Вопросы и задания для самопроверки и самоконтроля:

1. Каково влияние миграции на формирование этнодемографической структуры Казахстана?

2. Каково влияние урбанизации на формирование этнодемографической структуры Казахстана?

3. В результате чего произошли изменения в этнодемографической структуре Казахстана?

4. Как повлияли внешние миграции в Казахстане на расселение казахов в советский период?

5. Почему урбанизация в Казахстане имела незавершенный характер?

6. В результате чего произошли изменения в этносоциальной структуре Казахстана?

7. Основные характеристики миграционной подвижности казахов в досоветский и советский периоды?

Вопросы и задания для самоконтроля по главе 4. Этнополитическое и этнодемографическое развитие Казахтана

1. Что означают понятия «номинальная и реальная» социальные группы в этносоциологии?

2. Раскройте суть основных теории этногенеза казахов. Миграционные и автохтонные концепции происхождения казахов?

3. Дайте характеристику субэтнической социальной структуры у казахов в средние века. Нарисуйте аналитическую схему «Жузы и трайбы в истории Казахстана».

4. Этносоциальная структура казахского общества на рубеже в 19-20 веков.

5. Раскройте значение ключевых элементов этносоциальной структуры средневекового казахского общества : «ақсүйек», «қарасүйек», «қожа» и др.

6. Поразмышляйте на тему «Номадизм как фактор этнической идентичности казахов в эпоху позднего средневековья».

7. Можно ли рассматривать ислам в качестве фактора этнической идентичности казахов в эпоху раннего средневековья?

8. Назовите ключевые объекты идентификации казахов с начала этногенеза до перехода на оседлость.

9. Какова роль демографического фактора в этносоциальных процессах, имевших место в истории Казахстана?

10. Что означает процесс седентаризации? Значение и последствия процесса седентаризации в истории Казахстана?

11. Какие два течения Вы можете отметить в процессе формирования общественно-политических идей в середине 19 века в истории Казахстана?

12. Роль политических партий и движений в процессе нациестроительства в Казахстане в дореволюционный период?

13. Дискуссии по поводу возникновения казахской государственности. Выразите Ваше мнение относительно данного вопроса.

14. Выделите и охарактеризуйте основные этапы советского нациестроительствия, их последствия. Проанализируйте основные инструменты этнической политики Советской власти.

15. Какова роль национальных движений, их социальных позиции и политических платформ в отношении государственного строительства в советском Казахстане?

16. Проследите трансформацию этнической идентичности казахов в послереволюционный период.

17. Поразмышляйте на тему «Перепись населения в этноязыковой политике Советской власти».

Глава 5. Постсоветский казахстан

§1. Социальная и этнодемографическая структура постсоветского Казахстана

Ключевым фактором формирования социальной и этнодемографической структуры Казахстана являлись миграции из Европейской части сначала России, а затем СССР, обусловленные сначала колонизацией казахских земель, а в советскую эпоху промышленным развитием регионов республики и необходимостью освоения природных ресурсов Казахстана.

Происшедшие в досоветский и советский периоды несколько мощных демографических волн привели к значительным изменениям в социальной и этнодемографической структуре населения республики. Если по переписи 1897г. абсолютно преобладало казахское население, то уже по переписи 1939г. казахи составляли меньшинство в республике - 36,4% от общей численности Казахстана.

Последнее десятилетие Казахстан также сотрясают мощные миграционные потоки, речь идет об эмиграции русскоязычных в Россию, меньше Украину и Белоруссию, этнической репатриации немцев в Германию. Эти внешние миграционные тренды сопровождаются и другими, в которое вовлечено казахское население: увеличивающиеся внутренние миграции в направлении юг-север, село-город, где основными аттрактивными городами выступают Алматы и Астана, а также внешние миграции, связанные с репатриацией этнических казахов в Казахстан, как из ближнего (Средняя Азия и Россия), так и из дальнего зарубежья (Монголия, в меньшей степени Китай, Турция и Иран).

