- •Кафедра безопасности жизнедеятельности б. В. Туровский в.В кремянский система управления охраной труда
- •1. Общие вопросы безопасности жизнедеятельности
- •1.1. Цель безопасности жизнедеятельности
- •1.2. Понятие охраны труда и её разделов
- •1.3. Суть потенциальной опасности
- •1.4. Систематика опасностей по основным признакам
- •1.5. Показатели травматизма, их определение
- •1.6. Классификация причин травматизма и
- •1.7. Основные принципы охраны труда
- •1.8. Примеры реализации принципов безопасности
- •2. Нормативно-правоВая основа системы управления охраной труда
- •2.1. Основные законодательные акты, регламентирующие безопасность жизнедеятельности
- •2.2. Виды нормативно-правовых актов содержащих государственные нормативные требования охраны труда
- •2.3. Системы правовых норм, регулирующих охрану труда (примеры)
- •2.4. Правила регулирующие организацию охраны труда на предприятии
- •3. Управление охраной труда
- •3.1. Система управления охраной труда (суот)
- •3.2. Требования к системе управления охраной труда
- •3.3. Принципы формирования системы управления охраной труда
- •3.4. Структура и распределение обязанностей в отдельных звеньях управления охраной труда
- •3.5. Формирование Службы охраны труда
- •3.6. Основные задачи службы охраны труда
- •3.7. Основные обязанности инженера по охране труда
- •3.8. Функциональные обязанности специалистов и должностных лиц
- •3.9. Руководитель и средства повышения безопасности труда
- •3.10. Классификаторы требований безопасности труда
- •3.11. Планирование мероприятий по охране труда
- •3.12. Приоритетность принятия решений при планировании мероприятий по охране труда
- •3.13. Основные требования к решениям в системе управления
- •4.2. Основные формы организации контроля и надзора за обеспечением безопасности труд
- •4.3. Порядок проведения контроля по охране труда в организации
- •4.4. Основная цель контроля в системе управления охраной труда
- •4.5. Контроль за деятельностью службы охраны труда
- •5. Обучение охране труда
- •5.1. Организация обучения охране труда
- •5.2. Виды и порядок проведения инструктажей по безопасности труда
- •5.3. Специальное обучение и проверка знаний рабочих
- •5.4. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов
- •6. Расследования несчастных случаев на производстве
- •6.1. Правовая основа расследования несчастных случаев
- •6.2. Виды случаев и условия, при которых они подлежат расследованию и учету как несчастные случаи на производстве
- •6.3. Обязанности работодателя по обеспечению расследования несчастного случая на производстве и его учет
- •6.4. Расследование и оформление несчастных случаев, не связанных с производством
- •6.5. Разрешение разногласия по вопросам расследования
- •7. Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •7.1. Нормативно-правовая основа аттестации
- •7.2. Основные цели аттестации рабочих мест
- •7.3. Порядок проведения аттестации рабочих мест
- •7.4. Оценочные показатели аттестации рабочих мест по условиям труда
- •7.5. Классификация условий труда по гигиеническим критериям
- •7.6. Классификация условий труда по травмобезопасности
- •7.7. Классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса
- •1). Физическая динамическая нагрузка, кгм.
- •2). Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, кг.
- •7.9. Оформление результатов работы аттестационной комиссии
- •7.10. Утверждение результатов аттестации
- •8. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
- •9. Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
- •Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и
- •10. Профилактика отравлений
- •11. Нормы и условия бесплатной выдачи молока и спецпитания
- •12.2. Правовое основание привлечения к ответственности за несоблюдение требований охраны труда
- •12.3. Дисциплинарные взыскания, предусмотренные тк рф
- •12.4. Виды административных наказаний
- •12.5. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
- •12.6. Виды уголовных наказаний
- •12.7. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда
- •Список использованных источников
- •Содержание
4.2. Основные формы организации контроля и надзора за обеспечением безопасности труд
Основными формами организации контроля являются:
административно-общественный (трехступенчатый) контроль - контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия совместно с руководителями подразделений и представителями профсоюзов;
оперативный контроль; - контроль, осуществляемый руководителем работ и другими должностными лицами;
общественный контроль - контроль, осуществляемый представителями трудового коллектива и профсоюзом;
ведомственный контроль - контроль, осуществляемый вышестоящими органами;
государственный контроль (надзор) - контроль, осуществляемый органами государственного надзора и государственной инспекцией труда.
