- •План лекции № 1:
- •План лекции № 2: современные системы нотариата.
- •2. Деятельность нотариальных органов в странах англосаксонской модели нотариата на современном этапе. Отличие между латинской и англосаксонской нотариальными системами.
- •3. Нотариат в Европе.
- •4. Сравнительный аспект латинской школы нотариата и современного нотариата в Украине.
- •2. Задачи органов нотариата в Украине.
- •3.3. Источники нотариально-процессуального права
- •4. Место и роль органов нотариата в правовой системе Украины.
- •1. Требования к должности нотариуса.
- •2. Квалификационные комиссии нотариата.
- •3. Порядок выдачи свидетельства о праве на занятие нотариальной деятельностью. Основания для его аннулирования.
- •4. Права и обязанности нотариуса. Присяга нотариуса.
- •5. Вопросы деонтологии и психологии в деятельности нотариальных органов.
- •План лекции № 6:
- •1. Место совершения нотариальных действий. Оплата совершаемых нотариальных действий.
- •2. Сроки совершения нотариальных действий. Основания для приостановления или отложения нотариальных действий.
- •3.Ограничение в праве совершать нотариальные действия.
- •4.Нотариальное делопроизводство. Нотариальные акты.
- •5. Отказ в совершении нотариального действия. Обжалование незаконного нотариального действия или отказа в их совершении.
- •План лекции № 7. Система органов и должностных лиц, совершающих нотариальные действия.
- •2. Частная нотариальная деятельность. Особенности правового положения частного нотариуса и объем его компетенции.
- •3. Государственные нотариальные архивы. Порядок организации и полномочия.
- •4. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов местного самоуправления.
- •5. Нотариальные действия, совершаемые консульскими и дипломатическими учреждениями Украины за границей.
- •6. Должностные лица, уполномоченные совершать нотариальные действия, приравненные к нотариально удостоверенным.
- •7. Организация деятельности управлений юстиции относительно работы нотариальных органов.
- •8. Организация деятельности Украинской нотариальной палаты.
- •9. Академия нотариата.
- •10. Консультативно-методический совет Департамента нотариата при Министерстве юстиции.
- •4. Полномочия представителя (наличие доверенности).
- •5. Дееспособность граждан, правоспособность юридических лиц.
- •2. Перечень документов, не подлежащих нотариальному удостоверению.
- •3. Функция государственного регистратора
- •4. Удостоверение нотариусом договора купли-продажи.
- •6. Удостоверение нотариусом договора пожизненного содержания.
- •7. Удостоверение нотариусом ипотечного договора
- •9. Удостоверение нотариусом договора о разделе имущества, находящегося в совместной собственности супругов
- •11. Совершение исполнительных надписей
- •15. Удостоверение нотариусом договора об изменении очередности получения наследниками по закону права на наследование.
- •18. Охрана наследственного имущества
- •20. Удостоверение нотариусом секретного завещания.
- •10 Самых необычных завещаний
3.3. Источники нотариально-процессуального права
Источники нотариально-процессуального права – это нормативно-правовые акты, которые регулируют организацию нотариальных органов и процессуальный порядок исполнения нотариальных действий.
Источником нотариально-процессуального права являются международные договоры и Конституция Украины, которая закрепила ряд важнейших общих положений принципиального значения для деятельности нотариальных органов.
Основные положения деятельности нотариальных органов урегулированы Законом Украины «О нотариате» от 02.09.1993 № 3425-ХІІ (с изменениями на 03.07.2012).
Дополнением к Закону Украины «О нотариате» от 02.09.1993 № 3425-ХІІ (с изменениями на 03.07.2012) имеются положения, утвержденные Министерством юстиции Украины (Порядок совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденный приказом Министерства юстиции Украины от 22.02.2012 и др.).
Также источниками нотариально-процессуального права являются Закон Украины «Об ипотеке», «О залоге» и др.