Процессы урбанизации в Казахстане стартовали в советский период, имея низкие отметки. Урбанизационный переход, как показывают данные переписи 1970 и 1979г.г., был совершен Казахстаном в 1970-е годы, однако казахами этот «рубикон» перейден не был. Урбанизация в Казахстане достаточно слабо затронула казахское население, которое на протяжении всего советского периода оставалось сельским, не урбанизированным, будучи включенным в основном традиционные виды хозяйственной деятельности (агро- и перерабатывающий комплексы).

Сегодня в Казахстане наблюдается процесс увеличения роста доли городского населения в его крупнейших городах. Это важно для Казахстана потому что именно «…крупнейшие города в силу присущих им свойств, а не города вообще, способны выполнить историческую миссию урбанизации, обеспечить прогресс общественного развития. Среда больших городов выделяется многоконтактностью, творческой атмосферой. Всё это вместе и делает большие города подлинными двигателями прогресса. Поэтому умножение числа больших городов, их укрупнение и достижение ими критической массы, после чего они становятся генераторами нового имело решающее значение. Так пишет один из крупнейших географов и урбанологов России Лаппо Г.М. Ускорение процесса урбанизации в Казахстане, среди казахского населения, следует ожидать, видимо, после полного завершения казахами процесса демографического перехода, по всей видимости, только пройдя эту фазу, казахи смогут выйти к фазе урбанистического перехода.

Этнодемографическая структура современного казахстанского общества во многом продолжает определяться миграционными трендами. К числу наиболее важных трендов миграции в Казахстане сегодня можно отнести эмиграцию русскоязычного населения, эмиграцию этнических немцев в Германию, репатриацию этнических казахов в республику преимущественно из Монголии, частью из России, Китая, Турции.

Имеют иметь место такие новые типы миграции как трудовая миграция, интеллектуальная («утечка мозгов»), транзитная чаще в виде нелегальной миграции, в начале 1990-х годов имел место и приток беженцев из других стран Центральной Азии. Поэтому в 1990 годы именно миграция определяет демографические процессы в республике, так, например, 1991 – 2002 годы сопровождаются снижением темпов процессов урбанизации.

Между переписями 1989 и 1999 годов численность городского населения республики уменьшилась на 805,3 тысяч человек. Наибольшее сокращение населения происходит в регионах с преимущественно русскоязычным населением, это Акмолинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Костанайская, Павлодарская и Северо-Казахстанская области. При этом необходимо иметь в виду, что уровень урбанизированности на Севере всегда был выше по сравнению с югом, что во многом было связано с этническим закреплением ниш: индустриальная направленность в развитии северного и центрального регионов республики (русскоязычные) в отличие от аграрно-сырьевого развития юга (коренное население). Речь идет о том, что экономика Севера представляет собой промышленное производство, помимо животноводства и зерноводства, тогда как Юг республики преимущественно представлен поливным земледелием, садоводством, виноградарством и возделыванием технических культур. Подобное «разделение» труда имеет самые разные последствия, так, сегодня на Севере республики наблюдается более высокий уровень безработицы (остановка большинства промышленного производства), и более низкий уровень безработицы на юге (низкая концентрация индустриального производства).

Сокращение темпов роста численности населения Казахстана сопровождается (с первой половины 90-х годов), как свидетельствуют статистические данные, увеличением миграционной мобильности казахов по сравнению с советским периодом. Статистические данные дают возможность установления новых тенденций в миграционной подвижности казахов – увеличение миграций из сел в города, из средних и крупных городов в столицы республики. Всё это также свидетельствует о резком переломе в миграционных процессах Казахстана. Поэтому возникает вопрос: что находится в основе изменений миграционного поведения казахского населения в современный период?

