Тема 10. Проблемы глобализации экономической системы.

Понятие «глобализация экономической деятельности» стало широко обсуждаться в мировой научной литературе с конца 60-х – начала 70-х гг. ХХ в., хотя сам процесс глобализации к тому моменту шел уже десятилетия. Несмотря на это, до сих пор нет единства в понимании самого явления глобализации в определении его положительных и отрицательных сторон и последствий. Основной смысл понятия глобализации – в приобретении мировой экономической системой нового качества – образуется единое информационное пространство, способствующее формированию единого хозяйственного комплекса в масштабах всей планеты. Т.е. речь идет о качественно новом этапе в развитии интернационализации хозяйственной жизни. Важнейшим методологическим и практическим вопросом является определение соотношения между понятиями «глобализация», «интернационализация хозяйственной жизни». «международное экономическое сотрудничество», «международная экономическая интеграция».

В результате международной кооперации производства, развития между­народного разделения труда, внешней торговли и международных экономиче­ских отношений в целом происходит усиление взаимосвязи и взаимозависимо­сти национальных экономик, нормальное развитие которых невозможно без учета внешнего фактора. Данное явление принято называть интернационализа­цией хозяйственной жизни. Интернационализация хозяйственной деятельности — это усиление взаи­мосвязи и взаимозависимости экономик отдельных стран, влияние междуна­родных экономических отношений на национальные экономики, участие стран в мировом хозяйстве.

В своем развитии интернационализация экономики прошла ряд этапов. Первоначально она представляла собой международное экономическое сотруд­ничество: затрагивала, прежде всего, сферу обращения и была связана с воз­никновением международной торговли (конец XVIII — начало XX века). В конце XIX века набирает силу международное движение капитала.

Международное экономическое сотрудничество означает развитие устой­чивых хозяйственных связей между странами и народами, выход воспроизвод­ственного процесса за рамки национальных границ.

Следующим этапом явилась международная экономическая интеграция, объективно обусловленная углублением международного разделения труда, ин­тернационализацией капитала, глобальным характером научно-технического прогресса и повышением степени открытости национальных экономик и свобо­ды торговли. Международная экономическая интеграция — сближение и взаимопри­способление национальных экономик, включение их в единый воспроизводст­венный процесс в интернациональных масштабах.

Международную экономическую интеграцию можно охарактеризовать как процесс хозяйственного объединения стран на основе разделения труда ме­жду отдельными национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах путем развития глубоких устойчи­вых взаимосвязей.

Международная экономическая интеграция — это достаточно высокая, эффективная и перспективная ступень развития мировой экономики, качест­венно новый и более сложный этап интернационализации хозяйственных свя­зей. На этой ступени происходит не только сближение национальных экономик, но и обеспечивается совместное решение экономических задач. Следовательно, экономическую интеграцию можно представить как процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регу­лируемый межгосударственными органами.

Экономическая интеграция, в частности, выражается в:

• сотрудничестве между национальными хозяйствами разных стран и пол­ной или частичной их унификации;

• ликвидации барьеров в движении товаров, услуг, капитала, рабочей силы между этими странами;

• сближении рынков каждой из отдельных стран с целью образования од­ного единого (общего) рынка;

• стирании различий между экономическими субъектами, относящимися к разным государствам;

• отсутствии той или иной формы дискриминации иностранных партнеров в каждой из национальных экономик и т.п.

Процессы экономической интеграции идут как на двусторонней, так и на региональной или на глобальной основе. В качестве характерной особенности интеграционных объединений в настоящее время можно назвать их развитие на региональном уровне: создаются целостные региональные хозяйственные ком­плексы с общими наднациональными и межгосударственными органами управ­ления.

Глобализация рассматривается как высшая стадия интернационализации мировой эконо­мики. Экономическая интеграция вполне вписывается в процесс глобализации, составляя его ядро, а сама глобализация представляет собой более высокую стадию интернационализации, ее дальнейшее развитие, когда долго накапли­вающиеся количественные изменения привели к качественному скачку. Мир растущей интернационализации воздействия производства и потребления на окружающую среду, что вызывает рост потребности в международном со­трудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности.

Комплексный, многоуровневый и противоречивый процесс глобализации включает несколько взаимосвязанных аспектов: культурно-психологический, социально-политический, экономический, информационно-технологический, этнический. Все эти стороны тесно связанны и неотделимы друг от друга. Глобализация экономических процессов порождает глобализацию отношений в других сферах и одновременно усиливается под их влиянием. Таким образом, складывается глобальная экономика, в которой разрушается замкнутость национальных хозяйств, внутреннее производство в значительной степени ориентируется на внешний рынок, ускоряются финансовые потоки, движение факторов производства через национальные границы. Укрепление положения транснациональных корпораций (ТНК), размещающих свои предприятия в разных странах мира, приводит к упрощению технологического обмена. Все это вынуждает страны взаимодействовать в сфере обмена ресурсами и их сбережения, изменяя характер взаимозависимости между ними. Однако любая объективная закономерность проявляется на практике неоднозначно и противоречиво. В полной мере это относится и к глобализации. Для того чтобы выявит положительные и отрицательные стороны глобализации экономики, необходимо выделить две группы стран-участников этого процесса: страны субъекты глобализации и страны объекты глобализации. Негативные стороны глобализации приходятся в основном на долю второй группы, в которую входят развивающиеся, беднейшие и постсоциалистические страны. НТП ускоряет экономическое развитие, сокращая жизненный цикл товара. Вследствие появления на рынке все новых технологий и товаров возрастает риск инвестиций в производство. Построенные производственные мощности могут оказаться ненужными, так как производимая ими продукция будет вытеснена новой. Информационные технологии поднимают требования к квалификации рабочей силы. Национальная экономическая инфраструктура не успевает развиваться вслед за глобальными технологиями. Все это снижает возможности догоняющего развития стран объектов. Глобализацию следует рассматривать только как объективное внешнее условие для развития, которое надо учитывать при формировании национальной экономической политики. Постепенно в науке и практике происходит осознание существующих в процессе глобализации противоречий, предпринимаются попытки выдвинуть предложения, реализация которых способствовала бы их смягчению. Основная задача государства - защита граждан от негативных последствий глобальных экономических процессов.

Главная особенность глобальных экономических проблем - их сис­темный характер. Происхождение и возможность разрешения каждой из них обусловлены другими. Экономические проблемы пересекаются с по­литическими, социальными, культурными и экологическими, проявляясь или как основная проблема или как их аспект, сторона. Границы между ними размыты.

То, что часто перечисляется как глобальные экономические проблемы, например, ресурсная (в том числе энергетическая, сырьевая, продовольственная), экологическая, неравенства, перенаселения, голода, нищеты, освоения Мирового Океана, Космоса. Это внешние проявления более глубоких, сущностных экономических проблем.

Цели экономического роста, занятости, стабильности мировой фи­нансовой системы, справедливого распределения доходов, защиты окру­жающей природной среды могут вступать в противоречие. Точнее, одно­временно невозможно добиться наивысшей эффективности в решении свя­занных с ними проблем. Эти цели частично перекрывают друг друга, одна может оказаться временно более важной и подчинить себе другие в зави­симости от текущей экономической и социальной ситуации. В этом плане важен выбор приоритетов решения экономических проблем на уровне гло­бальной экономики.