81. Концепція транзиту а. Пшеворського.

Польський дослідник А. Переворський характеризує перехід до демократії і саму демократію як «царство невизначеності », Так як остання не займається планами майбутнього. У зв'язку з цим він відзначає, що «... демократія - не єдиний можливий підсумок процесу «переходу»: коли приходить кінець диктатурі, припустимі різні стратегії розвитку. Руйнування авторитарного режиму може бути повернуто назад або ж у кінцевому рахунку привести до диктатури нового зразка. І навіть якщо демократичнее держава начебто вже відбулося, воно необов'язково виявиться самопідтримуваним; діяльність демократичних інститутів може систематично приводити до таких результатів, які активізують політичну активність сил, здатних підірвати ці інститути. Значить, стійка демократія є тільки один з можливих результатів процесу руйнування авторитарних режимів ». Головна риса сучасної демократії, вважає А. Переворський, її консолідованість, тобто гарантія визначеності демократичних процедур. Тому він виділяє два періоди процесу переходу до демократії: 1) лібералізацію, яка характеризується нестабільністю і разнонаправленностью внутрішніх процесів. Її результатом стає або посилення існуючого авторитарного режиму, або перехід до першої стадії наступного періоду;2) демократизацію, яка в свою чергу включає дві стадії: стадію звільнення від авторитарного режиму і стадію конструювання демократичного правління. При цьому він поділяє в процесі демократизації демократизацію держави-як процес, що стосується політичних інститутів, і демократизацію режиму - як процес, що відноситься до сфери соціальних відносин, що проходять паралельно, але в той же час впливають один на одного. Дослідник припускає, що при демократизації політичних інститутів можливі різні ситуації перехідного періоду, які оформляються в залежності від цілей і ресурсів конкретних політичних сил і структури виникають по ходу демократизації конфліктів. Тому велике значення, на думку А. пшеворської, в перехідні періоди грає опозиція, здатна своїми діями прямо чи опосередковано вплинути на процес перетворень. Дослідник вважає, що розпад автори-. тарного режиму необов'язково веде до встановлення демократії, а встановлення демократії ще не означає, що вона буде міцною. Під час аварії авторитарного режиму можуть виникнути зовсім різні комбінації цілей і ресурсів політичних сил. Їх розклад і визначає структуру виникли після краху авторитарного режиму конфліктів. При будь-якій ситуації дуже важлива можливість пакту між усіма діючими політичними силами з метою захисту ембріональних демократичних інститутів шляхом зниження напруження конфліктів.Особливо це стосується першого етапу демократизації-звільнення від авторитарного режиму, яке відбувається менш болісно при укладанні компромісу між реформаторами (внугрі авторитарного блоку) і помірними (всередині опозиції). На наступному етапі демократизації- конструюванні демократичного правління – особливо зростає значення переговорів у процесі реформ. Політичне зміна і політичний розвиток Слід зазначити, що в аналізі проблеми трансформації політичного режиму А. Переворський застосував теорію ігор та раціонального вибору. На його думку, кожна з фаз демократизації являє собою ГРУ чотирьох політичних груп, по дві в керівництві авторитарного режиму і в таборі опозиції-тверді консерватори, реформатори, помірна і радикальна опозиція. Весь перехід являє собою ланцюг послідовних ігор цих чотирьох акторів і може закінчитися status quo диктатурою, твердої диктатурою, пом'якшеної диктатурою, повстанням, демократією без гарантій і демократією з гарантіями. Конкретний результат залежить від інформованості, порівняльних переваг і вірності раціонального вибору кожної групи, а насамперед реформаторів і помірних опозиціонерів в кожній ігровій развілке1. Таким чином, за А. Пшеворскої, варіанти остаточних підсумків політичного транзиту характеризуються високим ступенем невизначеності. Перелік можливих результатів перехідного періоду може змінюватись в широкому спектрі-от «авторитарної реставрації »До« демократичної емансипації »