В первую очередь - распад Советского государства, приведший к фундаментальным структурным и системным изменениям, одним из последствий которого стал массовый выезд русскоязычного населения (в основном горожан) из республики. В то же время структурные условия на селе - приватизация государственной собственности, реструктуризация аграрного сектора - привели к массовым внутренним перемещениям сельского населения в города.

Речь идет о том, что наблюдаемое увеличение сельско-городской подвижности казахов есть новый феномен как в жизни казахов, так и в жизни Казахстана. Известно, что в советский период миграции большей частью носили плановый и организованный характер со стороны властей. Именно государство определяло кому, куда, как и по какой причине необходимо мигрировать. В этом контексте можно заметить, что перемещения казахов в города в это время носили не значительный характер.

Сегодня изменились не только объемы этого типа миграционной подвижности, произошли изменения в характере этого перемещения, из организованного оно трансформировалось в спонтанный и неорганизованный тип передвижения. Мы наблюдаем изменения и в паттернах, причинах миграции, если ранее они были «спровоцированы» во многом государством, его планирующими органами, то наблюдаемая сегодня сельско-городская мобильность имеет под собой не только структурные причины, но и субъективные основания.

Распад советской плановой экономики привел к самым различным результатам, среди которых в исследуемом контексте наиболее значимыми стали появление массовой безработицы и падение стандартов жизненного уровня большинства общества. У сотен тысяч людей возникла необходимость выживания в условиях мощных трансформаций общества, необходимость предпринимать самостоятельные действия и решения. При этом в обществе имели и продолжают иметь место различные поведенческие стратегии: если для одних характерно стремление сохранить существующие стандарты жизни, то у других групп стоит задача выживания. У третьих появилась возможность улучшить свою жизнь, поднять свой жизненный уровень в результате происходящих перемен, отметим, что в каждой постсоветской республике данный тип поведения является не значительным по своему объему. Большинство граждан во всех новых независимых государствах столкнулось с проблемой выживания. Одним из средств выживания в казахстанском обществе стала миграция.

Миграции всегда играли важную роль в жизни казахстанского общества. Миграционные процессы во многом определили и продолжают определять этнодемографическую композицию современного Казахстана.

Итак, первая перепись в независимом Казахстане состоялась в 1999г. Как свидетельствуют её результаты, в этнодемографической композиции Казахстана, в его социально-территориальном расселении населения происходят важные изменения. В межпереписной период (1989-1999) произошло общее снижение численности населения Казахстана (см. таб. 1).

Таблица 1. Численность населения Республики Казахстан по годам проведения переписей населения.

	Все население	Городское	Сельское
1939	6081361	1689450	4391911
1959	9283215	4026870	5256345
1970	13013555	6512238	6501317
1979	14688311	7855220	6833091
1989	16199154	9132067	7067087
1999	14953126	8376814	6576312

Источник: Краткие итоги переписи 1999г. – Агентство РК по статистике. Алматы, 1999.

В то же время происходит увеличение доли казахского населения в общей численности до 53,4% в сравнении с 40,1% в 1989г. (см. таб. 2) и значительное снижение доли русского населения в общей численности Казахстана до 30,0% в сравнении с 37,4% в 1989г.

Таблица 2. Население Республики Казахстан по отдельным национальностям.

	1999	1989	1999 в % к 1989
Все население	14953126	16199154	92,3
В том числе: Казахи	7985039	6496858	122,9
Русские	4479618	6062019	73,9
Украинцы	574052	875691	62,5
Узбеки	370663	331042	112,0
Немцы	353441	946855	37,3
Татары	248952	320747	77,6
Уйгуры	210339	181526	115,9
Белорусы	111926	177938	62,9
Другие национальности	646095	806359	80,1
Не указавшие национальность	1	119	0,8

Источник: Краткие итоги переписи 1999г. – Агентство РК по статистике. Алматы, 1999.

