4. Новая техника и вооружение:

• 122 и 152 мм гаубицы,107 мм пушки;

• принятие на вооружение радиостанций;

5. Возрождение Российского вмф:

• малая и большая судостроительные программы;

• реорганизация органов управления флотами;

• введение планомерной боевой подготовки;

• оборудование новых баз;

Также в 1912 году началась разработка " Большой программы по усилению армии " , одно из важнейших мероприятий военного ведомства по усилению сухопутных войск . В конце 1912 года Отдел по устройству и службе войск Главного управления Генштаба (ГУГШ) под руководством генерала-лейтенанта М.А.Беляева приступил к разработке " Большой программы ". 6.3 и 22.10.1913 основные положения " Большой программы " были одобрены Николаем II . Выполнение программы намечалось на 1914-18 года. " Большая программа " была рассчитана на подготовку к кратковременной войне . Поэтому намеченные мероприятия имели целью усиление первоочередных войск ( армии мирного времени ). " Большая программа" предусматривала увеличить армию на 468200 нижних чинов ( на 39,2% ) и на 11772 офицера ( на 28,2% ). Устанавливалось 3 состава пехотной роты : нормальный - 120 человек , усиленный - 168 и полный - 200 человек. Полки , дислоцированные у границ , должны были иметь полный состав . Планировалось сформировать 32 четырехбатальонных и 6 двухбатальонных полков . Намечалось увеличить число полков в кавалерийских дивизиях с 4 до 5-6 , чтобы вновь сформированные полки во время войны образовали бы войсковую конницу , которой армия не имела . Предусматривалось создать 26 кавалерийских полков ( в 1913 году было 67 полков ). Особое внимание "Большая программа " уделяла артиллерии , которая значительно уступала германской . Предполагалось трудноуправляемые и малоподвижные в бою легкие 8-орудийные (76-мм пушки) батареи заменить 6-орудийными, увеличить число легких батарей в артиллерийской бригаде с 6 до 9, а количество 76-мм пушек в армейском корпусе с 96 до 108, придать каждому корпусу в мироне время второй мортирный (122-мм гаубицы) дивизион, дивизион полевой тяжелой артиллерии в составе 2 батарей 107-мм пушек и 1 батареи 152-мм гаубиц (по 4 орудия), создать 4 новые артиллерийские бригады и 2 тяжелых артиллерийских дивизиона. Таким образом, число батарей в армии планировалось увеличить с 639 до 1197, а число орудий полевой артиллерии в военное время - до 8358 (в том числе 312 107-мм пушек и 156 152-мм гаубиц). В инженерных войсках намечалось устранить различия между полевыми и крепостными частями, создать несколько новых частей, усилить прожекторные команды в саперных батальонах и искровые части. Количество воздухоплавательных рот должно было возрасти с 5 до 7. Предусматривалось придать каждому армейскому корпусу и крепости по авиационному отряду, а также сформировать отряды для дальней разведки и борьбы с воздушным флотом противника по числу армий и крупных кавалерийских соединений. Всего намечалось создать 28 авиационных отрядов, 5 авиарот и 3 авиашколы. Планировалось формирование 5 автомобильных рот и 6 команд корпусных обозных частей. "Большая программа" предусматривала обеспечение армии воздухоплавательной, авиационной и автомобильной техникой, расширение военных заводов и арсеналов. Главное управление военно-учебных заведений разработало 4-летний план по увеличению выпуска юнкеров пехотных училищ и учреждению новых пехотных училищ. Офицерский состав пехоты должен был увеличиться к 1918 году на 1693 человек, а еще через 5 лет - на 4837 человек, хотя это все же не обеспечивало необходимого числа офицеров. На осуществление "Большой программы" требовалось 433,2 млн. рублей. 24.6.1914 "Большая программа" была утверждена. Военное ведомство еще до этого приступило к реализации "Большой программы"; в 1913 был увеличен контингент новобранцев на 24, 9 тыс. чел.; с 1914 года начали формироваться новые части и учреждения, расширялось производство вооружения, совершенствовалась подготовка офицеров. Дальнейшая реализация "Большой программы" была прервана начавшейся войной.

