28. Субъекты специального предупреждения преступности и их виды.

Субъекты специального предупреждения преступности

1.Правоохранительные органы.

2.Органы и учреждения здравоохранения.

3.Органы образования.

4.Органы социального обслуживания.

5.Контрпольно-ревизионные органы, нотариат.

6.Адвокатура.

7.Частные детективные, охранные и казачьи общества.

Во вторую группу специально-криминологического предупреждения преступлений входят правоохранительные органы: суд, прокуратура, органы внутренних дел, комитет государственной безопасности. Именно они осуществляют основную профилактическую функцию.

Профилактический эффект деятельности суда связан, прежде всего, с выполнением его основной задачи – осуществлением правосудия. Вынося справедливый приговор по уголовным делам, суд обеспечивает общую и специальную превенцию, в том числе вносит свой вклад в предупреждение рецидива. Справедливое решение по семейным, трудовым, хозяйственным делам способствует устранению или смягчению криминогенных конфликтных ситуаций и факторов, детерминирующих криминальную мотивацию и облегчающих ее реализацию.

Профилактика преступности – задача, подлежащая решению на каждом направлении деятельности прокуратуры. Прокуратура не только выполняет свои непосредственные функции по предупреждению преступности, но и осуществляет надзор за исполнением государственными и муниципальными органами, общественными организациями, иными негосударственными структурами требований законов, регламентирующих их деятельность по профилактике преступлений. Выявляя и пресекая (путем опротестования, возбуждения уголовного или административного преследования и другими способами) нарушения законодательства, устранению криминально опасных ситуаций, ограничению сферы действия причин и условий, способствующих хищениям, хозяйственным, должностным и иным преступлениям

Органы внутренних дел ведут большую по объему, многообразную по своей направленности и функциональному назначению деятельность по предупреждению преступности. Их особая роль в этом деле определяется широким спектром полномочий по осуществлению оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и иных видов деятельности по борьбе с правонарушениями и основной массой преступлений, наличием в структуре разных служб и подразделений, включая такие, которые специализируются на криминологической профилактике.

Важную роль в предупреждении общеуголовной преступности принадлежит подразделениям криминальной милиции и, прежде всего, аппаратам, уголовного розыска. Они ведут борьбу с убийствами, разбойными нападениями, изнасилованиями, грабежами и другими преступлениями. В поле зрения уголовного розыска находятся ранее судимые и иные лица, ведущие антиобщественный образ жизни и могущие в силу этого встать на преступный путь.

29. Понятие и общая характеристика насильственной преступности. Причины и условия насильственных

преступлений. Предупреждение насильственных преступлений.

Насильственная преступность - это совокупность преступлений (а равно совокупность лиц, их совершивших), совершенных с применением физической силы либо угрозой ее применения, имеющих основной целью причинение вреда физическим и моральным благам человека против ее воли.

В целом в структуре преступности насильственные преступления составляют немногим более 1/10 всех совершаемых преступлений. Они являются наименее латентными из-за своей повышенной опасности, т.к. их труднее всего скрыть, поэтому реально их доля составляет намного менее 1/10, вероятнее всего в пределах 5-7%. Основным объединяющим признаком рассматриваемых преступлений является насилие над личностью. Лица, его допускающие, не обязательно являются сами сильной личностью в моральном или физическом плане. Скорее - наоборот. Компенсировать свои недостатки им приходится в группировках себе подобных и с помощью предметов, используемых в качестве оружия. Привычка к применению насилия появляется у них постепенно, в стремлении побороть в себе комплекс неуверенности и слабости перед более сильным. Для этого в раннем возрасте такие лица уже начинают группироваться с себе подобными, пытаясь подавлять более сильных морально и физически, но одиночек, обращаясь при необходимости за поддержкой к товарищам. Смелости добавляет употребление спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения совершается большая часть насильственных преступлений

Большинство насильственных преступников воспитывается в условиях семейно-бытовой конфликтное, наблюдения сцен насилия, неуважения к личности, возможности унижения ее морально и физически.

Детерминанты насильственной преступности не имеют особой специфики на различных уровнях причиненного комплекса. Поэтому уровневый подход достаточно условный.