Результаты переписи 1999г. показывают увеличение численности населения следующих этнических групп: уйгуры - 15,9%, турки - 53,3%, узбеки - 12%, курды – 29,1%. Иначе говоря, происходит увеличение тюркской компоненты казахстанского населения, в основе прироста которого - характерный в среде указанных этнических групп высокий уровень рождаемости. Одновременно произошло снижение славянской, кавказской и некоторых других компонентов населения республики. Речь идет о снижении численности русских в межпереписной период на 26,1%, немцев - 62,7%, украинцев – 37,5%, татар – 22,4%, белорусов – 37,1%, башкир – 43,3%, чеченцев – 35,2%, поляков – 20,1% и т.д.

Таблица 3.Сельско-городское расселение основных этносов Казахстана по данным переписей 1989 и 1999 г.г.

	1989		1999		1999 к 1989, %
	тыс.чел	%	тыс.чел.	%
Всё население	16199,2	100	14953,1	100	92,3
Городское	9182,6	56,7	8377,3	56	91,2
Сельское	7016	43,3	6575,8	44	93,7
Казахи	6496,9	100	7985	100	122,9
Городское	2488,9	38,3	3615,5	45,3	145,3
Сельское	4008	61,7	4369,5	54,7	109
Русские	6062	100	4479,6	100	73,9
Городское	4669	77	3443,6	76,9	73,8
Сельское	1393	23	1036	23,1	74,4
Украинцы	875,7	100	547,1	100	62,5
Городское	565	64,5	339,1	62	60
Сельское	310,7	35,5	208	38	66,9
Немцы	946,9	100	353,4	100	37,3
Городское	461,6	48,7	181,6	51,4	39,3
Сельское	485,3	51,3	171,8	48,6	39,4
Татары	320,7	100	249	100	77,6
Городское	246,2	76,8	193,3	77,6	78,5
Сельское	74,5	23,2	55,7	22,4	74,8
Узбеки	331	100	370,7	100	112
Городское	122,9	37,1	116,7	33,5	95
Сельское	208,1	62,9	254	68,5	122,1
Уйгуры	181,5	100	210,4	100	115,9
Городское	65,7	36,2	85,5	40,6	130,1
Сельское	115,8	63,8	124,9	59,4	107,9

Источник: Краткие итоги переписи 1999г. – Агентство РК по статистике. Алматы, 1999.

В межпереписной период происходит снижение общей численности населения Казахстана с 16199154 человек в 1989г. до 14953126 человек в 1999г. Происходит также и уменьшение численности городского населения до 8376814 человек в 1999г., уменьшение за 10 лет произошло на 755253 человека. (таб.3).

В первую очередь перепись зафиксировала изменения в соотношении сельского и городского населения. Так, перепись 1999г. фиксирует сокращение общей численности как городского населения - 8376814 человек в сравнении с 9132067 по переписи 1989г., - так и сельского: с 7067087 (ВПН 1989г.) до 6576312 человек в 1999г.

По данным Азиатского Банка развития, в Казахстане происходит уменьшение доли городского населения с 57% в 1990г. до 55,8% в 2001г. В сравнении с 1990г. (43,0%) происходит увеличение сельского населения до 44,2% в 2001г. по отношению ко всей численности страны. Как известно, снижение доли городского населения в численности населения страны является индикатором дезурбанизационных процессов, поэтому современный этап в Казахстане определяется как этап дезурбанизации, несмотря на рост населения в отдельных городах (см. таб. 4).

В то же время по данным Агентства статистики Республики Казахстан по состоянию на начиная с 2002г. фиксируется рост численности городского населения, падение численности городского населения, наблюдающееся с 1992г., сменяется ростом этой категории населения в Казахстане.

Таблица 4. Численность городского и сельского населения по годам.