Итоги:

1. Повышение боеспособности Армии и Флота;

2. Недостатки не устранены до конца;

• — количество рядовых в армии возросло с 735 тыс. до 1312 тыс. чел.;

• — офицеров с 30 тыс. до 43 тыс.;

• — построено 60 эсминцев (в т.ч. новейшего типа );

• — заложено и построено 26 тяжелых кораблей;

• — для подготовки офицерских кадров организовано:

13 пехотных,3 кавалерийских, 2 казачьих, 4 артиллерийских и 3 военно-инженерных училища.

Первая мировая война изменила соотношение и роль родов войск. Основным родом войск оставалась пехота, но ее удельный вес уменьшился с 70% до 50%. Вместе с тем в 2—3 раза возросла огневая мощь за счет увеличения количества станковых пулеметов и по­ступления новых огневых средств: ручных пулеметов, минометов и т. д. Кавалерия утрачивала свою роль и сократилась в 2—3 раза.

Основным средством огневого поражения стала артиллерия. Росла ее дальнобойность, создавались новые виды боеприпасов — химические, дымовые, бронебойные. Появилась зенитная и противотанковая артиллерия. Значительно возросла роль и численность инженерных войск, войск связи.

Быстрое развитие получили новые рода войск — броневые силы и авиация. Основным оружием бронетанковых войск стал танк. В составе авиации появились разведывательная, истребительная, бомбардировочная и военно-морская, сведенные в эскадрильи. Создаются автомобильные и химические войска, зарождается войсковая противовоздушная оборона (ПВО).

Широкое применение в военно-морском флоте нашло минно-торпедное оружие, появились торпедные катера и самолеты-торпедоносцы. Мощным родом войск ВМФ стала морская авиация, в строй вошли прародители авианосцев — авиатранспорты, такие как «Александр I» и «Николай II» с гидросамолетами.

Первая мировая война на практике усовершенствовала военную организацию и структуру вооруженных сил России, дав толчок к развитию новых родов войск и техническому переоснащению армии и флота. Но страну вновь ждали серьезные испытания.

5-й учебный вопрос: «Основное содержание военной реформы в 1924-1925 годах. Исторический опыт и уроки военных реформ в России, их значение для военного строительства и реформирования Вооруженных Сил РФ

на современном этапе».

Октябрь 1917 г. положил начало созданию совершенно новой армии.

Угроза вторжения германских войск заставила Советское правительство сосредоточить усилия на ускорении комплектования постоянной армии. Вождь победившей революции В.И. Ленин подчеркивал, что республике «для обороны нужна твердая и крепкая армия...». Страна раскололась на два лагеря, народ устал от тягот первой мировой войны, и единственно возможным средством создания боеспособных частей в условиях развала старой армии было добровольчество.

Красная Армия, образованная декретом Совета Народных Комиссаров 15 (28) января 1918 г., создавалась «из наиболее сознательных и организованных элементов трудящихся масс», «кто готов отдать свои силы, свою жизнь для защиты завоеваний революции, власти Советов и социализма». В нее принимали на основе индивидуального отбора солдат, матросов, рабочих и крестьян-бедняков, что обеспечивало социальную одно­родность и преданность Советской власти.

Командный состав комплектовался на выборной основе (до апреля 1918 г.). Острая нехватка квалифицированных командиров вынуждала привлекать в армию и на флот бывших офицеров и генералов царской армии. Для контроля за их деятельностью был введен институт военных комиссаров.

Разгоравшаяся гражданская война и интервенция требовали для защиты Советской власти создания массовой регулярной армии, чего не мог обеспечить добровольный принцип ее комплектования. «Добровольческие полки недостаточны, — указывалось в обращении ЦК партии, — обязательный призыв должен быть проведен в жизнь. Во имя борьбы за хлеб, за землю, за свободу и социализм рабочие и крестьяне — под ружье!».

Декретом ВЦИК РСФСР в апреле 1918 г. вводится всеобщее военное обучение, а уже в мае постановлением «О принудительном наборе в Рабочее Крестьянскую Красную Армию» начался переход к всеобщей мобилизации беднейших слоев крестьянства и рабочих. Почетное право защищать революцию предоставлялось только трудящимся. Впоследствии социально-классовая база комплектования значительно расширилась за счет крестьян-середняков.

