Виды конституций

Существуют различные подходы к классификации конституций. Так, различают юридическую и фактическую конституции. Юридическая конституция – это нормативно- правовой акт, обладающий всеми признаками главного закона – преамбулой, определенным набором статей и т.д. Американские ученые говорят о юридической конституции, что ее «можно положить в карман». Фактическая конституция- это сложившаяся система общественных отношений, реальное воплощение в жизнь прав и свобод человека, сохранение и воплощение конституционных принципов и положений. Если же нормы, записанные в юридической конституции, не воплощаются в реальности, то такая конституция называется фиктивной. По общему мнению ученых, если не работают хотя бы два-три основных государственных института, то конституция безусловно фиктивна.

Говорят также о живой и мертвой конституции. Под живой конституцией понимают не только реальные нормативно- правовые акты, а еще и сложившиеся обычаи, традиции, которые дополняют конституцию. Мертвая конституция – это обозначение того, что писаная конституция не действует, является мертвой буквой. Обычно это характерно для стран с жестким тоталитарным режимом

По времени принятия различают конституции старые, которые приняты с конца XVIII века по 20-е годы XX века; новые (1918 г. – 1945 г.), новейшие (1945 г.-70-е г.г.) и современные, например, конституции Испании (1978г.), Португалии (1976 г.), Греции (1975 г.), стран СНГ.

Конституции по форме выражения делятся на писаные и неписаные. Среди неписаных конституций можно назвать конституции Англии, Израиля и Новой Зеландии. В число актов английской конституции входят наиболее важные законы с древности до наших дней – Великая Хартия вольностей 1215 года, Билль о правах 1689 года; Акт о местном самоуправлении 1972 года, – эти законы объединяются в статутное право.

Единые писаные конституции – это кодифицированные нормативно-правовые акты, регулирующие все основные вопросы конституционного характера.

Конституции могут классифицироваться по другим основаниям: по порядку принятия – принятые народом на референдуме, принятые парламентом; по возможности изменений – жесткие и гибкие; в зависимости от государственного режима – демократические и тоталитарные; по времени действия – постоянные и временные; по форме правления – республиканские и монархические.

Особое место занимают конституции федеративных государств.

Соблюдение и охрана конституции

С верховенством конституции связана гарантия ее реализации и охрана конституции. Соблюдение законности важно практически во всех сферах жизни, угроза обществу исходит от нарушения любых норм права, но наиболее опасно несоблюдение конституционных норм – превышение полномочий или злоупотребления со стороны должностных лиц и органов государства, несоблюдение принципа суверенитета субъектами федерации, нарушения в сфере избирательного права и т.д. Кроме отраслевых гарантий, например, установленных УК РФ за совершение грубых и опасных преступлений (свержение государственного строя, разжигание национальной вражды, неуважение к конституции) существуют конституционные гарантии, среди которых можно выделить следующие:

1) ч. 2, ст. 15 Конституции;

2) ч. 5, ст. 13 Конституции РФ;

3)ч.2, ст. 46 Конституции.

Ответственность за соблюдение и охрану конституции несут органы государственной власти. Прежде всего, это Президент РФ, который согласно ч. 2 ст. 80 Конституции РФ является ее гарантом. Особое значение в охране Конституции и обеспечении ее соблюдения имеет Конституционный Суд РФ. Конституцией предусмотрен институт Уполномоченного по правам человека в РФ, основная задача которого состоит в содействии охране и реализации прав человека.