На общесоциальном уровне в группе политических факторов обнаруживаются противоречия между различными партиями и движениями, приводящие зачастую к массовым беспорядкам и насильственным актам по отношению к инакомыслящим, в том числе, к работникам СМИ. Большую роль играют также межрелигиозная вражда и межнациональная рознь. Экономические факторы (материальные трудности, рост цен, незанятость населения, расслоение общества) порождают не только корыстно-насильственные преступления, но и бессмысленные и жестокие поступки, порожденные неприязнью к более состоятельным гражданам. Важными являются фактор ослабления позиций семьи и фактор женской эмансипации, приводящие к супружеским конфликтам и преступлениям на семейно-бытовой почве. Здесь отмечается и немалая негативная роль СМИ. В целом роль СМИ на общесоциальном уровне в последние годы отмечается такими криминогенными факторами, как разжигание вражды между различными группами и категориями населения, подрыв авторитета правоохранительных органов, пропаганда культов секса, насилия и жестокости, внушение населению страха перед преступниками и убеждение в бесполезности оказания им противодействия.

На региональном уровне данные факторы могут усиливаться или ослабляться такими местными особенностями, как: а) плотность населения; б) зависимость от объектов инфраструктуры и от качества работы транспорта; в) спецификой деятельности СМИ; г) соотношением различных категорий и групп населения; д) качеством деятельности правоохранительных органов; е) занятостью и обеспеченностью населения в целом; ж) уровнем развития образовательной и культурно-досуговой сферы.

На групповом уровне в детерминации насильственной преступности принимают активное участие оценки определенных типов поведения в различных ситуациях и сцены реагирования на них; происходящие в семье и школе процессы деформации воспитательного процесса; переоценка ценностей в сторону материализации сознания; поощрение прежде считавшихся отрицательными черт личности (самоуверенность, ловкость, хитрость, пренебрежение к интересам других и общества в целом, выдвижение личных потребностей и интересов на первое место, непротиводействие агрессии, жестокости и извращениям).

На индивидуальном уровне проявляются такие особенности личности насильственного преступника, как завистливость, отсутствие сострадания к мучениям других, жестокость, психические аномалии, корыстолюбие, низкий образовательный и культурный уровень, легкая возбудимость, агрессивность.

Есть два направления борьбы с насильственной преступностью и её предупреждения. Первое связано с оздоровлением общества в целом, уменьшением общесоциальных предпосылок насильственной преступности (общее предупреждение), второе связано с направленным воздействием на составляющие её причинного комплекса (специальное предупреждение)[29]. К мерам общего предупреждения насильственной преступности А. И. Долгова относит:

• Создание условий для цивилизованного, правового разрешения конфликтов между гражданами, уменьшения их числа и вредных последствий.

• Повышение культурного и образовательного уровня граждан, обеспечение здоровых условий для формирования личности.

• Социальный контроль, позволяющий осуществлять быстрое реагирование на мелкие правонарушения и социальные конфликты, сглаживающий их последствия и стимулирующий правопослушное поведение.

• Формирование в общественном сознании негативного отношения к насилию как способу разрешения конфликтов, повышение престижа правомерных способов защиты своих прав.

В числе объектов воздействия специальных мер она называет прежде всего криминальную и криминогенную среду, в которой находятся лица молодого возраста (до 29 лет), лиц без постоянного источника дохода и лиц, ранее совершавших преступления. А. И. Долгова называет следующие меры специального предупреждения:

• Воздействие на лиц, злоупотребляющих алкоголем и иными психоактивными веществами с целью ресоциализовать их и побудить к отказу от употребления этих веществ.

• Ресоциализация лиц, освобождённых из мест лишения свободы: их трудоустройство, обеспечение жильём и т. д.

• Коррекция поведения лиц с аномалиями психики, особенно на раннем этапе (в детских учреждениях).

• Создание психологических консультативных центров, направленных на реабилитацию жертв бытового насилия и предотвращение новых посягательств на их интересы.

• Виктимологическая профилактика, призванная по возможности вывести людей из «групп риска», подверженных совершению насильственных преступлений, обучить их навыкам по избежанию опасных криминогенных ситуаций.

Предупреждение насильственной преступности может также осуществляться косвенно, путём воздействия на другие виды преступности. Например, борьба с организованной преступностью влечёт уменьшение общей насильственной преступности, поскольку именно насилие лежит в основе деятельности организованных преступных формирований.

Важное место в системе профилактики насильственных преступлений занимают уголовно-правовые нормы с так называемой двойной превенцией, устанавливающие ответственность за деяния, которые предшествуют совершению тяжких насильственных преступлений в «преступной карьере» большинства опасных преступников: хулиганство, угроза убийством, незаконный оборот оружия и т. д. Фактическая безответственность лиц, совершающих подобные деяния, создаёт у них чувство безнаказанности и приводит к эскалации преступного поведения.