К концу 1920 г. удельный вес рабочих в армии и на флоте составлял 15%, крестьян — 77%, других социальных групп — 8%. Обязательные призывы в то же время не исключали партийных и профсоюзных мобилизации и добровольческих формирований. Все это позволило в достаточно сжатые сроки создать новую организованную, дисциплинированную армию, защитившую завоевания революции.

Сложность экономического и финансового положения СССР, с одной стороны, необходимость сокращения многомиллионной армии с сохранением ее боеспособности — с другой, а также потребность решения проблемы массового обучения военному делу гражданского населения определили дальнейший путь строительства вооруженных сил. В стране создавались территориально-милиционные формирования, в которых служба переменного состава была организована в форме военных сборов под руководством кадровых военных, без длительного отрыва от производства.

Основные направления военной реформы:

• введение территориально-милиционной системы строительства РККА в сочетании с кадровой;

• введение единоначалия;

• создание национальных формирований;

• изменение орг.- штатной структуры частей и соединений;

• перестройка системы подготовки военных кадров;

• развертывание военно-научной работы;

• разработка и введение новых уставов;

• ликвидация текучести л\с в войсках;

• укрепление органов управления ВС;

• совершенствование структуры и системы работы органов в\тыла.

С окончанием гражданской войны остро встала необходимость проведения военной реформы. 18 сентября 1925 г. был принят Закон об обязательной военной службе, установивший смешанное кадрово-милиционное устройство Вооруженных Сил. В нем было установлено, что защита СССР является обязанностью всех советских граждан; оборона страны с оружием в руках осуществляется только трудящимися; «нетрудовые элементы» — выходцы из российской буржуазии, которым оружие не доверялось, проходили службу в тыловом ополчении (до 1937 г.). В мирное время им представлялось право вместо службы уплачивать налог.

Закон установил обязательную военную службу лиц мужского пола с 19 до 40 лет. Первые 2 года - допризывная подготовка, 5 лет - действительная военная служба и нахождение в запасе до 40 лет Действительная служба могла проходить в кадровом составе частей Рабоче-Крестьянской Красной Армии, переменном составе территориальных частей или вневойсковым порядком. В военное время предусматривалась мобилизация мужчин и некоторых категорий женщин, от­срочки предоставлялись лишь тем рабочим и служащим, чье отсутствие могло внести расстройство в работу предприятия или учреждения Подобная практика комплектования продолжалась до середины 30-х годов.

Территориально-милиционная система в сочетании с кадровой позволяла иметь при минимальных затратах небольшое кадровое ядро армии (численность кадровой армии была сокращена почти в 10 раз по сравнению с 1920 г. и доведена к декабрю 1925 г. до 562 тысяч человек), способное обеспечить неприкосновенность границ. Кадровыми были также ВВС, ВМФ и специальные войска. В случае же войны такая система позволяла быстро мобилизовать крупные военные силы

В ходе военной реформы были созданы многочисленные национальные формирования, составлявшие весной 1925 г 10% численности Красной Армии

Если источник комплектования рядового состава базировался на классовом принципе, то с начальствующим составом было сложнее. Отсутствие квалифици­рованных кадров предопределило то, что значительная часть офицеров были выходцами из дворян. Постепенно в ходе кадровых чисток «неблагонадежных» и начавшихся репрессий армия лишилась тысяч подготовленных специалистов, заменить которых оказалось достаточно сложно, несмотря на расширение сети военно-учебных заведений.

Большое внимание было уделено организационной перестройке и укреплению органов управления. Изменена их организационно-штатная структура. Ликвидированы многочисленные штабы. С октября 1923 по октябрь 1924 г. центральный аппарат был сокращен на 22,7 %, аппараты военных округов - в среднем на 33,5 %, аппараты органов снабжения на 40 %. На три четверти уменьшилась бумажная отчетность.

Улучшилась техническая оснащенность. Так например, с 1923 по 1926 г. численность советского воздушного флота увеличилась в 12 раз.