	Всё население	Городское	Сельское
1992	16451,7	9404,4	7047,7
1993	16426,5	9343,2	7083,3
1994	16334,9	9162,6	7172,3
1995	15956,7	8884,4	7072,3
1996	15675,8	8730,3	6945,5
1997	15480,6	8635,2	6845,4
1998	15188,2	8499,4	6688,8
1999	14957,8	8368,8	6589,0
2000	14896,1	8322,2	6573,9
2001	14841,9	8333,7	6508,2
2002	14820,9	8348,9	6472,0

Источник: Краткие итоги переписи 1999г. – Агентство РК по статистике. Алматы, 1999.

Каковы изменения в социально-территориальном расселении казахского населения? Число горожан увеличивается до 45,3% в сравнении с 1989г. – 38,3% при одновременном снижении сельского населения от 61,7% в 1989г. до 54,7% в 1999г. Добавим, что по данным переписи 1999г. в селах по-прежнему проживает большинство казахов – 54,7%, таджиков – 84%, дунган – 82%, курдов – 77%, узбеков – 68% и др. Большинство русских (77%), армян (78%), татар (78%), корейцев – 87%, украинцев – 62% проживает в городах и городских поселениях.

Согласно данным Агентства Республики Казахстан по статистике, количество городов в Казахстане составляет 84, из них республиканского и областного подчинения - 39. Число городов с населением 50 и более тысяч человек составляет 26 городов (таб. 5).

Несмотря на общее снижение доли городского населения в межпереписной период, итоги переписи 1999г. показывают, что в последние несколько лет рост численности населения отмечен в четырех городах Казахстана: Астане (на 35,2тыс. человек или на 12,8%), Алматы (на 57,5 тыс. человек или на 5,4%), Таразе (на 26,1 тыс. человек или на 8,6%) и Кызыл - Орде (на 7тыс. человек или на 4,7%), остальные города в последнее десятилетие теряли свое население.

Таблица 5. Население городов с численностью 50 и более тысяч человек.

	1999	1989
Астана	311158	276003
Алматы	1129356	1071927
Актау	143396	160744
Актобе	253088	252978
Атырау	142497	147234
Балхаш	65431	86742
Жезказган	90001	107053
Караганда	436864	507318
Кентау	55521	63784
Кокшетау	123389	135424
Костанай	221429	223558
Кызылорда	157364	150425
Лениногорск	56269	68730
Павлодар	300503	329681
Петропавловск	203523	239606
Рудный	109515	125245
Сатпаев	58652	59343
Семипалатинск	269574	317112
Талдыкорган	97996	118623
Тараз	330125	303961
Темиртау	170481	213551
Туркестан	85613	77692
Уральск	195459	199522
Усть-Каменогорск	310950	322221
Шымкент	360078	380091
Экибастуз	127197	135006

Источник: Краткие итоги переписи 1999г. – Агентство РК по статистике. Алматы, 1999.

Рост городского населения зависит от трех факторов: естественный прирост самого городского населения; механический миграционный прирост, представляющий собой разницу между прибывшими в город и выбывшими из него; перевод из категорий сельских жителей в городские в результате изменения административно-территориальных границ и присоединения пригородов к городу.

Как свидетельствуют данные текущей статистики, наиболее притягательными объектами внутренней миграции, миграции в направлении «село-город», являются города Алматы и Астана.

В современной городской системе Казахстана доминируют именно эти два города: Астана (новая столица) в центре республики и Алматы (бывшая столица) на юге республики. Заметим, что Алматы на протяжении всего советского периода являлся крупнейшим городом Казахстана (1071927 человек по Всесоюзной переписи 1989г.), сегодня он сохраняет этот статус, являясь крупнейшим городом Казахстана.

Астана же, в отличие от Алматы, на протяжении всего советского периода являлась одним из областных центров республики и по переписи 1989г. занимала по численности населения городов Казахстана восьмое место, уступая при этом по численности населения таким городам, как Караганда, Шымкент, Павлодар, Усть-Каменогорск, Семипалатинск, Тараз. (См. табл. 5)

Как показывает анализ статистических данных, основной компонентой роста населения Алматы и Астаны стала миграционная компонента: сельско-городская и межгородская миграции населения. Сельско-городская миграция в большинстве случаев возникает в результате ухудшения ситуация в сельских регионах, в случае с межгородской миграцией более крупные города являются аттрактивными в аспекте сосредоточия современной жизни в городах. Заметим в дополнение, что сельско-городская миграция как основной источник городского роста является индикатором первоначального уровня урбанизации.

