Тема: «Основы конституционного строя Российской Федерации»

1 Понятие конституционного строя.

2 Человек, его права и свободы – высшая ценность государства.

3 Суверенитет народа.

4 Конституционные характеристики РФ.

5 Основы организации государственной власти и местного самоуправления.

6 Экономические и политические основы конституционного строя.

Понятие конституционного строя

Подобно многим новейшим конституциям текст Конституция РФ начинается главой, посвященной основам конституционного строя.

Конституционный строй – это система основополагающих общественных отношений, представленная в структурах государства и закрепленная нормами основного закона. Другое определение: конституционный строй РФ – это способ организации гражданского общества и государства в их основных, наиболее важных институциональных образованиях.

Реализоваться основы конституционного строя могут лишь в условиях демократического правового государства. В РФ элементы конституционного строя закреплены в Главе 1 Конституции 1993 года. Как указывают ученые-конституционалисты, это было необходимо для укрепления правовых гарантий реализации прав и свобод человека, для того, чтобы сделать невозможным возвращение к недемократическому режиму.

В соответствии с гл. 1 Конституции Российской Федерации, к основам конституционного строя относятся: следующие установления:

признание государства демократическим федеративным правовым социальным и светским;

закрепление республиканской формы правления;

закрепление народовластия (народного суверенитета);

признание прав и свобод человека высшей ценностью государства;

закрепление суверенитета государства;

установление разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

установление единого экономического пространства и многообразия форм собственности;

закрепление основ местного самоуправления;

установление идеологического многообразия и политического плюрализма.

Основы конституционного строя РФ могут быть изменены только в особом порядке, специально установленном Конституцией РФ. Никакие другие положения Конституции РФ не могут противоречить нормам главы 1, обладающей высшей юридической силой в системе конституционных норм.

Человек, его права и свободы – высшая ценность государства

Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью государства – одна из основ конституционного строя России. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» (ст. 2 Конституции РФ). Россия должна строить свою политику не только на конституционном провозглашении, но и на реальном обеспечении прав человека. Этому положению подчинена и вся система российского права.

Суверенитет народа

С правами и свободами человека неразрывно связано понятие «суверенитет народа». Важный постулат современной России обусловлен принадлежностью народу России всей полноты власти. Вся организация жизни общества и государства служит интересам народа.

Конституция 1993 г. ч. 1 ст. 3 устанавливает: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Данная норма Конституции широка по содержанию и означает, что народ – единственный источник власти. Воля народа может выражаться на референдуме – это непосредственная форма осуществления власти народа. Народ может выражать свою волю опосредованно, через систему органов власти, которые выбраны либо самим народом, либо назначены выбранными им органами. Власть народа осуществляется в трех основных формах:

1 первой формой является государственная власть, которую осуществляет Россия как суверенное государство; специальная система органов законодательной, исполнительной и судебной власти РФ и ее субъектов;

2 второй формой является общественная власть – это власть общественных формирований граждан как средство их самоорганизации;

3 третья форма – это власть местного самоуправления.

Народный суверенитет – это, во-первых, принадлежность народу всей полноты власти; во-вторых, это возможность осуществления народом принадлежащей ему власти как непосредственно, так и через органы государственной власти и местного самоуправления. Понятие «народный суверенитет» следует отличать от понятий «государственный суверенитет» и «национальный суверенитет». Государственный суверенитет выражается в верховенстве государственной власти, ее единстве, самостоятельности и независимости. Национальный суверенитет выражается в праве нации на самостоятельное решение проблем своей внутренней жизни.