3.2.Программа апробации интегративной психолого-педагогической модели сопровождения внедрения фгос.

Цель работы:

Разработка интегративной психолого-педагогической модели сопровождения внедрения ФГОС по направлению развития кадрового потенциала.

Предмет исследования:

Функционирующий механизм психолого-педагогического сопровождения участников образовательного процесса, опосредованный введением новых Федеральных государственных образовательных стандартов, по направлению развития кадрового потенциала системы общего образования.

Задачи:

1. Определение порядка организационных мероприятий в рамках проведения программы апробации интегративной психолого-педагогической модели сопровождения внедрения ФГОС по направлению развития кадрового потенциала.

2. Разработка измерительных средств в соответствии с требованиями ФГОС для новой системы оценки и аттестации педагогических кадров в свете компетентностного подхода.

3. Проведение апробации интегративной психолого-педагогической модели сопровождения внедрения ФГОС по направлению развития кадрового потенциала.

4. Анализ результатов апробации интегративной психолого-педагогической модели сопровождения внедрения ФГОС по направлению развития кадрового потенциала

5. Разработка методических рекомендаций по доработке интегративной психолого-педагогической модели сопровождения внедрения ФГОС по направлению развития кадрового потенциала.

Методы исследования

Контент-анализ; Метод сравнительно-сопоставительного анализа нормативных, правовых документов, аналитических, обзорных и иных материалов; Анализ, систематизации и обобщения полученных данных; Метод системного анализа; Метод моделирования; Экспертный метод; Комплексный анализ, классификация и структуризация информационных, справочных и статистических данных…

Предполагаемые результаты

• Разработка плана и порядка организационных мероприятий в рамках программы апробации интегративной психолого-педагогической модели сопровождения внедрения ФГОС по направлению развития кадрового потенциала.

  • Разработка инструктивно-методических материалов для проведения апробации интегративной психолого-педагогической модели.

  • Оценка уровня разработанности измерительных средств в соответствии с требованиями ФГОС для новой системы оценки и аттестации педагогических кадров в свете компетентностного подхода.

  • Осуществление организационных мероприятий в рамках апробации.

  • Анализ полученных результатов в ходе апробации, характеристика уровня их обоснованности и достоверности.

  • Обобщение замечаний, предложений и рекомендаций по доработке интегративной психолого-педагогической модели сопровождения внедрения ФГОС по направлению развития кадрового потенциала.

Нормативно-правовая обоснованность

«Профессиональный стандарт педагогической деятельности»

(Разработан по государственному контракту № П 243 от 11.09.2006)

Профессиональный стандарт педагогической деятельности разработан в соответствии с федеральной целевой программой развития образования на 2006 – 2010 годы. Стандарт разработан с позиций компетентностного подхода.

Под профессиональным стандартом педагогической деятельности понимается система требований к качествам (компетентности) субъекта деятельности, которые в своей целостности определяют возможность занятия конкретной должности и определяют успех в педагогической деятельности.

Требования к компетентности педагога будут определяться функциональными задачами, которые он должен реализовывать в своей деятельности. Т.е., для реализации определенных функциональных задач (профессиональных компетенций) педагог должен обладать определенной компетентностью.

«Соглашение о взаимодействии Министерства образования и науки Российской Федерации и Российского союза промышленников и предпринимателей» от 25 июня 2007 года.

Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон в области развития образования и повышения качества трудовых ресурсов в пределах компетенции каждой из Сторон. Стороны осуществляют на безвозмездной основе взаимодействие по следующим основным направлениям: создание и развитие национальной системы квалификаций, профессиональных стандартов и государственных образовательных стандартов профессионального образования, отвечающих задачам развития российской экономики и общественным потребностям; создание системы независимой оценки качества образования и сертификации квалификаций; содействие развитию современных инновационных профессиональных образовательных программ.

«Положение о профессиональном стандарте» от 28 июня 2007 г.

«Положение о профессиональном стандарте» утверждено Распоряжением Президента Российского союза промышленников и предпринимателей № РП-46 от 28 июня 2007 г. 

Область применения профессионального стандарта многофункциональна: в том числе это нормативный документ, предназначенный для проведения оценки квалификации и сертификации работников, а также выпускников учреждений профессионального образования. Основными пользователями профессиональных стандартов являются: руководители и специалисты подразделений управления персоналом организаций; специалисты в области сертификации персонала; специалисты, разрабатывающие государственные образовательные стандарты и профессиональные образовательные программы; психологи и профконсультанты, оказывающие населению услуги в области профессионального самоопределения и построения профессиональной карьеры.

