Введение

На современном этапе российское общество переживает непростой период своего обновления. Реформированию подвергаются различные сферы социальной жизни, в том числе, уголовно-исполнительная система. В этом процессе Россия обычно ориентировалась на западноевропейские стандарты и достижения; на современном этапе реформирования уголовно-исполнительной системы также учитываются интересы и требования мирового сообщества по введению мировых стандартов обращения с заключенными. Необходимо отметить значимость данного процесса, поскольку характер уголовно-исполнительной политики государства отражает как степень развития права в государстве, так и уровень правосознания общества в целом. В этой связи особую актуальность приобретает проблема обеспечения прав человека в уголовно-исполнительной системе. Следует отметить, что речь идет не только о правовом положении осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, но и об обеспечении прав и гарантий самих сотрудников уголовно-исполнительной системы. Это важно, поскольку только полноценный, уверенный в своих правах сотрудник, может эффективно работать в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, и при этом соблюдать и обеспечивать права осужденных; напротив, сотрудник, не имеющий гарантий достойного существования, чьи права нарушаются государством, не будет уважать права вверенных ему людей, над которыми, в силу своих полномочий, он имеет власть.

На настоящий момент проблема обеспечения прав человека ставится на государственном уровне. Особое значение обеспечению прав человека в уголовно-исполнительной системе придает Министерство юстиции и Управление федеральной службы исполнения наказаний. Как отмечается в Обзоре соблюдения прав человека в уголовно-исполнительной системы России за 2007 г., «несмотря на положительные изменения, вызванные результатами реформирования уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, в том числе значительное сокращение спецконтингента, обеспечение прав человека в следственных изоляторах, исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы России по-прежнему вызывает тревогу». В целях наиболее эффективного обеспечения прав осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, в соответствии с приказом Минюста России от 25.10.2001 № 1650 «О введении в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации должности помощника начальника территориального органа по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе» введена должность помощника начальника территориального органа по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе.

Таким образом, представляется особая значимость и актуальность изучения курса «Права человека и их обеспечение в деятельности уголовно-исполнительной системы» для студентов очной формы обучения по специальности 030501 – «юриспруденция».

Настоящая программа разработана:

• на основании требований Государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 030501 - Юриспруденция;

• с учетом интеграции Российской Федерации в Совет Европы, признанием приоритета норм международного права в области обеспечения прав человека в пенитенциарной сфере;

• с опорой на законодательство Российского государства.

Предметом курса «Права человека и их обеспечение в деятельности уголовно-исполнительной системы» являются правовые и организационные основы обеспечения прав человека в уголовно-исполнительной системе.

Задачи курса обусловлены его содержанием и спецификой:

• ознакомить студентов с проблемами обеспечения прав человека в уголовно-исполнительной системе;

• познакомить студентов с основными нормативными актами, регламентирующими права человека в уголовно-исполнительной системе;

• использовать процесс преподавания данного курса для формирования у студентов чувства долга, ответственности за результаты деятельности правоохранительных органов;

• сформировать у студентов способность объективно оценивать современное состояние в области обеспечения прав человека в уголовно-исполнительной системе;

• научить студентов эффективно применять знания по обеспечению прав человека в практической деятельности по исполнению наказания и борьбе с преступностью.

• систематизированное изложение и приобретение студентами устойчивых теоретических и практических знаний, базирующихся на уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве, развитие у них умения и навыков его применения.

В результате изучения курса «Права человека и их обеспечение в деятельности уголовно-исполнительной системы», студент должен получить:

знания:

которые включают:

• предмет, задачи и содержание курса, соотношение его с другими учебными дисциплинами, значение курса для подготовки сотрудников правоохранительных органов и, прежде всего, уголовно-исполнительной системы;

• основные понятия: права человека; правовой статус; законность; справедливость; гуманизм; пытки; жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения или наказания;

• обеспечение прав человека в процессе исполнения наказания на различных исторических этапах;

• правовые документы, регламентирующие права человека в уголовно-исполнительной системе;

• правовое положение подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей с учетом рекомендаций Минимальных стандартных правил обращения с заключенными;

• правовое положение осужденных с учетом рекомендаций Минимальных стандартных правил обращения с заключенными;

• особенности правового положения несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях;

• обеспечение прав осужденных женского пола, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

• правовое положение сотрудников уголовно-исполнительной системы.

умения:

• эффективно применять рациональные формы и методы, зафиксированные в международных документах по обеспечению прав человека в пенитенциарной практике.

Целью данного спецкурса является формирование у студентов знаний, по проблемным вопросам, регламентирующим правовые и организационные основы обеспечения прав человека в уголовно-исполнительной системе.

Спецкурс «Права человека и их обеспечение в деятельности уголовно-исполнительной системы» призван дать студентам теоретические и практические знания, привить им прочные практические навыки анализа и применения норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства.

Преподавание спецкурса в основе своей ведётся в лекционно-семинарском режиме. Используя лекционный материал, доступный учебник или учебное пособие, дополнительную литературу, проявляя творческий подход, сту­дент готовится к семинарским занятиям, рассмат­ривая их как пополнение, углубление, систематизация своих теоретических знаний.

Самостоятельная работа студента начинается с вниматель­ного ознакомления с каждой темой курса, изучением вопросов. Они ориентируют студента, пока­зывают, что он должен знать по данной теме.

Предлагаемый спецкурс рассчитан на один учебный семестр и предполагает сдачу зачета в конце лекционного курса.

Настоящая учебная программа оснащена специальным разделом, содержащим перечень нормативных источников и библиографию новейших учебно-методических изданий и основных монографических исследований, вышедших в свет после принятия уголовного и уголовно-исполнительного кодексов России.