
- •Раздел I
- •Глава 1. Расы человека: пути образования и основные отличия
- •Раздел III
- •Глава 14. Краткая история управления
- •Глава 15. Теория государства древнего мира
- •Глава 16. Философия социального управления н.Макиавелли
- •Глава 17. Социология власти м.Вебера
- •Глава is. Социальная психология
- •Глава 19. Менеджмент как наука и искусство социального управления
- •Глава 20. Управление основными сферами общества
- •Раздел V
- •Глава 26. Предмет и содержание науки управления
- •Глава 27. Принципы и методы
- •Глава 28. Система социального управления
- •I. Три основных уровня управления
- •II. Соотношение уровней управления с целями и планами организации
- •I. Плоская структура
- •II. Высокая структура
- •Глава 29. Содержание и организация процессов управления
- •Глава 30. Стили социального управления
- •Соотношение авторитарных и либеральных элементов руководства (по к.Вернеру)
- •Рас.27. Соотношение стилей и целей руководства
- •Глава 31. Теория ситуативного управления
- •Задачецентрическое поведение производит управляющее поведение
- •Литература
I. Плоская структура
Римская католическая церковь
Кардиналы |
Епископы Священники |
<!--[if !vml]--> <!--[endif]-->
II. Высокая структура
Армейская структура
Капитаны и лейтенанты |
Сержанты и старшины |
Рядовые |
<!--[if !vml]--> <!--[endif]-->
Рис.25. Плоская и высокая организационные структуры (82)
НЕФОРМАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Помимо формальных вертикальной и горизонтальной структур в любой социальной организации существует система взаимоотношений, которую не отражает официальная структурная схема, но которая влияет на успехи организации в достижении ее целей (82). Иными словами, во всякой организации имеется неформальная организационная структура, т.е. сеть взаимосвязей, возникающих среди работников на межличностном уровне.
Неформальная организационная структура, по многим своим параметрам связанная с феноменом лидерства, имеет немало положительных свойств: способствует социальной адаптации, разрядке стрессовых ситуаций; облегчает общение внутри организации, обеспечивает распространение информации; способствует выявлению возможных официальных лидеров. Однако неформальная структура не лишена и недостатков: может порождать межличностные конфликты, зачастую служит питательной почвой для различных слухов, может вступить в противоречие с формальной структурой, создавать благоприятную атмосферу для недовольных, плохих работников (82).
К сфере действия неформальной организационной структуры относится система внутрифирменных отношений, за понятием которой скрывается такое сложное социальное явление, как борьба за власть, существующая в каждой организации, поскольку любая группа людей формирует некую социальную иерархию. При этом одни из них управляют, другие находятся на низшей ступени социальной иерархии, большинство же располагается где-то посередине. Одним из главных инструментов в достижении или удержании определенных позиций внутри социальной организации и служит система взаимоотношений (82). Совершенствованию системы деловых взаимоотношений отвечают следующие процессы:
• расширение личных связей, под которым понимается стремление людей увеличить эффективность своей деятельности в организации или отрасли путем установления отношений с другими людьми в той же или смежных областях. Расширение личных связей включает в себя три основных компонента: а) умение "себя показать"; б) умение вступать в контакт и сближаться с другими людьми; в) умение создать имидж, т е. способность создать у людей впечатление о своей компетентности, общительности и нравственности;
• наставничество как форма профессионального роста и деловой карьеры. Наставник — это опытный член организации,
344
исполняющий роль проводника и защитника для работников низшего звена. Взаимоотношения с наставниками устанавливаются обычно на неофициальном уровне (82). Существует еще один компонент неформальной организационной структуры, в котором, по сути, находят свое отражение все остальные. Это — корпоративная культура, т.е. психологический климат или система ценностей организации, которые формируют ее рабочую атмосферу и придают ей индивидуальную окраску. Корпоративная культура проявляется в признаваемых ценностях, ритуалах, символах, героях, а также в сложившейся системе внутрифирменных отношений.
резюме
1. Система социального управления включает механизм, структуру, объекты, функции, кадры и процесс управления. Механизм управления является конкретной формой использования социальных законов и объединяет общие принципы, цели, функции и методы управления. В соответствии с основными сферами общества различают механизм экономического управления, механизм социально-культурного управления и механизм административно-государственного управления.
2. Все социальные системы являются одновременно субъектом и объектом управления. В обобщенном виде объектами социального управления являются человек и его труд. Существует три основных вида объектов управления: производственные, структурные и функциональные. Формирование и развитие объектов управления лежит в основе постоянного совершенствования системы управления обществом.
3. Функции управления — это особые виды деятельности, выражающей направления или стадии осуществления целенаправленного воздействия на связи и отношения людей в процессе жизнедеятельности общества и управления им (91). К основным функциям менеджмента относятся: планирование и прогнозирование, организация, координация и регулирование, стимулирование и обучение, анализ и контроль.
4. Структура, отражающая состав и соподчиненность различных элементов, звеньев и ступеней управления, функционирующих для достижения определенной цели, называется организационной (91). Функции и структура управления являются двумя сторонами единого целого -— организации системы управления и выступают соответственно как содержание и форма процесса управления. Структура управления может быть малоступенчатой
345
(плоской) и многоступенчатой (высокой). Различают также три основных типа организационных структур: линейную, функциональную и линейно-функциональную. ,'••
5. К кадрам управления относятся работники, профессионально участвующие в процессе управления и входящие в аппарат управления (91). Различают три группы кадров управления: руководители, специалисты и технические исполнители. Руководители классифицируются также по уровням управления — руководители высшего, среднего и низового звеньев.
6. На формирование организационных структур влияет сложившаяся норма управления, которая зависит, прежде всего, от уровня развития подчиненных и индивидуально-психологических особенностей менеджеров. Высота организационной структуры находится в прямой связи с нормой управления (сферой контроля): чем ниже норма управления, тем выше структура и наоборот.
7. В каждой социальной организации наряду с формальной организационной структурой имеется и неформальная, представляющая собой сложившуюся систему взаимосвязей, ведущих и ведомых, каналов коммуникации, ценностей, героев, символов и ритуалов, что образует соответствующий социально-психологический климат организации и корпоративную культуру в целом. Формальная и неформальная структуры являются взаимосвязанными частями любой социальной целостности — от предприятия и организации до государства и гражданского общества, — выражая собой отношения "единства и борьбы противоположностей".