«Макет профессионального стандарта» от 28июня 2007 г.

«Макет профессионального стандарта» утвержден Распоряжением Президента РСПП № РП-46 от 28 июня 2007 г.

В «Макет профессионального стандарта» включены: паспорт профессионального стандарта, где указаны виды трудовой деятельности по квалификационным уровням и их связь с действующими нормативными документами, описание единиц профессионального стандарта, карточки видов трудовой деятельности и виды сертификатов, выдаваемые на основе настоящего профессионального стандарта, лист регистрации изменений профессионального стандарта . В заключении указываются разработчики профессионального стандарта.

«Выдержки из «Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года»

(направления утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р)

В российском образовании начаты системные изменения, направленные на обеспечение его соответствия, как требованиям инновационной экономики, так и запросам общества.

Приоритетными направлениями в этой сфере являются приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда и повышение доступности качественных образовательных услуг.

Особое внимание уделяется обеспечению качества и инновационного характера образования путем внедрения новых образовательных технологий подготовки кадров и современных обучающих программ, а также повышению уровня интеграции образования, науки и практики.

На всех уровнях образования будут внедрены образовательные стандарты, обеспечивающие компетентностный подход, взаимосвязь фундаментальных знаний и практических умений. На их основе предстоит обновить систему аттестации работников образования.

«Стратегия формирования Национальной системы квалификаций в Российской Федерации» Москва 2008 год

Данный документ содержит обоснование роли и значения национальной системы квалификаций в РФ для обеспечения соответствия подготовки работников требованиям развивающихся рынков труда в условиях развития общества, основанного на знаниях.

Национальная система квалификаций является средством согласования спроса на квалификации работников со стороны работодателей (рынка труда) на основе настоящих и перспективных требований рынка труда, сформулированных в терминах таких критериев, как характер знаний, умений и компетенций, и предложения квалификаций со стороны системы образования и обучения.

«Национальная рамка квалификаций Российской Федерации» Реко­мендательный документ 2008год.

Национальная рамка квалификаций Российской Федерации - совместный реко­мендательный документ Федерального института развития образования Министерства образования и науки РФ и Национального агентства развития квалификаций Российского союза промышленников и предпринимателей. Документ адресован разработчикам профессиональных стандартов, федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, отраслевых квалификационных и тарифных систем, процедур оценки результатов образования и сертификации квалификаций.

Национальная рамка квалификаций предназначена для различных групп пользователей (объединений работодателей, органов управления образованием, предприятий, образовательных организаций, граждан). В основу разработки НРК положены принципы, свойственные аналогичным рамочным структурам стран ЕС и других стран.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих, и тарифных разрядов (ОКПДТР)

ОКПДТР был принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 367) и введён в действие с 1 января 1996. Изменения в ОКПДТР вносились в 1996, 1999, 2003 и 2008 г.г.

ОКПДТР разработан взамен Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР).

Классификатор предназначен для решения задач, связанных с оценкой численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, вопросами обеспечения занятости, организации заработной платы рабочих и служащих, начисления пенсий, определения дополнительной потребности в кадрах и другими на всех уровнях управления народным хозяйством в условиях автоматизированной обработки информации.

«Правила участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования»

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 1015 в соответствии с подпунктом 7.1 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании" и подпунктом 13 пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Правила определяют участие в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования осуществляют общероссийские, общероссийские отраслевые (межотраслевые), межрегиональные (отраслевые, межотраслевые), региональные, региональные отраслевые, территориальные и территориальные отраслевые объединения работодателей.

«Правила разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 142)

Правила определяют порядок разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, представляющих собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Стандарты могут разрабатываться по образовательным уровням, ступеням образования, профессиям, направлениям подготовки, специальностям.

«Положение об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах» 31 июля 2009 г. NАФ-317/03

Данное Положение разработано в соответствии с пунктом 3 Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 1015, и пунктом 5 Положения о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации и Российским союзом промышленников и предпринимателей.

В Положении определены цели, порядок организации работы по оценке и сертификации квалификаций, основные принципы оценки и сертификации квалификаций.