Реорганизовывается система снабжения. Ликвидированы промежуточные звенья - дивизионное и корпусное. Снабжение стало осуществляться по схеме "округ - часть - боец".

Качественно обновился командный состав. Произошло значительное омоложение кадров. Был осуществлен переход от системы краткосрочных курсов к военным школам с 3-4 годичным сроком обучения. Созданы 6 академий.

Создаются национальные формирования. К весне 1925 г. они составляли 10 % ее общей численности.

В результате таких мер, как сокращение численности Красной армии, максимальное сокращение всех тыловых органов, отказ в 1924 г. от призыва молодого пополнения (около 100 тысяч чел.), только в 1924 г. материальное содержание командного состава увеличилось на 30-40 %, а красноармейца- с 35 коп. до 1 руб.20 коп.

ВС СССР включали в себя:

1. Сухопутные силы;

2. Морские силы;

3. Воздушные силы;

4. Войска ОГПУ (Об. Гос. Пол. Упр.);

5. Конвойная стража.

Сухопутные силы состояли:

1. стрелковые войска;

2. конница;

3. артиллерия и технические войска;

4. инженер., химич., ж\д., войска связи.

Стрелковый корпус—высшее тактической соединение.

Он состоял:

• 3 стрелковых дивизии;

• 2 арт. Дивизионов;

• саперная рота;

• инженерный парк;

• батальон связи;

• тыловые учреждения.

В 1926 г. был введен тяжелый артиллерийский полк.

Стрелковая дивизия—основное тактическое соединение.

Состав:

• 3 стрелковых полка;

• легкий артиллерийский полк;

• отдельный кавалерийский эскадрон;

• саперная рота и инженерный парк;

• рота связи и тыловые учреждения.

Личный состав: 12800 человек (в военное время) 6516 человек (в мирное время)

Вооружение:

• 54 орудия;

• 81 ручной пулемет;

• 189 станковых пулеметов;

• 243 гранатомета.

К 1928 г. РККА превратилась в современную армию, но техническая отсталость сохранилась.

Всего:

• 26 тыс. станковых пулеметов;

• 7 тыс. орудий;

• 1 тыс. боевых самолетов;

• 200 танков и бронемашин.

В середине 30-х годов над миром нависла явная угроза войны, которая неумолимо приближалась к границам СССР. Стремительное ухудшение внешнеполити­ческой обстановки, угроза новой мировой войны настойчиво диктовали необходимость строительства массовой армии на основе введения всеобщей воинской обязанности. Основой для этого стала отмена социально-классо­вых ограничений для прохождения службы в рядах Вооруженных Сил, провозглашенная Конституцией СССР 1936 г.

31 августа 1939 г. был принят «Закон о всеобщей воинской обязанности», определивший, что «все мужчины — граждане СССР, без различия расы, национальности, вероисповедания, образовательного ценза, социального происхождения и положения обязаны отбывать военную службу в составе Вооруженных Сил СССР».

Несмотря на отмену классового подхода в системе комплектования, некоторые ограничения сохранялись. Не призывались граждане, арестованные, сосланные и высланные из мест прежнего проживания, лишенные по суду избирательных прав. Призывались, но направлялись в рабочие батальоны призывники, чьи родители или родственники были репрессированы или сосланы за «контрреволюционную» и «шпионско-вредительскую» работу, имевшие многократные судимости, а также представители национальных меньшинств: японцы, корейцы, китайцы, турки и румыны.

Сроки действительной военной службы устанавливались: в сухопутных и внутренних войсках — для рядового состава — 2 года, для младшего начальствующего состава — 3 года; в авиации армии и флота и сухопутных частях погранвойск — 3; в частях береговой обороны и на кораблях погранвойск — 4; в ВМФ — 5 лет. В школах вводились начальная и допризывная военная подготовки. Призыв на службу осуществлялся с 19 лет, для окончивших среднюю школу — с 18 лет. Увеличен и предельный возраст нахождения в запасе рядового и младшего начсос­тава — с 40 до 50 лет, ограничены льготы и отсрочки.

