84. Концепція розпаду демократичних режимів х. Лінца.

X. Лінц розробив концепцію розпаду демократичних режимів ,які поступово втрачають свої шанси на виживання і могуг бути замінені іншим недемократичним за своєю природі режимом. Вихідним станом режиму виступає неконсолідована демократія, яка після свого конституювання не змогла зміцнитися, а стала слабшати і розпадатися і в якій отсугствуют необхідні умови для зміцнення багатьох інших демократичних інститутів. В якості процесів, що сприяють цього, X. Лінц виділяє наступні: виникнення нерозв'язних проблем і випливають звідси криз, відмова уряду від завоювань демократії, втрата ним реальної влади, зміцнення нелояльної режиму опозиції, поширення її впливу на неї тралові верстви населення і помірну частина опозиції, роль політичного насильства в ході розпаду демократії, поступова втрата урядом монопольного володіння органами державного примусу і т.д., а також подальші проблеми, пов'язані з редемократізаціей і набуттям нового політичної рівноваги. Молодий режим неконсолідованої демократії, перебуваючи в досить складних умовах, як правило, здійснює певний кількість помилок, наближаючи тим самим період власної загибелі. X. Лінц вважає, що якщо жодна із стратегій виходу з кризи і подальшої стабілізації демократичного режиму не виявилася ефективною, то можливо п'ять ймовірних шляхів його краху: неконституційна заміна демократично обраного уряду групою, готової використовувати силу, дії якої отримуютьлегітимацію через інституційні механізми, створені при введення надзвичайного стану. Встановлюється перехідна владу з наміром відновити демократичний процес, яка згодом стикається з певними труднощами; захоплення влади коаліцією представників недемократичних структур правління, що приймають до своїх лав політиків колишнього демократичного режиму і лідерів нелояльної опозиції, але здійснюють лише незначні зміни соціальної структури та інститутів демократичної системи; встановлення нового авторитарного режиму, заснованого на об'єднанні громадських сил, з яких виключаються провідні політичні діячі колишнього демократичного режиму, без створеннянових політичних інстітугов і без якої-небудь масовоїмобілізації сил на підтримку нового режиму;перехід влади в руки добре організованою нелояльної опозиції,має масову базу в суспільстві і спраглої створити новесуспільно-політичний устрій, а також не бажає ділити владу з політиками колишнього режиму. В результаті може виникнутияк жорсткий авторитарний режим, так і предтоталітарний;перехід влади в результаті жорсткого протистояння демократичного уряду відмови від влади при його нездатності впоратися з опонентами і високого ступеня суспільно-політичної

мобілізації суспільства, розколотого у підтримці урядових або опозиційних сил. Концепція авторитарної ситуації була розроблена X. Лінц на матеріалі політичного процесу в Бразилії 1960-х-початку 1970-х років і визначена як явище, що відрізняється ot повністю інституціоналізованого і консолідованого авторитарного режиму.Режим авторитарної ситуації розвивається в конституційних (формально-в демократичних) рамках, але при цьому супроводжується виключенням з політичного процесу окремих політиків і організацій і контролем над пресою. X. Лінц вважає, що в рамках авторитарної ситуації успішні уряду могуг керувати суспільством і економікою, поєднуючи адміністрування, маніпулювання,арбітражні рішення і кадрові перестановки, продовжуючи існування цієї ситуації і залишаючи політичний вакуум в майбутньому.

Важливе значення має імітаційний характер авторитарної ситуації, при якій існуючі демократичні інститути лише прикривають реальні механізми прийняття рішень. Організаційну основу таких взаємин складає клієнтелізм, помножений на панування неформальних економічних механізмів. X. Лінц вважає, що для переходу від авторитарної ситуації до авторитарного режиму необхідно забезпечити «формулу легітимності »Або через панування харизматичного лідера, або шляхом створення однопартійної системи. Еволюція авторитарної ситуації можлива як у бік авторитаризму, так і в бік ліберальної демократії. Рух у бік останньої передбачає перехід до інших посередником формам режимів і перш за все до делегованій демократіі1.