Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Коментар до КПК 2012 .doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
19.02 Mб
Скачать

Роль і статус захисника в кримінальному процесі

Тези присвячено розгляду питань участі захисника в кримінальному процесі відповідно до нового Кримінального процесуального кодексу України.

Ключові слова: захисник, адвокат, кримінальний процес, захист прав людини.

Більш ніж 50 років в Україні діяв Кримінально-процесуальний кодекс Української Радянської Соціалістичної Республіки, який зараз «доживає» свої останні дні: 13 квітня 2012 року Верховна Рада України прийняла новий Кримінальний процесуальний кодекс України (надалі – КПК України), норми якого спричиняють багато питань, проблем і суперечок, зокрема щодо участі захисника в кримінальному процесі.

Згідно зі ст. 45 КПК захисником є адвокат, який здійснює захист підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію). Захисником не може бути адвокат, відомості про якого не внесено до Єдиного реєстру адвокатів України або стосовно якого у Єдиному реєстрі адвокатів України містяться відомості про зупинення або припинення права на зайняття адвокатською діяльністю [1].

Створюється враження про монополізацію юридичних послуг адвокатами, адже якщо раніше захисниками в суді могли бути будь-які особи, в тому числі родичі, то тепер - виключно адвокати, які мають свідоцтво і включені до Єдиного реєстру адвокатів.

Це положення КПК суперечить ст. 22 ч. 3 Конституції України, де чітко зазначено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Дана норма не відповідає рішенню Конституційного суду України № 13-рп/2000 від 16.11.2000 р. у справі про право вільного вибору захисника, де, зокрема, роз’яснено, що особа при захисті від обвинувачення вправі вибирати захисником своїх прав також особу, яка є іншим фахівцем у галузі права і за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Крім того, зазначена норма не відповідає положенням Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Так, Європейський суд з прав людини у рішенні від 24.11.2011 р. у справі «Загородній проти України» визнав неприйняття державою України протягом тривалого часу спеціального закону, що має регулювати повноваження фахівців у галузі права надавати правову допомогу у кримінальному процесі, порушенням права на справедливий суд, передбаченого пунктами 1 і 3 статті 6 вказаної Конвенції.

Разом з тим, треба відзначити, що Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05.07.2012 [2] не містить положень монополізації на юридичні послуги і забезпечує існування здорової конкуренції.

Окремі особи вважають, що через нові поправки до Кримінально-процесуального кодексу ті українці, які не можуть дозволити собі оплатити адвоката, будуть позбавлені державного захисту [3].

Зазначимо, що держава зобов’язується забезпечити всіх безкоштовними адвокатами. Мін’юст України зараз активно створює систему безоплатної правової допомоги, закликаючи до неї адвокатів. Їм буде платити зарплату держава.

За новим КПК більше не буде відправлення справи на додаткове розслідування. Суддя повинен або призначити покарання, або виправдати людину, що суттєво посилює захист прав громадянина. В законодавче поле України вводяться рівні права як для обвинувачення та і для захисту.

Нажаль, новий КПК не містить окремих статей, в яких були б передбачені права адвоката та механізм їх реалізації. Наприклад, захист може збирати та надавати докази нарівні з обвинуваченням при цьому дії слідчого по збору доказів чітко відрегульовані, а сторона захисту не має відповідних юридичних механізмів реалізації наданого права.

Н

© Ковальська В. В., 2012

е зрозумілий механізм і щодо обов’язку будь-якої особи надати адвокату на його вимогу річ, яку б він міг використати як доказ у справі, а реалізувати право на витребування речей та документів захиснику надається виключно слідчим суддею.

До того ж захисник має право отримати на свій запит лише копії документів, що автоматично виключає задекларовану в тому ж таки КПК можливість отримання ним висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок, оскільки об’єктами дослідження тих же експертиз, ревізій та і більшості перевірок можуть бути лише оригінальні речі та документи.

Відповідно до вимог ст. 159 нового КПК, тимчасовий доступ до речей і документів, які є доказами по справі, захист може отримати тільки на підставі ухвали суду. Таким чином, захисник у кримінальному провадженні позбавлений права в умовах, змагальності сторін, самостійно отримати такий вид доказу.

Отже, захисник для одержання доказів у кримінальному провадженні реально має право лише на звернення до сторони обвинувачення із клопотанням про проведення слідчих та інших процесуальних дій. Тобто необхідна деталізація зазначених положень, чітко встановлений порядок процесуальних дій, оскільки це дозволить захиснику стати рівноправним учасником змагального судового процесу нарівні із державним обвинувачем.

Звичайно, до Кодексу будуть вноситись зміни, але якщо порівнювати новий Кримінальний процесуальний кодекс України з чинним 1960 року – це однозначно крок вперед. Все залежить від того, як він буде застосовуватися.

Список використаних джерел: 1. Кримінальний процесуальний кодекс України : від 13.04.2012 // Урядовий кур’єр. – 06.06.2012. – № 99. 2. Про адвокатуру та адвокатську діяльність : закон України від 05.07.2012 // Офіційний вісник України. – 2012. – № 62. – Ст. 2509. 3. Ар’єв В. Новий кримінальний кодекс позбавив права на захист найбідніших [Електронний ресурс] / В. Ар’єв. – Режим доступу: http://news.tochka.net/ua/115280-arev-novyy-upk-lishil-prava-na-zashchitu-samykh-bednykh/.

Одержано 02.10.2012

Тезисы посвящены рассмотрению вопросов участия защитника в криминальном процессе в соответствии с новым Криминальным процессуальным кодексом Украины.

Ключевые слова: защитник, адвокат, криминальный процесс, защита прав человека.

Theses are devoted consideration of questions of participation of defender in a criminal process in accordance with the new Criminal code of practice of Ukraine.

Keywords: defender, advocate, criminal process, defense of human rights.

L

УДК 343.533

Вадим Борисович Харченко,

завідувач кафедри кримінального, кримінально-виконавчого права та кримінології навчально-наукового інституту права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ, доктор юридичних наук, доцент