План лекции № 7. Система органов и должностных лиц, совершающих нотариальные действия.

1. Порядок организации деятельности государственных нотариальных контор. Рассматривая порядок организации деятельности государственных нотариальных контор, необходимо отметить, что государственные нотариальные конторы (а на сегодняшний день их в Украине примерно 800, а в Одессе – было 8, но с 20.02. 2009 г. уже 7, так как нотариальную контору № 8 ликвидировали и всех нотариусов перевели в контору № 4) открываются и ликвиди­руются Министерством юстиции Украины, а их штат утверждается управлением юстиции в пределах, установленной для государственных нотариальных контор, штатной численности и фонда заработной платы.

Ранее государственные нотариальные конторы составляли основу нотариальной деятельности, но с развитием рыночной экономики все большее значение приобретает частный нотариат. Следует сказать, что возглавляет государственную нотари­альную контору - заведующий. Помимо заведующего в государственной нотариальной конторе работают: его заместитель, государственные нотариусы, консультанты, секретари и операторы для работы с электронными реестрами. Наз­начение на должность государственного нотариуса и освобождение его от должности производится управлением юстиции.

Государственный нотариус вправе совершать абсолютно все нотариальные действия (в отличие др. лиц, приравненных к нотариальным) предусмотренные законом. Также недавно добавили еще 2 нотар. действия: нотариусы теперь смогут удостоверять факт о том, что физическое или юридическое лицо является исполнителем завещания, а также осуществлять опись имущества физического лица, которое признано безвести отсутствующим.

Государственные нотариальные конторы являются юридическими лицами и содержатся за счет госбюджета. У государственного нотариуса не возникают проблемы с содержанием нотариальной конторы. Он работает в том офисе и с той компьютерной техникой, которое ему предоставило государство. Государст­венный нотариус имеет стабильную заработную плату (хоть и небольшую) и гарантированный оплачиваемый ежегодный отпуск.

Следует отметить, что государственные нотариусы в отношении оплаты труда и пенсионного обеспечения приравниваются к государственным служащим, а их стаж приравнивается к государственной службе.

Для удобства граждан теперь государственные нотариальные конторы работают в СБ, а выходные дни в ВС и ПН.

2. Частная нотариальная деятельность. Особенности правового положения частного нотариуса и объем его компетенции.

С 1993 года в правовой жизни нашего общества появился новый субъект - частный нотариус. И хотя опыт част­ной нотариальной практики в Украине уже имеется, вопрос о правовом статусе частного нотариуса до недавнего времени не был законодательно урегулирован, что создавало юридиче­ский пробел и допускало двоякое и вольное толкование статуса частного нотариуса как предпринимателя.

Организация деятельности частно­го нотариуса по своим внешним признакам имеет много обще­го с предпринимательской деятельностью. Однако ни при ка­ких обстоятельствах она не может быть признана предприниматель­ской.

Определение статуса частного нотариуса - предпола­гает решение вопроса о его доходе. Считать все полученные им средства его при­былью - неправильно. Валовая выручка и чистый доход нотариуса сущест­венно отличаются. У нотариуса должно быть достаточно средств: (для покрытия расходов по приобретению и содержа­нию собственного (либо арендованного) помещения, приобре­тению оргтехники, необходимой литера­туры, информационных правовых программ, выплате зарплаты, повышению квалификации, уплаты взносов на содержание Украинской нотариальной палаты, налогов за себя и своих сотрудников).

Рассматривая полномочия частного нотариуса по осуществлению нотариальных действий, следует отметить, что документы, составленные частным нотариусом, имеют такую же правовую силу, как и документы, составленные государственным, и что он вправе совершать такие же действия, что и государственный. Полномочия государственного и частного нотариуса теперь одинаковы, т.е. частные нотариусы получили доступ к наследственным делам и Наследственному реестру, и для этого повысили свою квалификацию и сдали экзамен по наследственному праву.

С момента допуска частных нотариусов к наследству, т.е. с 01.06. 2009 и частными нотариусами было заведено всего лишь 30 % от общего количества наследственных дел, т.е. 70 % оформлено государственными.

Частный нотариус перед тем, как открыть свой офис должен получить акт о сертификации о соответствии рабочего места нотариуса (не выше 2 этажа, не менее 2 комнат, сейф, брон. дверь, решетки, сигнализация, металлический шкаф для архива и т.д.).

Для того, чтобы зарегистрировать свою деятельность частный нотариус должен подать соответствующие документы (свидетельство о праве соб-ти, акт о соответствии офиса требованиям), и после, в течение уже 7 дней управление юстиции ему должно выдать регистрационное удостоверение. Далее, частный нотариус должен начать свою деятельность в течение 30 дней.

Обязательное время приема граждан для частных нотариусов, не менее 5 часов в день, и не менее 5 дней в неделю. А также повышается минимальная сумма страховой ответственности частного нотариуса, и теперь она будет составлять не 150 мин. заработных плат, а 1000.

Следует сказать, что контроль за организацией деятельности исполнения частными нотариусами своих обязанностей осуществляется Министерст­вом юстиции Украины и областными управлениями юстиции.