Полномочия Конституционного Суда рф

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации имеет следующую компетенцию.

Во-первых, это четыре категории дел о соответствии конституции нормативно-правовых актов и договоров:

а) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

Во-вторых, разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

В-третьих, рассматривает дела по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

В-четвертых, дает толкование Конституции Российской Федерации – это приближает Конституционный Суд к правотворческому органу. Согласно Конституции РФ, это не только деятельность, сопутствующая осуществлению всех видов юридической деятельности Конституционного Суда, но толкование выделено в самостоятельный вид конституционного судопроизводства. Это означает, что государственные органы и должностные лица (перечень которых дан в Конституции) вправе обращаться в Конституционный Суд РФ специально с запросом об осуществлении толкования той или иной статьи Конституции (п. 5 ст. 125 Конституции РФ);

В-пятых, дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Кроме названных полномочий, Конституционный Суд выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения; осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.

Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права. Он принимает решения на основе Конституции, а сама Конституция не может быть предметом его оценки. «Конституционный Суд может многое, но не все. Важным принципом органа конституционного контроля должно быть самоограничение. Особой мере это касается взаимоотношений с законодательной властью и связанной с этим опасности вторжения Суда в сферу ее компетенции»¹. Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.