Административно-общественный или трехступенчатый контроль проводится в три ступени:
ежедневный - на уровне производственного коллектива (объект, бригада);
еженедельный - на уровне производственного подразделения (отделение, цех);
ежемесячный «День охраны труда» - на уровне предприятия.
Общественный контроль за соблюдением законных прав и
интересов работников отрасли осуществляют:
-техническая инспекция труда отраслевого профсоюза;
-уполномоченные лица (общественные инспектора) по охране труда профсоюза;
-совместные комитеты (комиссии) по охране труда.
Общественный контроль организуется в целях усиления работы по предупреждению производственного травматизма.
Комиссия по охране труда создается при профсоюзном комитете и возглавляется одним из членов комитета (не из представителей администрации).
Комиссия по охране труда, контролирует соблюдение администрацией трудового законодательства и требовании охраны труда на каждой рабочем месте. Она участвует в разработке плана мероприятий по охране труда и проверяет его выполнение, выдает заключение о степени вины пострадавшего при смешанной ответственности за несчастный случай и т. д.
Общественного инспектора по охране труда избирают в каждой профгруппе открытым голосованием. В его функции входит контроль соблюдения трудового законодательства на своем производственном участке и требований охраны труда, в частности исправность инструмента и оборудования; обеспеченность рабочих спецодеждой, спецобувью, коллективными и индивидуальными средствами защиты. Он участвует в расследовании несчастных случаев.
На общем собрании трудового коллектива производственного подразделения принимается решение об организации дежурства по обеспечению безопасности и контроля за соблюдением правил и норм техники безопасности.
Дежурный рабочий выполняет свою основную работу по специальности, а также обязан перед началом работы вместе с бригадиром и общественным инспектором по охране труда и самостоятельно в течение дня обойти и проверить состояние безопасности рабочих мест бригады, при обнаружении нарушений по охране труда принять необходимые меры к их устранению.
Во время дежурства дежурный обязан носить на левой руке нарукавную повязку.
Для успешной работы всего коллектива определяющими факторами являются самоконтроль рабочих в течение всей смены и взаимоконтроль членов бригады.
Ведомственный контроль в организациях проводится руководителями и специалистами ведомств, службами охраны труда вышестоящих органов, и осуществляется:
путем проведения комплексных проверок состояния условий и охраны труда;
в ходе разовых проверок, проводимых в соответствии с месячными (квартальными) планами работы служб, отделов, главных специалистов;
при проведении специальных проверок, организуемых по указанию вышестоящих органов;
путем проведения внеочередных проверок состояния охраны труда;
в ходе каждого посещения предприятия — оперативный контроль.
Государственный надзор за состоянием охраны труда осуществляется Прокуратурой Российской Федерации, (Генеральным прокурором, прокурорами), Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция), исполнительными органами власти, государственными контролирующими организациями, деятельность которых не зависит от руководящих органов контролируемых предприятий (госпроматомнадзор, госгортехнадзор, госсаннадзор, госпожнадзор и др.) самостоятельно либо с участием соответствующей службы охраны труда.
Госгортехнадзор осуществляет надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации грузоподъемных устройств, котлов и сосудов, работающих под давлением, и т. д. На сельскохозяйственных предприятиях эти функции возложены на госэнергонадзор.
Госэнергонадзор осуществляет надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических я теплоиспользующих установок. В его функции входит предупредительный и текущий надзор за выполнением всеми потребителями энергии действующих правил устройства и безопасности.
Государственный санитарный надзор за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических норм и правил осуществляется органами Федеральной службы Роспотребнадзора Министерства здравоохранения РФ. Деятельность этой службы направлена также на предупреждение загрязнения внешней среды промышленными выбросами и производственной среды вредными производственными выделениями. Ее представители участвуют в приемке объектов капитального строительства и в расследовании профессиональных отравлений и заболеваний. Главная цель санитарной инспекции — предупреждение заболеваний.
Пожарный надзор возложен на Главное управление пожарной охраны Министерства внутренних дел РФ и на их местные органы. Органы пожарного надзора контролируют выполнение противопожарных мероприятий на всех производственных объектах не зависимо от формы собственности. Они участвуют в приемке объектов капитального строительства в эксплуатацию.