Значительную роль в регулировании нотариального законодательства играют также постановления Верховного Совета Украины, указы Президента Украины, постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины, приказы, распоряжения, письма, рекомендации, инструкции и положения Министерства юстиции Украины, постановления Пленума Верховного Суда Украины.
Так, например, с 2009 по 2012 год было принято более 100 новых нормативно-правовых актов касательно нотариальной деятельности, а именно:
- Положение о государственном нотариальном архиве от 18.05. 2009 года (Приказ Министерства юстиции Украины от 18.05.2009 № 870/5);
- Положение о Министерстве юстиции Украины от 06.04.2011 (Указ Президента Украины от 06.04.2011 № 395/2011 (с изменениями на 11.01.2012);
- Положение о требованиях к рабочему месту (конторы) частного нотариуса от 23.03.2011 года (Приказ Министерства юстиции Украины от 23.03.2011 № 888/5);
- Порядок допуска к сдаче квалификационного экзамена лиц, прошедших стажировку в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса, и проведения квалификационного экзамена Высшей квалификационной комиссией нотариата» (Приказ Министерства юстиции Украины от 28.07.2011 № 1905/5 (действует с 01.01.2012)) и др.
Большое значение для регулирования нотариальной деятельности также имеют Указы Президента Украины. Например, Указ Президента «Об упорядочении взыскания платы за совершение нотариальных действий» который указывает на то, что: во-первых, нотариальная деятельность является не предпринимательской и не имеет целью получение прибыли, а во-вторых, размер оплаты частному нотариусу не может быть меньше ставок государственной пошлины (из-за платежа налогов).
4. Место и роль органов нотариата в правовой системе Украины.
Вопрос о месте нотариата в правовой системе Украины в целом, а также в системе гражданской юрисдикции весьма значим и актуален. Система нотариата независимо от ее организации (государственный или частный нотариат) является публично-правовой и является частью государственного механизма.
Судебные органы в связи с реализацией принципа разделения властей заняли совершенно иное место в правовой системе, поэтому включать нотариат в судебную систему невозможно. Задачи судов в системе разделения властей сводятся к осуществлению правосудия.
Поэтому суды не могут осуществлять непосредственное организационное руководство системой нотариата. Они осуществляют свое воздействие на деятельность нотариусов путем оценки правомерности их действий в связи с рассмотрением жалоб на действия нотариусов, а также при рассмотрении споров в исковом порядке, связанных с оспариванием нотариальных сделок.
Правильнее определить в современных условиях место нотариата как органа, наделенного публичной властью и входящего в систему гражданской юрисдикции. Под гражданской юрисдикцией понимается деятельность всех органов, которые наделены полномочиями по разрешению юридических дел спорного или бесспорного характера. Спорная часть гражданской юрисдикции осуществляется в основном судами, а значительная часть органов бесспорной гражданской юрисдикции, это нотариат, Рагсы и т.д. Они осуществляют удостоверительные и регистрационные полномочия в рамках органов юстиции.
Поэтому вполне логично и правомерно относить нотариат к ведению органов юстиции, которые осуществляют организацию деятельности значительной части органов бесспорной юрисдикции. Все это свидетельствует о том, что нотариальная деятельность имеет бесспорный правовой характер, который проявляется в двух аспектах. Во-первых, нотариальные действия совершаются на основании закона и в порядке, установленном законом. Во-вторых, нотариальные действия влекут правовые последствия: «Если провести условную параллель, то нотариальные действия имеют то же правоустанавливающее значение, что и судебные решения. Разница лишь в том, что к нотариусу обращаются, когда нет гражданско-правового спора и стороны в добровольном порядке намерены закрепить те или иные правовые отношения, чтобы гарантировать таким путем защиту своих прав и законных интересов, как в настоящее время, так и на будущее».
ПЛАН ЛЕКЦИИ № 5
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НОТАРИУСА. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА.