Поняття та види адміністративного стягнення.

Теми рефератів, доповідей

1. Відокремлення адміністративних правопорушень від злочинів і дисциплінарних правопорушень.

2. Спеціальні суб’єкти адміністративних правопорушень.

3. Забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення.

4. Адміністративно-правові санкції.

практичне заняття – 2 години

Завдання №1

А) Виписати в зошит:

1. адміністративні стягнення майнового характеру.

2. які заходи впливу застосовуються до неповнолітніх?

Б) Заповнити таблицю згідно із перерахованими видами адміністративних стягнень, які мають особистий характер:

Вид стягнення за КУпАП	Суб’єкт юрисдикції (орган/особа яка має право накладати стягнення)	Строки обчислення адміністративних стягнень	Наслідки ухилення від виконання стягнення (яким видом стягнення можна замінити)
Попередження
Адміністративний арешт
Видворення за межі України

В) Вирішити ситуаційну задачу.

За образливе чіпляння до громадян, нецензурну лайку в громадських місцях гр. Б. було піддано адміністративному стягненню у вигляді виправних робіт, та останній ухилявся від відбуття даного виду покарання.

Визначте на які види стягнень може бути замінено “виправні роботи”.

Хто уповноважений (орган, посадова особа) приймати рішення про заміну даного виду стягнення?

Г) В ході проведення операції “Мак” співробітниками ВБНОН, на городі гр. Н, була виявлена ділянка з посівом снотворного маку в кількості 100 кущів. Відносно гр. К. було складено протокол за ст.106-2 КУпАП. Розглянувши матеріали, начальник ВБНОН прийняв рішення – накласти на гр. К. штраф у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно вирощуваних наркотичних рослин.

Гр. К. звернулася зі скаргою до місцевого суду, з приводу незаконності прийнятого стосовно неї рішення, мотивуючи це тим, що не можна особу двічі покарати за одне правопорушення. А так, як мак конфісковано, то штраф вона сплачувати не буде.

Здійсніть юридичний аналіз ситуації.

Випишіть в зошит основні та додаткові адміністративні стягнення.

Скільки стягнень може бути накладено на особу за одне й те саме правопорушення?

Завдання № 2

А) Виписати в зошит:

1. Адміністративні стягнення, що можуть застосовуватися лише як:

• основні стягнення;

• додаткові стягнення.

2. Які адміністративні стягнення не застосовуються до:

- військовослужбовців;

- солдатів строкової служби?

Б) Пропонується заповнити таблицю щодо «Системи адміністративних стягнень, до осіб, які скоїли проступок та мають майновий характер».

Вид стягнення за КУпАП	Суб’єкт юрисдикції	Строки обчислення адміністративних стягнень	Наслідки ухилення від виконання стягнення (яким видом стягнення можна замінити)
Штраф
Виправні роботи
Оплатне вилучення предмета
Конфіскація

В) Вирішити ситуаційну задачу.

Заступник начальника Оболонського РУГУ МВС України в м. Києві, розглянувши матеріали справи про дрібне хуліганство з боку групи неповнолітніх (14, 15 і 16 років ), виніс постанову про накладення штрафу на їх батьків у розмірі 35 грн. Батьки одного з неповнолітніх були військовослужбовцями.

Здійсніть юридичний аналіз даної ситуації.

Випишіть в зошит адміністративні стягнення що можуть бути застосовані до неповнолітніх.

У яких випадках такі стягнення можуть бути застосовані?

Вкажіть орган/посадову особу, що має право розглядати правопорушення вчинені неповнолітніми.

Г) Які з перелічених адміністративних стягнень можуть застосовуватисьза правопорушення, пов’язані з корупцією?

Варіант 1. Конфіскація; Штраф; Звільнення з посади; Виправні роботи.

Варіант 2. Попередження; Оплатне вилучення предмета; Заборона займати посади в державному апараті; Адміністративний арешт.

Завдання № 3

А) Виписати в зошит:

1. Чим відрізняється між собою – “адміністративний арешт” та “адміністративне затримання”.

2. Що є метою адміністративного стягнення.

Б) Здійснити порівняльний аналіз таких правових категорій як:

• попередження – вид адміністративного примусу;

• попередження – адміністративне стягнення;

• попередження – захід виховного впливу, передбачений статтею 24¹КУпАП.

Результати занести до таблиці.

Правова категорія	Юридична природа	Підстави застосування	Нормативне підґрунтя	Суб’єкт юрисдикції	Юридичні наслідки
попередження – вид адміністративного примусу
попередження – адміністративне стягнення
попередження – захід виховного впливу, передбачений статтею 241КУпАП

В) Серед перелічених адміністративно-примусових заходів, визначте адміністративні стягнення:

- попередження;

- конфіскація;

- реквізиція;

- обмеження волі;

- видворення за межі України;

- вилучення документів;

- затримання транспортного засобу;

- вилучення посвідчення водія.

Г) Вирішити ситуаційну задачу.

Гр. Л. був доставлений у міське відділення міліції за появу у громадянському місці у п’яному вигляді. Надалі він пояснив, що відзначав у ресторані своє 18-річчя. В процесі перевірки з’ясувалося, що півроку тому до гр. Л. було застосовано захід впливу “попередження” за розпивання спиртних напоїв у громадському місці

Здійсніть кваліфікацію проступку.

Визначте, чи присутня тут “повторність”?

Який вид адміністративного стягнення може бути застосовано до правопорушника?

Вкажіть орган/посадову особу які правомочні розглядати дану категорію справ.

Завдання № 4

А) Виписати в зошит:

1. перелік суб’єктів, щодо яких не призначаються громадські та виправні роботи.

2. в чому полягає відмінність “конфіскації” від “оплатного вилучення предмета”.

Б) Пропонується заповнити таблицю щодо «Системи адміністративних стягнень, до осіб, які скоїли проступок та мають особисто-майновий характер».

Вид стягнення за КУпАП	Суб’єкт юрисдикції	Строки обчислення адміністративних стягнень	Наслідки ухилення від виконання стягнення (яким видом стягнення можна замінити)
Позбавлення спеціального права
Громадські роботи

В) Визначте в яких випадках постанова про накладення адміністративного стягнення не підлягає виконанню:

- якщо особа правопорушника не має джерела прибутку;

- якщо пройшло два місяці з дня винесення постанови про накладення адміністративного стягнення і таку постанову не було звернуто до виконання;

- якщо пройшло три місяці з дня винесення постанови;

- якщо пройшло шість місяців з дня винесення постанови.

Г) Які з названих адміністративних стягнень застосовуються за проступки в сфері торгівлі та підприємницької діяльності:

- попередження;

- оплатне вилучення;

- конфіскація;

- виправні роботи;

- адміністративний арешт.