30. Типологія політичних систем.

Одна з перших класифікацій політичних систем виходить з характеру їх взаємин із зовнішнім середовищем і виділяє відкриті та закриті політичні системи. Закриті політичні системи мають обмежені зв'язки з зовнішнім середовищем, несприйнятливі до цінностей інших систем і самодостатні, тобто знаходять ресурси розвитку всередині самої системи. (Прикладом можуть служити соціалістичні країни). Відкриті системи активно обмінюються із зовнішнім світом, успішно засвоюють цінності інших систем, вони рухливі і динамічні.

Підставою типологізації політичних систем мо-жет служити соціально-економічний фактор, що обумовлює політичне панування економічно домінуючого класу. Запропонували таку класифікацію К. Маркс і Ф. Енгельс взяли за основу спосіб виробництва і відповідно виділили рабовласницьку, феодальну, буржуазну і соціалістичну політичні системи.

Загальновизнаною вважається типологія політичних систем Алмонда. Він розрізняв їх по типу політичної культури і рольової структури (тобто структури ролей, виконуваних офіційною владою, партіями, групами тиску, засобами масової інформації). Відповідно до цих критеріїв виділяються чотири типи політичних систем: 1) англо-американська, 2) європейська континентальна, 3) доінду-стріальная і частково індустріальна, 4) тоталітарна.

Політичні системи англо-американського типу відрізняються «однорідної, світської політичної культурою», орієнтованої на ліберальні цінності (свободу, безпеку, власність), і «сильно розгалуженої рольової структурою», представленої автономними партіями, групами захисту інтересів і т. д. Однорідна політична культура і розвинена система багатофункціональних інститутів, здатних реагувати на виникаючі потреби, забезпечують стабільність.

Континентальні європейські системи відрізняються «роздробленістю політичної культури», наявністю ізолюючимванних один від одного субкультур, тобто систем цінностей, ідеалів, переконань, властивих якоїсь соціальної групи (класу, етносу, конфесійної або територіальної спільності). Так, французьку політичну культуру характеризує взаємопроникнення католицької, соціалістичної і комуністичної субкультур. Відповідно до цих субкультурами відбувається розподіл політичних ролей, але не в масштабах суспільства, а в масштабах групи. Кожна субкультура представлена своїми партіями, засобами масової інформації. Фрагментарність і розколотість політичної культури породжують нестабільність, загрозу «цеза-рістского перевороту» (Г. Алмонд), тому в євро-ських країнах досить часті урядові та парламентські кризи.

Доіндустріальні та частково індустріальні політичні системи характеризуються існуванням закритою, замкнутої на саму себе місцевої («парафіяльній») політичної культури. Люди малосприйнятливі до глобальної політичної культури, до національної цілісності і орієнтуються на місцеву політичну підсистему - плем'я, клан, село. Різноманіття політичних субкультур скорочує можливості досягнення злагоди і компромісу. Це обумовлює високий рівень насильства, який виступає засобом примирення. Диференціація політичних структур та функцій ми-мінімальної, непостійна і нестійка, тому, напри-мер, виконавчі органи можуть привласнювати собі функції законодавчих.

У тоталітарних політичних системах домінує «подданническая» політична культура, цінності і зразки політичної поведінки нав'язуються владою. Політична культура має класовий або націоналістичний характер. Існування інших субкультур неможливо. Хоча й існує диференціація політико-урядових структур, тим не менше вся влада концентрується в руках монопольно пануючої партії. Влада контролює всі сфери життєдіяльності особистості.

Диференціація ролей передбачає і культурну секуляризацію. Г. Алмонд і Д. Пауелл визначили її як «процес, в ході якого індивід, який бере участь у політичній діяльності, стає більш раціональним, здатним до аналізу та обліку емпіричної реальності».

На основі цих індикаторів вони запропонували класифікацію політичних систем, в якій виділили три групи: примітивні (зі слабкою культурної секуляризацією і диференціацією ролей); традиційні (з диференційованої урядової структурою, хоча фактично влада концентрується у монарха); сучасні (з диференційованими політичними інфра -структурами). Дана типологія дозволила охопити все різноманіття політичних режимів, які коли-небудь існували і існують в світі. Вона увібрала в себе і більш прості класифікації, наприклад, таку, як розподіл політичних систем на традиційні і модернізовані залежно від спеціалізації ролей і функцій політичних інститутів.