Таким образом, принятый перед Великой Отечественной войной «Закон о всеобщей воинской обязанности» значительно расширил базу комплектования армии и флота, закрепил переход на кадровую систему устройства. «К настоящему моменту, — докладывал нарком К.Е Ворошилов на Пленуме ЦК ВКП (б) 1937 г, — армия представляет собой боеспособную, верную партии и государ­ству вооруженную силу, отбор в армию исключительный. Нам страна дает самых лучших людей».

Великая Отечественная война потребовала напряжения всех сил советского народа. Было введено всеобщее военное обучение. Своевременно закончилась мобилизация военнообязанных, начавшаяся 23 июня. В течение первой недели войны было призвано 5,3 млн. человек.

Свыше 20 миллионов советских граждан подали заявления с просьбой о зачислении в Красную Армию добровольно. Создавались дивизии народного ополчения — резерв действующей армии, комплектуемые непригодными для военной службы. Из добровольцев были сформированы истребительные батальоны для охраны предприятий и борьбы с десантами врага, три женских авиаполка, 6-й Сибирский добровольческий танковый корпус и др.

Граждане, не призванные в армию по своим политико-моральным качествам, по возрасту или состоянию здоровья, мобилизовывались на оборонные предприятия, в тыловые учреждения, дежурили в госпиталях, рыли окопы и т.д. В 1942 г. удельный вес женской рабочей силы в промышленности составил 53%, подростковой — 15%. На транспорте и в военной промышленности было введено военное положение.

Весь народ или служил в армии, или работал на нее (за все время войны в Красной Армии служило около 31 миллиона человек примерно 40 возрастов; возрастные границы мобилизуемых были определены от 16— 17 до 55 лет). Это и стало залогом Великой Победы.

В послевоенные годы военное противостояние и конфронтация стали основополагающими чертами политики «холодной войны». Давая выход накопившимся проблемам, лидеры целого ряда стран то и дело позволяли себе меряться силами в ходе локальных (ограни­ченных) войн и вооруженных конфликтов.

Советский Союз посылал своих военнослужащих и даже контингентные войска для непосредственного участия в боевых действиях на территории Китая (1950 г.), Северной Кореи (1950—1954), Египта, Сирии (арабо-израильские войны), Вьетнама (1965—1973), Афганистана (1979—1989) и ряда других стран. Вооруженные Силы СССР принимали непосредственное участие в событиях в Венгрии (1956 г.), Чехословакии (1968 г.), в во­оруженных конфликтах на советско-китайской границе, на Дальнем Востоке (о. Даманский).

Политика силового давления, характерная для обоих противоборствующих лагерей, вынуждала СССР иметь мощную кадровую армию, гарантирующую обеспечение безопасности государства.

В СССР до 1967 г. действовал «Закон о всеобщей воинской обязанности» 1939 г. с небольшими изменениями. Новый «Закон СССР о всеобщей воинской обязанности», принятый в 1967 г. и действовавший до 1993 г., сохранил положение об обязательном прохож­дении военной службы всеми мужчинами — гражданами СССР. Был снижен до 18 лет призывной возраст, расширены права на отсрочки, впервые введен предельный возраст призыва по семейному положению — 27 лет, после чего гражданин сразу зачислялся в запас. Окончательно были ликвидированы социально-классовые, национальные и идеологические ограничения для службы в рядах ВС, за исключением лиц, отбывающих уголовное наказание и находящихся под следствием.

Сроки действительной военной службы для солдат и сержантов Советской Армии, пограничных, внутренних и железнодорожных войск составляли 2 г., для ВМФ — 3 г. Имеющие высшее образование - призывались на 1 год.

Система комплектования ВС прошла длительный исторический путь развития от добровольных формирований РККА до всеобщей воинской обязанности в ВС СССР. Постепенно исчезали сословно-классовые, национальные и идеологические ограничения, и в конечном итоге источником комплектования армии и флота стал весь народ, позволив советскому государству создать многочисленные ВС, имеющие обученные и подготовленные резервы. И вовсе не случаен был лозунг тех лет: «Народ и армия едины». Подобная система была оправдана враждебным окруже­нием молодой советской республики, грозными событиями 2-й МВ и длительным противостоянием двух различных социальных систем.