4.2. Распорядительные документы.

Распорядительные документы – это нормативно-правовые или правовые документы распорядительного характера, подлежащие обязательному исполнению. На основе этих документов реализуются нормы права в процессе руководства предприятием или учреждением, нормализуются административно-правовые отношения и решаются задачи управления.

К распорядительным документам относятся:

1. Приказ (наказ) – это правовой акт, издаваемый на основании и для исполнения действующих законов, указов, постановлений и других документов вышестоящих органов.

Приказ является актом внутреннего управления, действие которого не выходит за пределы конкретного предприятия.

Приказы бывают по основной деятельности и кадровые.

Приказами по основной деятельности оформляются решения руководителя, связанные с организацией работы, порядком деятельности предприятия или его структурных подразделений, или если необходимо довести к сведению директивные документы вышестоящих органов.

Текст приказа состоит из двух частей:

• констатирующей - в которой указываются причины, цель создания и основания для создания приказа;

• распорядительной - в которой содержатся распоряжения с указанием исполнителей и сроков выполнения тех действий, которые указаны в приказе.

Первая и вторая части разделяются распорядительным словом «ПРИКАЗЫВАЮ» - которое пишется прописными буквами на отдельной строке центровым способом.

Приказами по кадрам оформляют прием на работу, перевод, увольнение, поощрение, привлечение к ответственности и другие виды кадровой деятельности с работниками предприятия.

В приказах по кадрам отсутствует констатирующая часть в тексте, а распорядительная часть начинается вместо слова «ПРИКАЗЫВАЮ» распорядительными словами: «ПРИНЯТЬ», «УВОЛИТЬ», «ПЕРЕВЕСТИ», «ОБЪЯВИТЬ БЛАГОДАРНОСТЬ» и т.д., а основание для создания приказа пишется в конце текста.

Реквизиты: название предприятия, вид документа, дата, индекс, место составления, заголовок к тексту, текст, подпись, печать, исполнитель, грифы согласования.

Проект приказа обязательно согласовывается со всеми заинтересованными лицами данного учреждения, а в случае необходимости, и других организаций. Приказ могут быть нормативными и индивидуальными.

Приказ руководителя об утверждении правил внутреннего распорядка на предприятии, например, является нормативным, т.к. он обобщенный и безличностный. Приказ о премировании является индивидуальным.

К проекту приказа прилагаются документы, необходимые для его обоснования. Он начинает действовать с момента подписания руководителем, если другой срок не указан.

Трудовое законодательство обязывает администрацию под расписку ознакомить работника с приказом.

В большинстве случаев приказ действует постоянно, пока его срок не будет отменен или аннулирован. Иногда в приказе устанавливается конкретный срок его действия.

2. Распоряжение (Розпорядження) – правовой акт, издаваемый, для решения оперативных вопросов. Распоряжение, как правило, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга организаций, должностных лиц или граждан.

Распоряжения могут издаваться как от имени руководителя предприятия, так и от имени коллегиальных государственных органов, в том числе исполкомов, городских, районных, областных Советов народных депутатов.

Распоряжения и приказы в правовом отношении равнозначны, но приказы издают по общим всеобъемлющим вопросам, а распоряжения – по частным вопросам. Поэтому иногда распоряжения издают наравне с приказами. В распоряжения слово «ПРИКАЗЫВАЮ» заменяют распорядительными словами: «ОБЯЗЫВАЮ», «ПРЕДЛАГАЮ», «ТРЕБУЮ», «ПОРУЧАЮ» и т.д.

Их могут издавать руководители структурных подразделений предприятий.

Реквизиты такие же, как у приказов.

3. Решение (Рішення) – правовой акт, создаваемый Советами народных депутатов или их исполкомами в коллегиальном порядке для решения важных вопросов, находящихся в их компетенции. Решениями называются также совместные акты, издаваемые несколькими неоднородными органами (коллегиальными и действующими на принципах единоначалия и т.д.)

Решения бывают нормативными и индивидуальными.

Реквизиты те же, что у приказа и распоряжения.

4. Указание (Вказівка) – правовой акт руководителей единоначальных органов управления по вопросам информационно-методического характера, а также связанным с организацией выполнения приказов, инструкций и других актов этих и вышестоящих органов управления. В тексте указаний распорядительными являются слова «ПРЕДЛАГАЮ» или «ОБЯЗЫВАЮ».

Реквизиты: название учреждения, структурного подразделения, вид документа, дата и место издания, индекс, заголовок к тексту, текст, подпись, грифы согласования.