Наибольший рост численности произошел в новой столице республики – Астане. Рост численности Астаны происходил не столько за счет естественного прироста населения и административных преобразований, например, происходившее включение в состав города пригородных поселений, сколько за счет миграции. В межпереписной период (1989, 1999) численность казахов и их доля в общей численности населения города Астаны возросли с 49798 до 133585 (17,7 и 41,8% соответственно). Так, за период с января 1998г. по март 2002г. (включительно) в Астану согласно статистическим данным было перемещено 98025, человек, из них казахов – 41611.

Анализ миграционных потоков за последние несколько лет показывает несколько устойчивых каналов миграции: больше всего за исследуемый период мигрировало в Астану жителей Акмолинской области. Второй поток на протяжении нескольких лет составляют бывшие жители Алматы, среди которых большинство представляют группу государственных служащих, перемещенных в Астану в связи с переносом столицы и республиканских учреждений и ведомств. В третий поток мы объединяем жителей северных и центральных областей Казахстана: Карагандинская, Костанайская, Северо-Казахстанская области. Четвертый поток составляют жители южного региона республики: Алматинская, Южно-Казахстанская, Жамбылская и Кзыл-Ординская области. Иначе говоря, согласно статистике межтерриториальной миграции, в Астану, в отличие от Алматы, мигрируют не только из близлежащих областей, но и из отдаленных областей южного региона республики.

Так, за период с января 1998г. по март 2002г. (включительно) в Алматы по внутренней миграции было перемещено всего 97753 человека, из них казахов - 74525. В 1999 всего 20074, из них казахов – 15120, в 2000г. всего 20366, казахов – 15702. 2001г. всего – 24729 человек, из них казахов – 18865, в 2002 (январь – март) всего 5942, из них казахов – 4704. Анализ статистических данных за последние несколько лет показывает устойчивую тенденцию доминирования среди мигрантов Алматы жителей близлежащих районов и областей. В абсолютном большинстве доминируют жители Алматинской области, затем следуют жители Южно-Казахстанской области и Жамбылской. Доля жителей других регионов в структуре межобластной миграции является низкой.

Но что находится в основе столь притягательной силы городов? Повышенная мобильность, с одной стороны, выступает следствием увеличения миграционных объемов в современном мире, с другой - города сегодня являются сосредоточием власти, денег, богатства и престижа. Мы являемся свидетелями беспрецедентного роста городов на протяжении всего двадцатого века, по всей видимости, этот тренд и в ближайшие десятилетия сохранит тенденцию к увеличению, поскольку концентрация населения, власти и богатства в крупных городах привела к формированию представления о мировой экономике, сконцентрированной исключительно в городах.

Итак, в Казахстане наблюдается процесс увеличения роста доли городского населения в его крупнейших городах. Это важно для Казахстана потому что именно «…крупнейшие города в силу присущих им свойств, а не города вообще, способны выполнить историческую миссию урбанизации, обеспечить прогресс общественного развития. Среда больших городов выделяется многоконтактностью, творческой атмосферой. Всё это вместе и делает большие города подлинными двигателями прогресса. Поэтому умножение числа больших городов, их укрупнение и достижение ими критической массы, после чего они становятся генераторами нового имело решающее значение. Так пишет один из крупнейших географов и урбанологов России Лаппо Г.М. Ускорение процесса урбанизации в Казахстане, среди казахского населения, следует ожидать, видимо, после полного завершения казахами процесса демографического перехода, по всей видимости, только пройдя эту фазу, казахи смогут выйти к фазе урбанистического перехода.