В целях организации оценки и сертификации квалификаций создается общественно-государственный совет, определяются базовая организация, экспертно-методические центры и центры оценки и сертификации квалификаций, формируются апелляционные комиссии.

Приказ Министерства образования и науки РФ «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» от 24 марта 2010г. № 209

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (от 24 марта 2010г. № 209, зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2010 года) установлен порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Новый порядок предусматривает два вида аттестации: обязательную и добровольную. Срок действия квалификационной категории составляет 5 лет. В документе регламентирована процедура формирования аттестационных комиссий, их состав и порядок работы. Установлен порядок аттестации педагогических работников, как для подтверждения соответствия занимаемой должности, так и для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей). Проведение аттестации педагогических кадров относится к полномочиям субъекта Российской Федерации, аттестацию проводит региональная аттестационная комиссия.

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».

Зарегистрирован в Минюсте РФ 6 октября 2010 г. N 1863.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (от 26 августа 2010 № 761н) утвержден «Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».

В документе определено, что к педагогическим работникам относятся лица, занимающие должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2008 г. N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" (зарегистрирован Министерством юстиции РФ 22 мая 2008 г., регистрационный N 11731).

Справочник предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом образовательных учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Квалификационные характеристики применяются в качестве нормативных документов или служат основой для разработки должностных инструкций.

Письмо Министерства образования и науки РФ «О методике оценки уровня квалификации педагогических работников» 29 ноября 2010 г. N 03-339

Департамент общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации направил для использования в работе материалы по оценке уровня квалификации педагогических работников в соответствии с порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года N 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2010 г, регистрационный N 16999).

Методика оценки уровня квалификации педагогических работников прошла процедуры общественно-профессиональной экспертизы и апробации в условиях аттестации педагогических работников в субъектах Российской Федерации.

Предлагаемая методика (под ред. В.Д. Шадрикова, И.В. Кузнецовой), построена на компетентностном подходе, она вносит прозрачность в критерии и методы оценивания профессиональной квалификации педагога.

Материалы, включенные в методику, содержат характеристики самооценки в процессе аттестации, правила оценки, основания для принятия решения о соответствии занимаемой должности и требованиям первой и высшей квалификационных категорий. Методика предназначена экспертам аттестационных служб, руководителям образовательных учреждений и системы образования, педагогам

«Порядок оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах» 15. 12. 2010г.

Разработчиками являются Министерство образования и науки Российской Федерации, Российский союзом промышленников и предпринимателей, Общественно-государственный совет системы независимой оценки качества профессионального образования. Порядок разработан в соответствии с Положением об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах от 31 июля 2009г. Порядок устанавливает общие принципы, правила и процедуры проведения оценки и сертификации квалификаций в рамках системы независимой оценки качества профессионального образования.

Оценку и сертификацию квалификаций по направлениям и уровням квалификации в соответствии с профессиональными стандартами и отраслевыми рамками квалификаций в областях профессиональной, экономической и трудовой деятельности осуществляют центры оценки и сертификации квалификаций (ЦОСК) на условиях договора между соискателем и ЦОСК.

«Порядок наделения организации полномочиями центра оценки и сертификации квалификаций системы независимой оценки качества профессионального образования» (протокол №2) 15.12.2010г.

Разработчиками являются Министерство образования и науки Российской Федерации, Российский союзом промышленников и предпринимателей, Общественно-государственный совет системы независимой оценки качества профессионального образования.

Порядок разработан во исполнение «Положения об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах».

Организация, наделяемая функциями центра оценки и сертификации квалификаций (ЦОСК), должна быть некоммерческой организацией, иметь деловую репутацию в областях профессиональной деятельности, видах экономической деятельности и видах трудовой деятельности (областях деятельности) и доказать свою готовность к выполнению основных функций.

«Типовая конкурсная документация по отбору организаций для наделения полномочиями экспертно-методических центров системы оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах, в областях профессиональной деятельности, видах экономической деятельности» от 12 апреля 2011 г. № 3

Конкурс по отбору организаций проводится на основании «Порядка конкурсного отбора организаций для наделения полномочиями экспертно-методических центров системы оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах».

В Типовом договоре даётся конкурсная документация, объявление о проведении открытого публичного конкурса, форма заявки на участие, форма договора об осуществлении полномочий экспертно-методического центра системы оценки и сертификации квалификаций, развёрнутое содержание заявки.