14.3. Распад ссср (1991)

8 декабря 1991 г. во время встречи в Белоруссии в Беловежской Пуще, лидеры трех славянских республик Б. Н. Ельцин (Россия), Л. М. Кравчук (Украина), С. С. Шушкевич (Белоруссия) заявили о прекращении действия союзного договора 1922 г. и создании СНГ –

Содружества Независимых Государств. В сепаратном межгосударственном соглашении говорилось: «Мы, руководители Республики Беларусь, РСФСР, Украины, отмечая, что переговоры о подготовке нового Союзного договора зашли в тупик, объективный процесс выхода республик из состава Союза ССР и образование независимых государств стал реальным фактом… заявляем об образовании Содружества Независимых Государств, о чем сторонами 8 декабря 1991 г. подписано соглашение»¹.

21 декабря на встрече в Алма-Ате, на которую советский президент не был приглашен, одиннадцать бывших советских республик (за исключением стран Балтии и Грузии), а теперь независимых государств объявили о создании содружества по преимуществу с координационными функциями и без каких-либо законодательных, исполнительных и судебных полномочий.

Оценивая впоследствии эти события, бывший президент СССР отмечал, что в вопросе о судьбе СССР одни выступали за сохранение союзного государства с учетом его глубокого реформирования, превращения в Союз Суверенных Государств, другие – против. В Беловежской Пуще за спиной президента СССР и Парламента страны все мнения были перечеркнуты, и СССР был уничтожен.

С точки зрения экономической и политической целесообразности трудно понять, зачем бывшим советским республикам нужно было «сжигать дотла» все государственные и экономические связи, но не следует забывать, что кроме ярко проявившихся процессов национального самоопределения в советских республиках был факт борьбы за власть. И этот факт сыграл не последнюю роль в решении Б. Н. Ельцина, Л. М. Кравчука и С. С. Шушкевича, принятом в Беловежской Пуще, о прекращении действия Союзного договора 1922 г. Крушение СССР подвело черту под советским периодом современной отечественной истории.

14.4. Россия в 90-е гг. Хх в.

14.4.1. Курс экономических реформ в России в начале 1990-х гг.

Одним из главных следствий августовских событий 1991 г. стало перемещение государственно-политической власти, сосредоточившейся прежде в союзном центре, в республиках и в первую очередь в России. Российский президент, правительство, Верховный Совет в течение нескольких дней обрели власть, которой они добивались почти полтора года. Встала проблема претворения в жизнь радикальных реформ.

При наличии у радикалов общей идеологии реформ у них не было четкой и обоснованной программы конкретных экономических и политических преобразований. План экономических реформ был обнародован только в конце октября 1991 г. С его изложением выступил на Съезде народных депутатов России сам президент Б. Н. Ельцин. План включал несколько конкретных направлений экономической политики России, которые и составляли суть реформы.

Первая крупная мера – разовое введение свободных цен с января 1992 г. – должна была определить рыночную стоимость товаров и ликвидировать товарный дефицит. Вторая – либерализация торговли – должна была ускорить товарооборот, создать инфраструктуру по сбыту отечественной и импортной продукции. Третья – приватизация жилья и госпредприятий – должна была превратить массы населения в собственников.

Из указа Президента РСФСР «О мерах по либерализации цен»