Глава 3 лесохозяйственного регламента состоит из трех разделов, отражающих ограничения по видам целевого назначения лесов, видам особо защитных участков, видам использования лесов.

При необходимости получения новых нормативов, параметров и сроков проведения мероприятий в связи с изменением структуры и состояния лесов или нормативных правовых актов возможно внесение изменений в лесохозяйственные регламенты. Это выполняется по результатам очередного лесоустройства или специальных обследований с привлечением специальных комиссий и независимых экспертов.

Требования лесохозяйственного регламента распространяются также на лесные участки, расположенные в границах лесничества (лесопарка) и предоставленные в тот или иной вид пользования, для которых составляются проекты освоения лесов по разрешённым видам их использования.

Проект освоения лесов разрабатывается для объекта пользования на основании договора аренды или иного документа по закреплению права пользования лесным участком, материалов лесоустройства, лесохозяйственного регламента лесничества, в границах которого находится этот участок. Проект содержит сведения о пользователе, о разрешённых видах и объёмах использования лесов, о проектируемых мероприятиях по охране, защите, воспроизводству лесов, материалы по созданию объектов инфраструктур (лесной и необходимой для обеспечения использования лесов), об охране объектов животного мира, водных объектов. К нему прилагаются тематические лесные карты лесного участка.

Он составляется на период, не превышающий срок действия соответствующего лесохозяйственного регламента, и подлежит обязательной государственной или муниципальной экспертизе.

Вопросы для самопроверки:

1 Содержание и назначение лесохозяйственного регламента.

2 Краткое содержание проекта освоения лесов.

Лекция VI

Методы лесоустройства (лесоустроительного проектирования) и концепция экосистемного использования лесных ресурсов

План лекции

1 Методы лесоустройства.

2 Экосистемный метод лесоустройства (метод освоения рекреационных лесов).

1 Методы лесоустройства

Развитие лесного хозяйства, повышение роли леса в жизни человека и в общественном производстве, изменение экономических условий требовали совершенствования лесоустроительных приемов и определения новых задач перед лесоустройством. Поэтому вырабатывалось понятие о методах лесоустройства. М. М. Орлов в начале XX века 2 определял методы лесоустройства как своеобразную комбинацию элементов лесного хозяйства во времени и в пространстве. Позже Н. П. Анучин 3 стержневым вопросом всех лесоустроительных методов признавал регулирование ежегодного использования лесов. Другие учёные рассматривали методы лесоустройства как комплекс сочетающихся между собой организационно-технических способов и приемов, посредством которых элементы хозяйства объединяются в организационное целое, образуя конструктивную форму лесного хозяйства с постоянным использованием и воспроизводством лесов.

Следовательно, большинство авторов определяли методы лесоустройства как формы организации лесного хозяйства, и основное внимание обращали на использование древесины. Подобное мнение сложилось на основе первоначальных этапов развития лесного хозяйства, которое обеспечивало преимущественно получение древесины, и в связи с этим задача лесоустройства состояла в разработке системы чередования рубки леса во времени и в пространстве.

Более полное представление о методах лесоустройства дали Е. С. Мурахтанов и др. 4. Они пишут, что каждый метод можно рассматривать как комплекс взаимосвязанных организационно-технических и лесоводственных способов и приемов, посредством которых отдельные элементы хозяйства объединяются в организационное целое, образуя определенную народнохозяйственную и лесоводственно-техническую форму лесного хозяйства с постоянным неистощимым использованием и воспроизводством лесов. Лесоустроительные методы различались, прежде всего, принципами расчета использования лесов в целях заготовки древесины (по площади, запасу, приросту, сочетанию этих элементов и дополнению их друг другом), назначения рубки, объектами учета и организации хозяйства и др. Как видно, даже столь пространственное объяснение, изложенное Е. С. Мурахтановым и др., повторяет в значительной мере мнение о методах лесоустройства, описанных другими авторами.

По мнению В. А. Бугаёва 2 лесоустройство имеет более широкое содержание, а отсюда и методы лесоустройства не должны сводиться только к использованию лесов в целях заготовки древесины. Исходя из этих предпосылок, он определил методы лесоустройства как сочетание методов лесоинвентаризации и системы проектируемых лесохозяйственных мероприятий, предусматривающих рациональное использование земель лесного фонда, защитных функций насаждений и получение продуктов леса.

Изначально метод выбирается в зависимости от целевого назначения лесов, а совершенствуется с учетом направлений и интенсивности их освоения.

По нашему мнению отличительными признаками метода являются:

1. метод инвентаризации лесов;(таксация)

2. способ организация территории;

3. способ разработки и содержание системы проектируемых мероприятий по освоению лесов;

4. способ расчета норм и объёмов использования лесных ресурсов.

Метод лесоустройства будет считаться отличным от другого, если есть различия по всем четырем показателям.

Следовательно, в соответствии с новым лесным законодательством содержание метода лесоустройства распространяется на весь процесс освоения лесов. По сути, он является методом научного обоснования и проектирования использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и поэтому должен называться «методом лесоустройства и лесоустроительного проектирования». Несмотря на то, что содержание современной обязательной практической деятельности лесоустроительных предприятий не распространяется на весь этот процесс, для удобства необходимо сохранить понятие «метод лесоустройства», руководствуясь при этом его содержанием, независимо от этапов проектирования и принадлежности проектировщика. Методы лесоустройства обеспечивают научный подход в реализации устойчивого управления освоением лесов, а их разработкой занимается лесоустройство как наука.

В практике современного лесоустройства в основном применяются два метода лесоустройства – классов возраста и участковый (прочитать самостоятельно: В. А. Бугаёв «Основы лесоустройства» 2, стр. 40, 41).